第七章反不正当竞争法-PowerPointPresen.pptx

第七第七 章章反不正当竞争法反不正当竞争法反不正当竞争法兰州商学院法学院第一节反不正当竞争法第一节反不正当竞争法一、反不正当竞争法概述一、反不正当竞争法概述竞争及其法律规制竞争及其法律规制1 1、竞争是指两个或两个以上的市场主体在、竞争是指两个或两个以上的市场主体在其通常活动的范围内，向同一需求者提供其通常活动的范围内，向同一需求者提供同种或类似的商品或劳务，或者接受同一同种或类似的商品或劳务，或者接受同一供给者的同种或类似的商品或供给者的同种或类似的商品或 劳务的行为或状态。劳务的行为或状态。反不正当竞争法兰州商学院法学院2 2、法律对竞争的规制、法律对竞争的规制（1 1）反不正当竞争法：法律保护公平的、）反不正当竞争法：法律保护公平的、有效的自由竞争，以维护市场经济的活有效的自由竞争，以维护市场经济的活力和有效运作力和有效运作（2 2）反垄断法：法律对妨碍竞争的不正当）反垄断法：法律对妨碍竞争的不正当竞争和限制竞争的行为加以禁止竞争和限制竞争的行为加以禁止反不正当竞争法兰州商学院法学院我国反不正当竞争法的概念、我国反不正当竞争法的概念、特点和原则特点和原则反不正当竞争概念反不正当竞争概念 是调整在制止不正当竞争行为过程中是调整在制止不正当竞争行为过程中发生的经济关系的法律规范的总称。发生的经济关系的法律规范的总称。中华人民共和国反不正当竞争法中华人民共和国反不正当竞争法反不正当竞争法兰州商学院法学院反不正当竞争法的特点反不正当竞争法的特点规范对象具有广泛性规范对象具有广泛性适用主体具有广泛性适用主体具有广泛性法律责任力度大法律责任力度大反不正当竞争法兰州商学院法学院反不正当竞争法的原则反不正当竞争法的原则制止不正当竞争行为，制止不正当竞争行为，保护消费者合法权益保护消费者合法权益制止不正当竞争行为，制止不正当竞争行为，维护市场秩序维护市场秩序制止不正当竞争行为，制止不正当竞争行为，维护公平竞争维护公平竞争反不正当竞争法兰州商学院法学院二、不正当竞争行为二、不正当竞争行为不正当竞争行为的定义和特征不正当竞争行为的定义和特征是指经营者违反反不正当竞争法的规定，是指经营者违反反不正当竞争法的规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。济秩序的行为。反不正当竞争法兰州商学院法学院不正当竞争行为的特征不正当竞争行为的特征：主体是经营者主体是经营者是竞争性的违法行为是竞争性的违法行为侵害其他经营者的合法权益和正侵害其他经营者的合法权益和正常的社会经营秩序常的社会经营秩序反不正当竞争法兰州商学院法学院（二）不正当竞争行为的种类（二）不正当竞争行为的种类（二）不正当竞争行为的种类（二）不正当竞争行为的种类以假冒行为、仿冒行为从事市场交易的行为（以假冒行为、仿冒行为从事市场交易的行为（以假冒行为、仿冒行为从事市场交易的行为（以假冒行为、仿冒行为从事市场交易的行为（1 1 1 1）假）假）假）假冒他人的注册商标冒他人的注册商标冒他人的注册商标冒他人的注册商标 （2 2 2 2）擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，）擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，）擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，）擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和或使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和或使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和或使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品品品品 （3 3 3 3）擅自使用他人的企业名称或者姓名，引入误认是）擅自使用他人的企业名称或者姓名，引入误认是）擅自使用他人的企业名称或者姓名，引入误认是）擅自使用他人的企业名称或者姓名，引入误认是他人商品他人商品他人商品他人商品 （4 4 4 4）在商品上仿造或冒用认证标志、）在商品上仿造或冒用认证标志、）在商品上仿造或冒用认证标志、）在商品上仿造或冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，名优标志等质量标志，伪造产地，名优标志等质量标志，伪造产地，名优标志等质量标志，伪造产地，对商品作引人误解的虚假表示对商品作引人误解的虚假表示对商品作引人误解的虚假表示对商品作引人误解的虚假表示反不正当竞争法兰州商学院法学院商业贿赂行为商业贿赂行为商业贿赂行为商业贿赂行为 经营者在市场交易活动中，为争取交易机会，特别是为争经营者在市场交易活动中，为争取交易机会，特别是为争经营者在市场交易活动中，为争取交易机会，特别是为争经营者在市场交易活动中，为争取交易机会，特别是为争得相对于竞争对手的市场优势，通过秘密给付财物或其它有价得相对于竞争对手的市场优势，通过秘密给付财物或其它有价得相对于竞争对手的市场优势，通过秘密给付财物或其它有价得相对于竞争对手的市场优势，通过秘密给付财物或其它有价报偿等不正当竞争手段收买客户的负责人、雇员、合伙人、代报偿等不正当竞争手段收买客户的负责人、雇员、合伙人、代报偿等不正当竞争手段收买客户的负责人、雇员、合伙人、代报偿等不正当竞争手段收买客户的负责人、雇员、合伙人、代理人和政府有关部门人员等能影响市场交易的有关人员的行为。理人和政府有关部门人员等能影响市场交易的有关人员的行为。理人和政府有关部门人员等能影响市场交易的有关人员的行为。理人和政府有关部门人员等能影响市场交易的有关人员的行为。特征特征特征特征回扣回扣回扣回扣 ：在商品购销中，暗中向买方退还钱财：在商品购销中，暗中向买方退还钱财：在商品购销中，暗中向买方退还钱财：在商品购销中，暗中向买方退还钱财及其他报偿，以争取交易机会和交易条件的行为及其他报偿，以争取交易机会和交易条件的行为及其他报偿，以争取交易机会和交易条件的行为及其他报偿，以争取交易机会和交易条件的行为主主主主 体体体体主观方面主观方面主观方面主观方面 客观方面客观方面客观方面客观方面形式形式形式形式经营者经营者经营者经营者故意、自愿故意、自愿故意、自愿故意、自愿违反法律规定，秘密给付报酬及其他财物违反法律规定，秘密给付报酬及其他财物违反法律规定，秘密给付报酬及其他财物违反法律规定，秘密给付报酬及其他财物回扣等回扣等回扣等回扣等反不正当竞争法兰州商学院法学院引人误解的虚假宣传引人误解的虚假宣传 经营者利用广告或其他的方法的认识功能和心理功能、对商经营者利用广告或其他的方法的认识功能和心理功能、对商经营者利用广告或其他的方法的认识功能和心理功能、对商经营者利用广告或其他的方法的认识功能和心理功能、对商品的质量、性能、用途、特点、价格、使用方法等作令人误解品的质量、性能、用途、特点、价格、使用方法等作令人误解品的质量、性能、用途、特点、价格、使用方法等作令人误解品的质量、性能、用途、特点、价格、使用方法等作令人误解的虚假表示，诱发消费者产生误购的行为的虚假表示，诱发消费者产生误购的行为的虚假表示，诱发消费者产生误购的行为的虚假表示，诱发消费者产生误购的行为侵犯商业秘密的行为侵犯商业秘密的行为（1 1 1 1）以盗窃、利诱、胁迫或其他不正当手段获取权利人的商业）以盗窃、利诱、胁迫或其他不正当手段获取权利人的商业）以盗窃、利诱、胁迫或其他不正当手段获取权利人的商业）以盗窃、利诱、胁迫或其他不正当手段获取权利人的商业秘密。秘密。秘密。秘密。（2 2 2 2）披露、使用或允许他人使用上述手段获取的权利人的商业）披露、使用或允许他人使用上述手段获取的权利人的商业）披露、使用或允许他人使用上述手段获取的权利人的商业）披露、使用或允许他人使用上述手段获取的权利人的商业秘密秘密秘密秘密（3 3 3 3）违反约定或违反权利人有关保守商业秘密的要求，揭露、）违反约定或违反权利人有关保守商业秘密的要求，揭露、）违反约定或违反权利人有关保守商业秘密的要求，揭露、）违反约定或违反权利人有关保守商业秘密的要求，揭露、使用或允许他人使用其所掌握的商业秘密使用或允许他人使用其所掌握的商业秘密使用或允许他人使用其所掌握的商业秘密使用或允许他人使用其所掌握的商业秘密（4 4 4 4）第三人明知或应知上述违法行为，却获取、）第三人明知或应知上述违法行为，却获取、）第三人明知或应知上述违法行为，却获取、）第三人明知或应知上述违法行为，却获取、使用或揭露他人的商业秘密使用或揭露他人的商业秘密使用或揭露他人的商业秘密使用或揭露他人的商业秘密反不正当竞争法兰州商学院法学院低价销售经营者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品不属于不正当竞争的情形搭售行为经营者在销售商品时，违背 购买者的意愿强行搭配售商 品或者附加不合理的条件 而销售商品的行为鲜活商品鲜活商品鲜活商品鲜活商品 即将到期或其他积压商品即将到期或其他积压商品即将到期或其他积压商品即将到期或其他积压商品季节性降价季节性降价季节性降价季节性降价转产、歇业降价转产、歇业降价转产、歇业降价转产、歇业降价反不正当竞争法兰州商学院法学院不正当奖售行为不正当奖售行为（1 1）采用谎称有奖销售或故意让内定人员中奖）采用谎称有奖销售或故意让内定人员中奖的方式的方式（2 2）利用有奖销售的手段推销质次价高的商品）利用有奖销售的手段推销质次价高的商品（3 3）抽奖式的有奖销售、最高奖的金额超过）抽奖式的有奖销售、最高奖的金额超过5 5千千元元诋毁商誉行为诋毁商誉行为 经营者捏造、散布虚伪事实、经营者捏造、散布虚伪事实、损害竞争对手的商业信誉损害竞争对手的商业信誉反不正当竞争法兰州商学院法学院招标投标中的不正当行为招标投标中的不正当行为（1 1）投标者串通压价、抬高标价或压低标价的）投标者串通压价、抬高标价或压低标价的行为行为（2 2）投标者和招标者相互勾结、以排挤竞争对）投标者和招标者相互勾结、以排挤竞争对手的行为手的行为强制交易行为强制交易行为11.11.政府及其所属部门滥用行政权力，限制政府及其所属部门滥用行政权力，限制竞争的行为竞争的行为反不正当竞争法兰州商学院法学院三、对不正当竞争行为的监督检查三、对不正当竞争行为的监督检查监督检查部门监督检查部门县级以上人民政府工商行政管理部门县级以上人民政府工商行政管理部门监督检查部门的职权监督检查部门的职权询问权询问权查询、复制权查询、复制权检查权检查权处罚权处罚权反不正当竞争法兰州商学院法学院四、违反反不正当竞争法的法律责任四、违反反不正当竞争法的法律责任经营者的责任经营者的责任假冒伪劣的责任假冒伪劣的责任商业贿赂的责任商业贿赂的责任虚假宣传的责任虚假宣传的责任侵犯商业秘密行为的责任侵犯商业秘密行为的责任反不正当竞争法兰州商学院法学院违法有奖销售行为的责任违法有奖销售行为的责任搭售行为的责任搭售行为的责任通谋投标行为通谋投标行为抗拒检查的责任抗拒检查的责任反不正当竞争法兰州商学院法学院政府及所属部门的责任政府及所属部门的责任国家机关工作人员的责任国家机关工作人员的责任反不正当竞争法兰州商学院法学院 第二节第二节 反垄断法反垄断法一、反垄断法概述一、反垄断法概述垄断的概念和特征垄断的概念和特征 是指通过不合理的企业规模和减少竞争者是指通过不合理的企业规模和减少竞争者数量以及对竞争企业实行控制等方式，排数量以及对竞争企业实行控制等方式，排除竞争，造成市场结构的不合理，除竞争，造成市场结构的不合理，使竞争机制作用失效，从而破使竞争机制作用失效，从而破 坏市场竞争，损坏公共利益的坏市场竞争，损坏公共利益的 行为。行为。反不正当竞争法兰州商学院法学院垄断行为的特点：垄断行为的特点：主体的多样性，经营者、政府及其所属部主体的多样性，经营者、政府及其所属部门门范围的局限性范围的局限性法定专营范围以外的生产经营活动法定专营范围以外的生产经营活动主要方式是操纵或控制市场主要方式是操纵或控制市场结果是限制或妨碍竞争结果是限制或妨碍竞争反不正当竞争法兰州商学院法学院反垄断法的概念和特征指国家在限制和反对垄断中所形成的指国家在限制和反对垄断中所形成的法律规范的总称。法律规范的总称。世界各国反垄断法的特征：世界各国反垄断法的特征：适用范围广泛适用范围广泛立法标准灵活立法标准灵活制裁严厉制裁严厉反不正当竞争法兰州商学院法学院反垄断法的历史发展反垄断法的历史发展加拿大加拿大18891889年制定的年制定的禁止限制性贸易合并禁止限制性贸易合并法法美国的反垄断法体系：美国的反垄断法体系：18901890年年谢尔曼法谢尔曼法、19141914年年克莱顿法克莱顿法和和联邦贸易委员联邦贸易委员会法会法反不正当竞争法兰州商学院法学院反不正当竞争法与反垄断法的关系反不正当竞争法与反垄断法的关系联系：联系：规制对象相互关联规制对象相互关联立法形式交叉合并立法形式交叉合并制裁机构趋向一致制裁机构趋向一致制裁形式和手段趋向一致制裁形式和手段趋向一致区别：区别：1 1、立法目的不同、立法目的不同2 2、两个法律的立法动机不同、两个法律的立法动机不同反不正当竞争法兰州商学院法学院二、反垄断法的主要内容二、反垄断法的主要内容 禁止性规定禁止性规定横向的固定价格协议横向的固定价格协议生产同类产品或类似产品的企业之间所达生产同类产品或类似产品的企业之间所达成的依照同一种价格销售的协议成的依照同一种价格销售的协议垂直的固定价格协议垂直的固定价格协议 一些制造商、批发商、零售商之一些制造商、批发商、零售商之 间固定价格的协议间固定价格的协议反不正当竞争法兰州商学院法学院市场瓜分市场瓜分 企业之间自愿划分市场企业之间自愿划分市场集体抵制集体抵制所有的供应商、销售商联合起来，在原材料、销所有的供应商、销售商联合起来，在原材料、销售、价格等方面对某企业进行抵制、使这一企业售、价格等方面对某企业进行抵制、使这一企业不能生存、无法竞争、退出市场不能生存、无法竞争、退出市场合并合并 两个或两个以上的企业的合并经营两个或两个以上的企业的合并经营独占独占支配市场的企业，滥用其支配力量，支配市场的企业，滥用其支配力量，从事生产和销售等进行垄断的行为，从事生产和销售等进行垄断的行为，其效果和几家协议固定价格划分市场其效果和几家协议固定价格划分市场是一样的是一样的反不正当竞争法兰州商学院法学院反垄断法的除外规定反垄断法的除外规定即不受反垄断法制约的垄断行为。即不受反垄断法制约的垄断行为。反垄断法的惩罚办法反垄断法的惩罚办法美国的司法部反托拉斯局和联邦贸易委员美国的司法部反托拉斯局和联邦贸易委员会。会。日本的公平贸易委员会日本的公平贸易委员会反不正当竞争法兰州商学院法学院垄断行为应承担的责任：垄断行为应承担的责任：刑事责任刑事责任民事责任民事责任行政责任行政责任反不正当竞争法兰州商学院法学院三、我国反垄断立法的现状三、我国反垄断立法的现状（一）禁止严重限制竞争的横向和纵向协议（一）禁止严重限制竞争的横向和纵向协议（一）禁止严重限制竞争的横向和纵向协议（一）禁止严重限制竞争的横向和纵向协议（二）反对过大规模的企业联合（二）反对过大规模的企业联合（二）反对过大规模的企业联合（二）反对过大规模的企业联合（三）禁止滥用市场支配地位（三）禁止滥用市场支配地位（三）禁止滥用市场支配地位（三）禁止滥用市场支配地位（四）反对行政性限制竞争（四）反对行政性限制竞争（四）反对行政性限制竞争（四）反对行政性限制竞争（五）反对以排挤竞争对手为（五）反对以排挤竞争对手为（五）反对以排挤竞争对手为（五）反对以排挤竞争对手为 目的的倾销目的的倾销目的的倾销目的的倾销（六）禁止搭售和附条件交易（六）禁止搭售和附条件交易（六）禁止搭售和附条件交易（六）禁止搭售和附条件交易（七）反对串通投标（七）反对串通投标（七）反对串通投标（七）反对串通投标反不正当竞争法兰州商学院法学院本章思考题本章思考题1994199419941994年年年年5 5 5 5月，某市邮电局在其营业厅内贴出通知，通告月，某市邮电局在其营业厅内贴出通知，通告月，某市邮电局在其营业厅内贴出通知，通告月，某市邮电局在其营业厅内贴出通知，通告规定：凡由市邮电局安装电话的用户，一律到本市邮电规定：凡由市邮电局安装电话的用户，一律到本市邮电规定：凡由市邮电局安装电话的用户，一律到本市邮电规定：凡由市邮电局安装电话的用户，一律到本市邮电器材公司购买电话机；用户办理装机手续的同时，必须器材公司购买电话机；用户办理装机手续的同时，必须器材公司购买电话机；用户办理装机手续的同时，必须器材公司购买电话机；用户办理装机手续的同时，必须先交纳购电话机款，否则不予办理装机手续。通知执行先交纳购电话机款，否则不予办理装机手续。通知执行先交纳购电话机款，否则不予办理装机手续。通知执行先交纳购电话机款，否则不予办理装机手续。通知执行了一段时间后，有关部门接到用户举报了一段时间后，有关部门接到用户举报了一段时间后，有关部门接到用户举报了一段时间后，有关部门接到用户举报 ，对邮电局的，对邮电局的，对邮电局的，对邮电局的这一行为进行了查处。经调查发现，市邮电器材公司系这一行为进行了查处。经调查发现，市邮电器材公司系这一行为进行了查处。经调查发现，市邮电器材公司系这一行为进行了查处。经调查发现，市邮电器材公司系市邮电局的下属企业。市邮电局的下属企业。市邮电局的下属企业。市邮电局的下属企业。问题问题问题问题:(1)(1)(1)(1)邮电局的行为属于什么性质的违法行为邮电局的行为属于什么性质的违法行为邮电局的行为属于什么性质的违法行为邮电局的行为属于什么性质的违法行为?(2)(2)(2)(2)这类行为为什么被有关法律所禁止这类行为为什么被有关法律所禁止这类行为为什么被有关法律所禁止这类行为为什么被有关法律所禁止?(3)(3)(3)(3)这类违法行为应由什么机构监督检查这类违法行为应由什么机构监督检查这类违法行为应由什么机构监督检查这类违法行为应由什么机构监督检查?(4)(4)(4)(4)监督检查部门对邮电局的这一监督检查部门对邮电局的这一监督检查部门对邮电局的这一监督检查部门对邮电局的这一违法行为应如何处理违法行为应如何处理违法行为应如何处理违法行为应如何处理?反不正当竞争法兰州商学院法学院