2013年外交学院国际关系考研状元推荐资料19743.pdf

官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 1996 年，美国国会通过了对古巴进行国际制裁的古 巴自由和民主声援法，又称“赫尔姆斯-伯顿法”。该法案的主要内容是：1、加强对古巴的国际制裁，包括要求安理会对古巴实行“国际义务制裁”，反对古巴加入国际金融机构和 美洲国家组织，制裁向古巴提供援助或参与其核电站建设的东欧国家。2、支持建立“自由独立的古巴”，并向古巴政府提出 28 项条件，以此作为同古巴建交的前提。3、主张美国公民有权起诉与其被古巴政府所没收财产有关系的外国人，有权要求相当于其被没收财产 3 倍 的赔偿。4、美国政府有权拒绝向与被没收的美国财产有牵连的外国人或其亲属及代表发放签证，或有权将他们驱逐 出境。该法案的目的是阻断外界与古巴的贸易与投资关系，强化对古巴的遏制。美国政府将其国内立法强加与国 际社会，因此受到了国际社会的强烈反对。911 及对美国对外政策的影响 官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 2001 年 9 月 11 日上午，四架被恐怖分子劫持的波音飞机分别撞击了纽约世贸中心和五角大楼，造成世贸中 心大楼坍塌，数千人伤亡的惨案。911 事件导致了布什政府对外政策发生一系列变化：1、布什政府认识到美国目前所面临的最大威胁来自恐怖主义、极端主义与技术的结合。2、美国遂指责伊拉克、伊朗、朝鲜是“流氓国家”，认为它们与恐怖分子关系密切。3、面对敌人和威胁的改变，相适应的改变军队，强调先发制人的打击。4、成立国土安全部，改革国防部和联邦调查局，加强国内安全警戒。5、除集体防御之外，又赋予北约打击恐怖分子的使命。6、发展同各个大国的合作关系，以达到反恐的目的。7、建立抵御弹道导弹和其他投掷手段的防御体系，防止大规模杀伤性武器的扩散。波黑战争 冷战结束后，原本在东西方对峙中被掩盖的民族宗教矛盾逐渐显露出来，前南斯拉夫地区表现尤为突出。1992 年 3 月，在南斯拉夫共和国联盟的波斯尼亚-黑塞哥维那共和国境内的塞尔维亚人、克罗地亚人和穆斯 林之间因独立问题和领土争端而爆发了一场长达 3 年多的战争，被称为“波黑战争”。欧共体和北约相继进 行干预，直至 1995 年 12 月有关各方经过长期谈判签署了代顿协议，战争方告结束。代顿协议 为结束波黑内战，在美国的安排下，塞尔维亚共和国总统、克罗地亚共和国总统、波黑穆斯林领导人在美 国代顿举行谈判。经过 3 个星期的紧张工作，3 人达成了波黑和平协议，又称代顿协议。官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 协议规定：1、波黑将成为一个由穆克联邦和塞族共和国组成的联邦国家，双方各占总领土的 51%和 49%。2、首都萨拉热窝由穆克联邦控制，但塞族拥有对本族聚居区的行政管辖权。3、塞族共和国东西两部分领土由 5 英里宽的陆地走廊连接。4、联邦国家政府由选举产生的议会、总统和宪法法院组成，但战犯不得参与国家政务。郎布依埃协议 为了缓解南联盟境内因科索沃问题而引起的紧张局势，从1999 年 2 月 6 日起，在前南问题国际联络小组安 排下，塞尔维亚和科索沃阿族代表在巴黎南部郎布依埃讨论由美国特使希尔拟定的协议草案，协议规定：尊重南联盟领土完整；科索沃实行高度自治，“科索沃解放军”解除武装，三年后召开一个国际会议确定其 最终地位；除少量边防部队外，南联盟军队撤离科索沃，由北约派军进驻以保障协议实施。阿姆斯特丹条约 欧洲联盟诞生后，在健全“三根支柱”（即经济一体化、共同外交安全政策、司法民政事务合作）方面仍存 在一些困难，突出表现在共同外交与安全政策方面。随着欧盟的东扩，一系列发生在欧洲的危机进一步暴 露了欧盟共同外交和安全政策的软弱无力，这就有必要对欧盟的组织结构和运行机制进行适当的改革和调 官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 整。因此 1996 年 3 月至 1997 年 6 月间，欧盟政府间会议对“马斯特里赫特条约”进行了修改并最终签署 了阿姆斯特丹条约。新的条约赋予欧盟理事会决定共同战略的权力，并规定在确定共同战略，采取共同 行动，制定共同立场时采取特定多数表决制，但该表决制并不适用于具有军事和防务含义的决定，如果一 个成员国认为某一共同行动损害了其国家利益，可以动用否决权；如果某一成员国就某一项共同行动采取“建设性弃权”，可以不承担执行决定的义务。条约还决定设立欧盟理事会秘书长一职以作为欧盟对外政策 的代表，并提出要加快“西欧联盟”并入欧盟的进程。尼斯条约 欧盟理事会的特定多数表决制度在 2000 年 12 月签署的尼斯条约确定了细节，不仅重新分配了成员国在理 事会内的票数，而且还确定了 12 个入盟候选国的票数。欧盟扩大到 27 国后，总票数达到 346票，获 258 票即达到特定多数。但“尼斯条约”所确定的特定多数是一种三重多数表决制，不仅要求得票达 258 张，而且要求特定多数所代表的国家不少于成员国的一半，所代表的人口应占欧盟总人口的62%。尼斯条约的生 效表明欧盟东扩的进程正式启动。欧盟东扩的“哥本哈根标准”官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 1、必须具有西方式的稳定的政治体制。2、必须有运作良好的自由市场经济，可承受欧盟内部竞争压力。3、必须具有承担成员国义务的能力。冷战后北约的战略调整 80 年代末，面对新的国际形势，北约表现出了几个方面的局限性：（1）目标局限性。北约成立时的目标是 遏制苏联，但如果苏联解体，东欧巨变，北约就失去了目标，必须重新介定。（2）职能的局限性。过去北 约的职能是防止华约国家的大规模进攻，而随着形势的发展，调解争端，开展预防性外交，应付突发事件 成为解决欧洲安全问题的手段，而北约却没有这样的职能。（3）辖区的局限性。北约过去的辖区规定在“北 回归线以北”，但危险很可能超出这一地带。（4）内部权力关系不平等，西欧普遍要求调整北约权力分配关 系。在这种情况下，1990 年北约伦敦首脑会议提出了整合北约的设想。1991 年 11 月的北约罗马首脑会议通过北约新战略概念文件，决定将北约的军事战略从过去防范华约进 攻的“前沿防御战略”转向全方位应付危机的“快速反应战略”。新战略的特点是：1、确定新时期的目标 是“采取政治、军事手段，依据联合国宪章的基本原则，保卫其所有成员国的自由和安全”。2、官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 认为北约 面临的威胁，一是来自苏联的传统威胁，一是来自不断产生的危机造成的新威胁，前者重于后者。3、重申 北约四项任务：为欧洲安全与稳定提供基础；为盟国就影响其根本利益的问题提供磋商论坛；威慑和防御 对成员国的侵略威胁；维持欧洲战略平衡。在随后的数年里，北约积极介入地区事务，对新战略进行实践检验并加以调整。1999 年 4 月的华盛顿首脑 会议上，发表了包括联盟的战略概念在内的 9 个文件，对 1991 年的文件作出了重要修改：1、在战略 目标上，删除“依据联合国宪章基本原则”，抛弃以联合国，欧安会授权作为域外行动的依据。2、依然认 为俄罗斯是北约的威胁，但同时强调“欧洲-大西洋地区”内部，周边地区，以及从全球视角看可能“对安 全稳定构成问题”的事件都将影响联盟。3、关于核心任务，删除“维持欧洲战略平衡”一条，以不致影响 北约的东扩。官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军