城市建设管理局三最调研报告(多篇).docx
城市建设管理局三最调研报告(多篇)第一篇:城市建立治理局三最调研报告 依据县委、县政府的统一部署和安排,xxx驻河洲村“三最”调研工作队于4月1日正式驻村开展工作。4月1日至17日工作组通过走访调查、与村支两委座谈和召开党员组长会议等多种形式了解河洲村的综合状况,收集各类意见和建议,并形成如下调研报告。 一村根本状况 河洲村今年被定为县新农村建立示范村,位于易俗河镇西部,距城区仅2千米,总面积约4.5平方千米,耕地面积1976亩(其中水田1938亩,旱地38亩),共15个村民小组,324户人家,人口总数为1196,党员40人,201*年人均纯收入4000元。全村合作医疗参加率100,九年义务教育入学率100,98家庭通电话,全村劳动力输出60以上。 201*年迎来了进展的春天。在村支书文秘部落、村长文秘部落的号召与带着下,群众生产、进展、致富的信念空前高涨,对建立“生产进展,生活富裕,乡风文明,村容干净,治理民主”的新农村追求日益增加,全村焕发出勃勃生气和活力。河洲村抓住机遇,乘势而上,全年共投入建立资金120余万元,村根底设施建立和产业进展取得了巨大成绩,群众的生产生活条件得到明显提高,村长周子奇个人筹资达60余万元,为河洲村的建立供应了坚实的资金保障。如今,齐心协力谋进展成为人心所向,全村正齐步向社会主义新农村迈进。 1、“生产进展”河洲村经济状况 目前河洲村经济进展已形成三大支柱产业。 第一大支柱产业是畜牧、畜禽业。河洲村共有各类专业户有20余户。河洲村充分利用离城区近便于销售的有利条件,重点进展黑山羊养殖和鸭养殖。黑山羊养殖专业户10户,年销售黑山羊201*头以上,户均出栏6头以上。有一个养鸭专业户五户,年销售约4000余只,纯收入4万元以上。目前种粮效益不高的状况下,畜牧、畜禽业是在家农夫收入的一大来源。 其次大支柱就是种植业中的茭瓜和油菜产业。目前河洲村积极进展农业产业构造调整,村支书赵玉禄靠着多年的茭瓜和油菜种植阅历,带着村民建立起了100亩的茭瓜种植基地和120亩的油菜种植基地。201*年茭瓜每亩纯利在3500元以上,油菜每亩纯利在400元以上,仅此两项为村民创收40多万元。 第三大支柱产业是劳务输出。河洲村离城区较近,很多青壮年外出务工河洲村重视加强劳动力培训与转移工作,201*年共组织各类就业培训6次,为劳务输出转移搭桥铺路。全年劳动力输出600人左右,每年人均带回收入1.2万元左右,全村外出务工者每年共带回720万左右。 2、“生活富裕”河洲村村民生活状况 随着农村经济的不断进展,河洲村村民生活水平渐渐提高,生活质量明显好转,201*年人均纯收入突破4000元,比上年增长约20;积极开展新型农村合作医疗工作,充分宣传党委和政府新型农村合作医疗的制度,合作医疗连续保持100的参加率;九年义务教育入学率100;五保户7户,全部实行供给;规划生育护助嘉奖户3户,各项护助嘉奖政策均落实到位。 首先,村民的居住条件大为改善,村民住房经济适用、美观大方,以前农村普遍的土墙房已没有人居住,即使没有撤除的个别土墙房都是作为柴草房和牲畜房使用。其次,村民家中家用电器和日常用品数量增多,质量提高。目前已有200多部固定电话进入农户家庭,电视普及率100,手机约330部,有局部家庭购置了电冰箱,少数家庭还购置了电脑并入了网。现在村部所在地设有卫生所、超市,村民就医、购物极其便捷。 3、“乡风文明”河洲村社会风气状况 村、支两委深入开展文明创立活动,广泛开展形式多样的群众性精神文明创立活动,大力整治陈规陋俗,移风易俗,积极开展文明村创立活动,全村形成了尊老敬老爱老、文明和谐互助的良好风气。一是组织了“五好家庭”“文明户”、“卫生户”的评比活动。二是积极提倡敬老爱老,实施孝德工程,河洲村的孝德工程,要求村干部和党员带头作表率,把是否孝敬老人纳入对党员、干部的选拔、考核和民主评议让文明新风感染群众;并注意依托老年协会,充分调动老年骨干的积极性,为新农村建立效劳。三是为活泼和丰富了村民的文化生活,去年8月成立了24人的腰鼓队和8人的狮子队,村图书室、文体室正在建立中。一系列的文明创立活动为河洲村的经济和社会进展供应了精神动力、智力支持和思想保证。 4、“村容干净”河洲村村容村貌状况 围绕村容干净的要求,村、支两委大力推动“五改一整”工程,美化村容村貌着力打造“美丽河洲”。 一是投资100余万元硬化村道6.3公里,设置路灯30余个,其中4.2公里为路面宽4米绿化带宽2米的主村道,2.1公里为宽3米的入户道路,现入户道路硬化率到达80以上,估计今年可达100。二是投资30余万元,新建占地面积320平方米的村 其次篇:城市建立治理局三最调研报告 依据县委、县政府的统一部署和安排,xxx驻河洲村“三最”调研队于4月1日正式驻村开展。4月1日至17日组通过走访调查、与村支两委座谈和召开党员组长会议等多种形式了解河洲村的综合状况,收集各类意见和建议,并形成如下调研报告。 一村根本状况 河洲村今年被定为县新农村建立示范村,位于易俗河镇西部,距城区仅2千米,总面积约4.5平方千米,耕地面积1976亩(其中水田1938亩,旱地38亩),共15个村民小组,324户人家,人口总数为1196,党员40人,201*年人均纯收入4000元。全村合作医疗参加率100,九年义务教育入学率100,98家庭通电话,全村劳动力输出60以上。 201*年迎来了进展的春天。在村支书文秘部落、村长文秘部落的号召与带着下,群众生产、进展、致富的信念空前高涨,对建立“生产进展,生活富裕,乡风文明,村容干净,治理民主”的新农村追求日益增加,全村焕发出勃勃生气和活力。河洲村抓住机遇,乘势而上,全年共投入建立资金120余万元,村根底设施建立和产业进展取得了巨大成绩,群众的生产生活条件得到明显提高,村长周子奇个人筹资达60余万元,为河洲村的建立供应了坚实的资金保障。如今,齐心协力谋进展成为人心所向,全村正齐步向社会主义新农村迈进。 1、“生产进展”河洲村经济状况 目前河洲村经济进展已形成三大支柱产业。 第一大支柱产业是畜牧、畜禽业。河洲村共有各类专业户有20余户。河洲村充分利用离城区近便于销售的有利条件,重点进展黑山羊养殖和鸭养殖。黑山羊养殖专业户10户,年销售黑山羊201*头以上,户均出栏6头以上。有一个养鸭专业户五户,年销售约4000余只,纯收入4万元以上。目前种粮效益不高的状况下,畜牧、畜禽业是在家农夫收入的一大来源。 其次大支柱就是种植业中的茭瓜和油菜产业。目前河洲村积极进展农业产业构造调整,村支书赵玉禄靠着多年的茭瓜和油菜种植阅历,带着村民建立起了100亩的茭瓜种植基地和120亩的油菜种植基地。201*年茭瓜每亩纯利在3500元以上,油菜每亩纯利在400元以上,仅此两项为村民创收40多万元。 第三大支柱产业是劳务输出。河洲村离城区较近,很多青壮年外出务工河洲村重视加强劳动力培训与转移,201*年共组织各类就业培训6次,为劳务输出转移搭桥铺路。全年劳动力输出600人左右,每年人均带回收入1.2万元左右,全村外出务工者每年共带回720万左右。 2、“生活富裕”河洲村村民生活状况 随着农村经济的不断进展,河洲村村民生活水平渐渐提高,生活质量明显好转,201*年人均纯收入突破4000元,比上年增长约20;积极开展新型农村合作医疗,充分宣传党委和政府新型农村合作医疗的制度,合作医疗连续保持100的参加率;九年义务教育入学率100;五保户7户,全部实行供给;规划生育护助嘉奖户3户,各项护助嘉奖政策均落实到位。 首先,村民的居住条件大为改善,村民住房经济适用、美观大方,以前农村普遍的土墙房已没有人居住,即使没有撤除的个别土墙房都是作为柴草房和牲畜房使用。其次,村民家中家用电器和日常用品数量增多,质量提高。目前已有200多部固定电话进入农户家庭,电视普及率100,手机约330部,有局部家庭购置了电冰箱,少数家庭还购置了电脑并入了网。现在村部所在地设有卫生所、超市,村民就医、购物极其便捷。 3、“乡风文明”河洲村社会风气状况 村、支两委深入开展文明创立活动,广泛开展形式多样的群众性精神文明创立活动,大力整治陈规陋俗,移风易俗,积极开展文明村创立活动,全村形成了尊老敬老爱老、文明和谐互助的良好风气。一是组织了“五好家庭”“文明户”、“卫生户”的评比活动。二是积极提倡敬老爱老,实施孝德工程,河洲村的孝德工程,要求村干部和党员带头作表率,把是否孝敬老人纳入对党员、干部的选拔、考核和民主评议让文明新风感染群众;并注意依托老年协会,充分调动老年骨干的积极性,为新农村建立效劳。三是为活泼和丰富了村民的文化生活,去年8月成立了24人的腰鼓队和8人的狮子队,村图书室、文体室正在建立中。一系列的文明创立活动为河洲村的经济和社会进展供应了精神动力、智力支持和思想保证。 4、“村容干净”河洲村村容村貌状况 围绕村容干净的要求,村、支两委大力推动“五改一整”工程,美化村容村貌着力打造“美丽河洲”。 一是投资100余万元硬化村道6.3公里,设置路灯30余个,其中4.2公里为路面宽4米绿化带宽2米的主村道,2.1公里为宽3米的入户道路,现入户道路硬化率到达80以上,估计今年可达100。二是投资30余万元,新建占地面积320平方米的村 部办公大楼,完成村部前坪的有硬化和绿化并改造600平方米的废弃校舍为6个商用门面。三是开展清垃圾、清污泥、清路障,改水、改厕、改厨为主要内容的村容村貌大整治,实现庭院净化,村容村貌美化。 5、“治理民主”河洲村民主治理状况 村支两委注意加强班子建立,增加分散力和战斗力。近年来,针对河洲村的实际,村支两委本着建立“和谐河洲”的宗旨,着力解决热点难点问题,村民对村支两委特别信任,关系特别融洽。并制定了一系列民主治理制度,坚持以制度管人,以制度理事。建立例会制,季度召开村民代表议事会制和季度公布财务帐目制,村民理财小组和村务公开监视小组定期对村级财务逐一审核。设立村务公开栏,向广阔村民准时通报村“两委”的状况,承受群众监视,营造民主治理、民主监视的良好气氛。 二、河洲村新农村建立取得成效的缘由 1、政府引导 几年前虽没有提出建立社会主义新农村的理论,但河洲村上却在进展着新农村建立的实践。前几年为改善村容村貌,镇政府和村支两委打算要进展居民点建立,这样,既节省土地,又便利公益设施建立,但当时村民思想不通,还是习惯零散建房。这时的镇村两级基层组织实行了以下几条措施。 2、村民自身的要求 河洲村解放前就有定时赶集的传统,但由于场上道路泥泞,环境脏、乱、差,村民有着剧烈的改善仁和场条件的愿望,近年来镇、村两级基层组织顺应了村民的要求和呼声,加大力度,村民积极响应,在投资、投劳方面积极响应村委会的号召。使河洲村的村容村貌,各种风气有明显好转。 3、改革开放政策的推动 河洲村的进展离不开党的改革开放的政策。改革开放后,村民思想得到解放,有的外出打工,有的经商,有的从事各种畜牧畜禽养殖业生产,经过一段时间的进展,全村经济势力得到大幅度提高,村民才有实力进展新农村建立,有钱改善提高自己的生活质量,各种传统落后的乡风得到转变。十六届五中全会明确提出建立社会主义新农村,它是全国农夫的盼望,也固然是河洲村农夫的盼望。在这个大环境下,河洲的新农村建立将迈出新的步伐。 三、河洲村新农村建立中存在的问题 1、外乡经济实力不够强大 纵观河洲的经济构造,目前劳务输出业占整个村经济的很大一局部,占四分之三,一个地方劳务输出业占的比重过大,就会消失经济进展后劲严峻缺乏。要使一个地区的经济有强大的生命力,劳动力不应是输出而应是输入,河洲村经济增长后劲乏力。 2、村民再生产投入严峻缺乏 虽然河洲村人均农夫收入达4000多元,但这些收入用于购置生产资料、扩大生产规模,增加经济进展后劲的份额却很少,缺乏30。村民收入中40用于修建美丽的房屋,购置较好的家用电器,还有一局部用于子女读书和养老等。生产进展是新农村建立的前提条件,生产落后新农村建立就无从谈起。而要生产进展就必需加大生产投入,河洲村目前的这种消费构造导致生产进展的后劲缺乏。 3、村集体经济薄弱 河洲村没有一个村办企业,没有一笔固定的集体收入,由于村集体经济实力薄弱,村、支两委在村公益事业建立和很多方面显得力不从心。 四、河洲村新农村建立的启发 经过对河洲村新农村建立的调查,我们有许多收获,有很多启发。 1、新农村建立必需把政府的引导和农夫的自愿有机地结合起来,两个方面的作用任何一方减弱都是不行的。 首先政府必需进展引导。我国目前广阔农夫由于熟悉水平、思想觉悟等方面的制约,新农村缺乏动力和积极性。我们到村里进展调查,还有近10的村民不知道我国正在实施建立新农村。为此,政府必需进展示范、鼓舞等,渐渐把农夫引导到新农村建立的轨道上来。但光靠政府方的作用而没有农夫的积极参加,新农村建立仍旧是一句空话,新农村建立的主体应当是农夫,不管是生产进展,还是村容村貌的干净和其他方面,农夫都应当是建立的主力军。只有把两个方面的积极性都调动起来,新农村建立才有盼望。 2、新农村建立必需是实实在在的,切忌假、大、空。 我们在调查过程中,农夫有不少担忧,怕这个新农村建立是搞过场,搞形式,用农夫通俗的话来说就是搞花架子。特殊是在对典型的塑造过程中,为了扩大影响不切实际地夸张农村的一些指标、数据,农夫没有实实在在享受到新农村运动的好处,这对新农村建立负面效应是巨大的,它应当引起我们各级政府的高度重视 xxx城市建立治理局 第三篇:女职工“三最”问题调研报告 北方建立集团女职工“三最”问题调研报告 为全面了解北方集团女职工当前最关怀、最迫切、最想帮忙解决的问题,以及关于女职工权益维护的要求和建议,了解女工的呼声和需求,工会女职工委员会进展女职工“三最”问题问卷调查和座谈沟通活动。为今后更好的开展女工工作、切实维护女工的各项权益、帮忙女工解决工作和生活中的实际问题供应依据。 一、女职工“三最”问题的调查分析和对策 (一)“三最”问题的调查分析: 在此次调研活动中,我们对女职工的状况进展了全面了解,梳理了女职工最关怀、最直接、最现实的“三最问题”,总体来看各单位能够从关怀女职工的角度动身,在维护女职工权益方面根本上能够得到女职工满足,现将问题汇总如下: 1、女职工在孕、产、哺乳期间休息休假及其待遇的落实问题; 2、围绕男女公平享有技术技能培训、就业晋升等劳动权益进展协商; 3、女职工要求提高生活质量的欲望较高。 (二)分析缘由及其建议对策 1、增加妇女自我保健意识 在基层单位定期组织绽开宣传,直接面对妇女做产前学问普及。依据妇女传统意识的特点,编写一部简明、形象、生动、图文并茂的宣传小册子,有针对性的宣传生育与安康的关系,产前检查对母子的安康意义。 2、加强对女职工专业技能培训,使其不断提高自身素养和专业技能。增加她们自我进展的信念和力量。 3、组织开展文化消遣活动和体育活动。她们在追求高质量的人生目标的同时,迫切需要在紧急的工作之余,享受高品位的精神生活。 二、特别群体根本状况及缘由分析和对策 (一)我公司存在的特别女职工状况: 广达劳务公司在册不在岗的女职工189名,其中低保女工50 名。由于市场竞争剧烈,企业改制,大批内地劳务民工涌入疆内建筑市场,对我公司固定用工造成很大冲击,大局部女职工年龄大,无技术专长,大局部女职工成为自流人员,没有固定收入,导致民困,仅靠打零工维持生计,每年还要缴纳几千元上午养老保险金,生活来源成为她们最关怀、最直接、最现实的问题。 (二)促进我公司待岗女职工就业困难状况的对策 1、要留意以第三产业为重点,充分挖掘适合女性自身特点的就业潜力,不断提高待岗女职工的就业比例; 2、要针对劳动年龄内女职工的薄弱环节连续加强职业技能培训工作,为促进其充分就业增加后劲,有创业需求或已初步创业的组织其参与创业培训,提升其创业力量,促进其胜利创业和做大做强; 3、要重视加强与妇联、工会、团组织等的亲密联系,综合运用部门优势,积极开展职业指导和职业介绍工作,推动待岗女职工的就业工作; 三、总结 女性能顶半边天,妇女的生存状况值得关注。盼望通过此次调研能对我公司女职工有更深入的了解,从而使我公司的将来进展更详细,更实在,更贴近生活。同时也可对女职工工自身进展更好地熬炼,加深对女职工状况的了解,增加工作实践力量。 此次的调研活动,我们实行的是座谈沟通和调查两种方式,有针对性的选择讨论对象,收集资料。过程中遇到不少问题,如不能很好的引出话题。诱导性问题不宜掌握,开放性问题不能深入。涉及当地个人冲突太深。在以后的调研中我们会吸取这次的阅历教训,更好的完成任务。 第四篇:在城市建立调研会上的讲话三 概括地讲,池州这三年的城市建立,令人刮目相看。全部曾在池州工作过的人,来池州的第一感觉就是城市变化很大。这三年所取得的建立成果,相当于前十几年甚至更长时间的建立业绩,这在很大程度上依靠于城建部门围绕市委、市政府意图,把规划实施好,这也是整个城市变化中特别突出的特点。我和黄市长一起分管城市规划、建立、治理工作,仅仅是做了些根底性工作,城市建立真正起步应从现在开头,一些大的工程、一些重点工程才刚刚打下根底,可以想象,将来三到五年池州市将会有更精彩的变化。今后我们应如何做好城市建立工作?首先,城市的意识应进一步强化。强化城市意识主要是指强化规划意识,强化规划的严厉性,强化人们在城市建立中遵循规划、听从规划的自觉性。规划是集体才智的结晶,是众多专家、学者和领导同志的劳动制造,没有规划意识很难建立好城市。城市人口集中,是一个地方政治、经济的中心和社会公共事业的中心,至少要能辐射所辖的几个县区,它同时还应是商业的中心、物流的中心、交通的枢纽,这才是一个完整城市的概念。既然如此,它的龙头和灵魂(更多内容请访问好范 文网)固然是做好城市规划、严格按规划组织实施建立,只有这样才能保证和提高城市的品位和档次。这些年,规划意识有了很大提高,主要表现在做规划的热忱上,但如何根据规划进展建立特别重要。这一点打算着一个城市的前途和命运,这方面的阅历教训是许多的。“城市建立,规划是龙头”的观念应始终贯穿于每个搞建立同志的思想中,贯穿于每位市委、市政府领导的思想中,千万不能随便变动它。其次,城市建立要注意夯实根底,根底设施建立要适度超前。无论是国内城市建立,还是国外城市建立,都验证了这一观点是正确的,否则看起来是从节省的前提动身,结果反会造成铺张。我觉得建委现在提出的铺设地下管网是特别正确的。现在正在铺设的两条自来水管线还是太细了点,到开发区是600800mm的管子,到齐山是300500mm的管子,可能难以适应将来大型建立工程的需要,如搞新城区和度假村等。我认为对地下根底设施建立还是应当予以倾斜,适度超前一点。这样可以为将来的城市建立打下良好的根底。第三,城市建立应坚持以扩大新城区为主,改造老城区为辅的原则。池州的城市建立目标是历史文化名城,山水园林城市,又是一个旅游城市,所以我觉得对老城的改造只能是尽可能还它的历史原貌,新城可以按现代的理念、思路和思维方式来做建立。第四,关于开发区的问题。到目前为止,开发区的建立理念还没有完全统一起来,现在开发区始终留置的这一块地应如何妥当处理,看来作为新城区更适宜点,它是我市新城区进展的唯一一块黄金地段。假如开发区的规划定位做不好,对整个城市的进展将影响巨大。对主城区东移这一问题,我们的思想还应更解放一点,超前一点。第五,关于几个重点工程和工程问题。我觉得几个大的事情,市委、市政府的主要领导把它拎在手里抓是特别必要的,特殊是清溪河治理、南外环建立和清风大道改建工程,这“两路一河”可以说是这二三年城市建立的重中之重,把这几件事办好了,我们城市的框架就拉开了,品位就提高了。南外环开通以后,城市面积将进一步扩张。清风大道改建问题,市委、市政府领导始终比拟关怀,把这十几公里的路完全按城市道路的要求改建好,拆掉路障,装上路灯,把非机动车道、人行道建好,那么这个城市将特别美丽。城建部门和交通部门要联手建立清风大道,力争把清风大道建立得比九华山大道的标准更高。假如目前资金有困难,可以一次规划,分步实施,先铺好主干道,但人行道、绿化带肯定要设计到位。清溪河治理也应当这样,先贯穿,再清淤、驳岸、绿化。总之,这三项工程肯定要规划好、设计好、建立好,盼望城建、交通、水务等相关部门相互协作,联手打造,真正把好事做好。另外南门转盘的建立是规划建桥还是建园景,我个人倾向于建桥。搞园景显得太繁杂,功能定位不精确,这个问题会后再讨论。第六,关于几个公共事业工程建立问题。一个是公共事业设施,一个是公共交通,还有一个是公厕。这些问题应引起留意,可能它们在大格局中显得不太重要,但在便利百姓生活,提高生活质量,完善城市根本功能,提高城市整体水公平方面都是特别实在的东西。比方公共事业设施,它包括文化、体育、文娱、卫生等方面,假如说道路、管网是城市框架,那这些就是城市的内涵。所以我觉得在重视城市干道网的前提下,要制造条件,在最近二三年内,启动一项公共事业建立工程,如建一个体育场,或者建一个图书馆,否则城市的文化品位很难表达。还有公厕的建立也要跟上去。再就是公共交通问题。公共交通是城市的公共事业,是政府的义务之一,不宜简洁地把它推向市场。池州目前没有公共交通,没有公交线路,财政花点钱、贴点钱把公共交通搞起来,是很有意义的。而且随着城市规模的扩大,其作用将会越来越明显,因此,公共交通问题应引起高度重视。第五篇:城市建立进展调研报告 一、根本状况 *县属*市管辖,地处*、*、*三州、市交界处,与*市的*县、*州的*县等接壤。全县国土总面积5312平方公里,地形山高坡陡,其中山区面积占99.8%,是一个典型的山区县,全县辖18个乡(镇),164个村委会,4个社区,2239个村(居)民小组,总人口36万人。县内工业企业进展根底薄弱,经济支撑主要靠农业,xx年县本级财政收入*万元,支出*万元,根本上靠国家补贴。 *县是*的北大门,通往*的交通要道,*高速大路从县城通过,过去,由于历史、体制、经济以及所处地形等多方面因素的影响,*县在城市建立方面始终较为滞后,人口密集,房子陈旧老化,街道狭窄却又脏又乱,道路凸凹不平,交通拥挤,县城呈现典型的“脏、乱、差”现象。 为加快*县的社会和经济进展,提高县城在全县社会经济进展中主要的中心作用,*县县委、县政府抓住省委、省政府提出打通东南亚、南亚通道,建立东南亚、南亚经济圈的战略部署的机遇,大兴小城镇建立,经过几年的努力,全县城市设施逐步配套,功能日益健全,规模不断扩大,面貌日新月异,城区面积由0.9平方公里扩大到1.75平方公里,新增城市人口近0.90万人,城市化水平年均约提高0.5个百分点。交通拥挤、脏、乱、差的现象得到了明显改观。同时,城市建立的进展也带动了经济社会的进展,特困人口从xx年的*人下降到*人。 二、主要做法 *县城市建立在较短的时间内发生如此之大的变化,除了省委省政府、市委市政府的正确领导和大力支持外,县委、县政府在抓好规划的前提下,打破常规、破除“等、靠、要”思想,大胆创新,在财力非常困难的状况下,走市场化运作路子、强化建管、通过新区建立促进旧城改造,城市建立特殊是新区建立一年一个样,促进了社会经济的进展和思想观念的更新,他们的主要做法是: (一)、确立进展目标,科学规划 *县是我省经济较为落后的县之一,在城市建立方面主要存在的问题是:产业支撑单一,底气缺乏。全县除*外,多数乡镇集镇处于群山环绕,交通不便的山区,农夫以种植业为主,产业支撑以简洁的农副产品加工业为主,特色产业少,城镇集聚辐射功能弱,对乡(镇)经济进展的带动力不强;其次,城镇根底设施建立资金缺乏,根底设施建立滞后,城镇进展不平衡,县城街道又脏又乱。普遍存在脏、乱、差现象,1998年全县城镇化水平仅为7.3%,与经济社会进展不相适应;同时,在县城规划方面也难于适应城市进展的需要,控规、详规等均不到位。 依据以上存在的问题,xx年为促进县城经济社会的全面进展,县委、县政府首先提出了以*为龙头,以*等集镇功能辐射强的乡镇为试点,大兴小城镇建立;xx年,县委、县政府明确了县城的进展目标,即把*建立成为“*”上绿色生态经济大县、特色鲜亮的*文化展现中心、中国连通东南亚国际大通道上*精品旅游景区和商贸集镇三大目标。 为实现县委、县政府提出的三大目标,表达县城在全县经济中的中心作用,为县城走入良性进展的道路,县委、县政府把规划作为县城建立的首要工作来抓,聘请了国内有知名度的规划部门进展规划,引进现代城市规划建立理念,既立足于现实,又考虑今后城市经济社会的进展,以高起点、高标准、有特色为基准,充分考虑地方民族建筑与自然环境结合,兼顾经济效益、社会效益、环境效益,在制造良好环境的同时,完善公共设施、富强经济,便利群众。 新区的规划表达三轴二中心,即绿化轴、商业效劳轴、对外交通效劳中心轴;商贸金融中心、公务活动中心。对建筑风格求新求变,除集*、*、*文化特色的广场,主干道两边建筑物要求掌握高度为5-7层,外观设计互不相像,18米宽民族步行街建筑高度掌握为2层,局部3层,道路为青石板路面,突出*民居风格。 为把好规划关,县委、县政府屡次请专家论证,并仔细听取专家意见。明确的定位和富有民族特色的规划为县城的建立勾画了美妙的蓝图,为营造县城经济社会的进展和良好的人居环境、投资环境奠定了坚实的根底。 (二)、加强组织领导、强化治理。 城市的建立是一项简单的系统工程,又是规划的实施和解决人民群众切身利益的详细表达工程,为做好城市的开发建立,县委、县政府把这一工作提上议事日程。成立了城市新区开发建立领导小组办公室,办公室设在建立局。工程定点在符合规划的前提下或是局部规划的变动。由县委或是县政府会议研讨打算,形成县委书记亲自抓,分管领导详细抓,每件工作层层落实,分解到人。在建立中,形成各相关部门亲密协作,征地、拆迁、安置、资金筹措、工程招标、开发建立治理等工作落到实处,工作中遇到问题准时解决的工作局面。为仔细执行规划和保证规划的实施,县政府实行统一规划、统一征地、统一设计,统一建立、统一绿化、统一出让,使开发建立在有力的领导的下,各项工作开展有序,工作亲密协作,各有关部门齐心努力。 (三)、拓宽融资渠道,加快建立进展 *县新区的建立需要大量的资金投入,而县财政属于倒挂财政,资金匮乏成为新区开发建立的最大瓶颈制约。新区开发启动时,县政府只有*万元借款,而当时所需的征地就要*万元,资金不够,起步困难。县委、县政府通过反复讨论,打算利用市场的力气,根据“以地生财”、“以财建镇”、“以镇招商”、“以商带农”的建立思路,把城市开发建立推向市场,盘活了土地存量资产,拓宽了投资渠道,加快了城市建立的进程。详细的做法是: 新区通过确定每块土地用途、面积和建立规模并进展编号,公开挂牌等出让方式,实行国有土地使用权公开拍卖制度,并通过市场配置土地资源,对局部片区实行统一收购,集中储藏、划分地宗、分宗拍卖或整体拍卖,对拍卖不掉的地宗,以协议出让方式出让,通过收取土地出让金获得利益。土地出让的过程明确规定了土地的出让程序,将其使用权公开招标,实现土地升值,根据“谁投资、谁受益”的原则,放开投资限制,积极引导和吸纳当地社会资金和外来资金进展开发。 以上一系列运作程序,充分调动了投资者的积极性,使政府在经营土地中获得了明显的收益。截止*,新区一期开发土地(除道路、公益设施等建立用地,实际可出让面积*亩)已出让土地*宗,面积为*亩,收取出让金*万元(局部出让金还没有收取),土地出让价格*万元/亩,竞价高至*万元/亩。其中,新区民族步行街整体出让*亩,每亩*万元,由*开发公司建立经营。 (四)、出台配套政策、切实解决搬迁户后顾之忧 *县城新区开发建立涉及到资金筹措、土地利用、房屋拆迁、人员安置等诸多问题,为切实做好和解决开发建立中遇到的问题,县委、县政府解放思想、大胆创新,制定出台了有关的户籍、税费等优待政策。一是出台户籍政策,被征地农户一次性转为城镇户口,保存剩余局部土地使用权;到新区购置土地和房屋的农夫,可办理农转非,享受城镇居民同等待遇;二是个体工商户在新区投资建立商业用户*元以上,无偿赐予划拨一亩土地;凡在新区内购置房屋的用户,*年以内可转让一次,不收取任何税费。三是做好宣传发动工作。针对征地拆迁过程中存在的困难和问题,对农夫进展急躁的心理引导。由政府出资组织被征地农户到*等地参观和学习,使他们了解城市建立进展对促进社会经济的进展和提高人民精神和物质生活水平的实例。让他们开阔眼界,从思想上真正熟悉到城市建立进展和生活水平的提高是在政府的正确引导下,在人民群众的支持下才能实现,转变过去的生活方式是一种文明和进步。通过这种方式的工作,原来被征地农户的失去土地便失去一切的巨大心理压力和失落感得到很大转变。 为保障被征地农户的利益,县委县政府为农夫建立了三条保障线。第一条保障线是征地补偿费和安置补助费不直接支付给被征地农户和集体,而是通过依法计算土地补偿费后,将其折算成股份,分为个人股和集体股,统一投入商贸城的建立和经营,吸纳局部被征地农夫入商场做工,农夫持股分红,农户所持股份允许自愿退股,投向其他经营。此外,为解决被拆迁户的生活问题,在搬迁区配建的商铺,交由搬迁户经营。其次条保障线是在商贸城建成投入使用之前,政府按每亩土地每年安排*元生活补助费给拆迁户,解决短期内的生活问题。为了确保被征地农户的根本利益,把转了城镇户口、生活特殊困难的农夫纳入最低生活保障对象。第三条保障线是划拨了*土地建成了一个小型蔬菜市场,其收益作为商贸经营风险的损失补偿。 在新区征地建立中,一期开发征地涉及3个村民委员会,7个村民小组,431户农户,建筑物拆迁涉及4个单位24户,通过以上措施和合理的安排,建立工作开展得较为顺当。 三、几点体会 (一)、确立实事求是的科学规划理念是城市建立的重要前提 一个城市的进展需要有一个精确目标和定位,没有一个明确的进展目标和功能定位,城市的规划进展就会很盲目。城市总体规划是对区域资源、城市格局和支撑产业的布置,基于这种状况,县委、县政府依据*县北回归线穿城的这一特别的地理位置,地形特征和哈尼文化等特点,因地制宜,实事求是确实定了城市的进展目标,树立*对形状象,并在规划中充分表达明确的定位和富有民族特色的思路为县城的建立勾画了美妙的蓝图,使城市的建立上了一个档次,为提升县城的招商引资吸引力,营造良好的人居环境、投资环境奠定了坚实的根底。 (二)、加强组织领导是保证按城市规划实施的重要手段 有了好的城市规划,还需要对规划的详细实施。基于此,*县在新区开发建立中,成立了城市新区开发建立领导小组办公室,由县委书记亲自领导。在详细建立中,以县建立局牵头,各相关部门亲密协作,再加上新区开发实行土地由政府统征统管的有效的土地利用掌握手段,使城市规划得到了详细的表达,根本没有消失违反规划乱建乱盖的行为,保证了规划的城市格局和城市风貌的实现。 (三)、多渠道筹集资金,是经济不兴旺县城建立进展的有效路子 从*县新区一期开发建立的状况看,整个开发建立投入资金约*亿元,而*县财政 我们向你推举更多文章: 定远县城市建立调研报告 关于城市建立治理的调研报告 城市建立治理调研报告 城市建立调研考察报告 建立法治城市调研报告