(精品)国家财政5.ppt

授课教师：陈育授课教师：陈育陈育老师能投资兴建鸟巢吗？一、财政一、财政:国家的收入和支出国家的收入和支出财政收支财政收支计划计划国家预算预算:由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划 国家决算决算:上一年度国家预算执行结果的会计报告收入收入=支出支出财政收支平衡财政收支平衡支出支出收入收入收入收入支出支出财政节余财政节余财政赤字财政赤字二、财政收支的三种情况：二、财政收支的三种情况：略有节余略有节余略有赤字略有赤字财政赤字财政赤字财政赤字财政赤字意味着国意味着国意味着国意味着国家要靠借债过日子。家要靠借债过日子。家要靠借债过日子。家要靠借债过日子。税收税收是财政收入的是财政收入的主要来源主要来源。2007年我国财政收入为年我国财政收入为5.13万亿元万亿元(不含债务收入不含债务收入),其中税收收入为其中税收收入为49449亿元亿元.算一算算一算:税收收入占财政收入的比例税收收入占财政收入的比例.影响财政收入的因素政府的财政收入总量社会财富总量政府的财政收入总量社会财富总量分配比例分配比例经济发展水经济发展水平平对财政收对财政收入的影响是入的影响是基础性基础性分配政策：国家应该分配政策：国家应该分配政策：国家应该分配政策：国家应该制定合理的分配政策，制定合理的分配政策，制定合理的分配政策，制定合理的分配政策，保证国家财政和企业保证国家财政和企业保证国家财政和企业保证国家财政和企业及个人收入的协调发及个人收入的协调发及个人收入的协调发及个人收入的协调发展。展。展。展。财政支出财政支出经济建设经济建设经济建设经济建设科、教、文、卫事业科、教、文、卫事业科、教、文、卫事业科、教、文、卫事业行政管理和国防行政管理和国防行政管理和国防行政管理和国防债务和其他支出债务和其他支出债务和其他支出债务和其他支出社会保障支出社会保障支出社会保障支出社会保障支出按照按照“国家账簿国家账簿”，2008年预算指标为：全国财年预算指标为：全国财政收入政收入58486亿元，比亿元，比2007年增长年增长14%；全国财；全国财政支出政支出60786亿元，比亿元，比2007年增长年增长22.6%，由此，由此预算草案保持了预算草案保持了1800亿财政赤字。而这亿财政赤字。而这1800亿的亿的赤字，主要是增加到教育、农业、社会保障领域赤字，主要是增加到教育、农业、社会保障领域等公共财政领域，亦有媒体称本次预算草案是等公共财政领域，亦有媒体称本次预算草案是“民生财政民生财政”。比如教育支出增长比如教育支出增长45.1%；环境保护支出增长；环境保护支出增长31.4%；其余诸如科学技术、医疗卫生支出增长；其余诸如科学技术、医疗卫生支出增长25.2%、社会保障和就业支出都增长、社会保障和就业支出都增长25%左右。左右。另外值得注意的是，支持另外值得注意的是，支持“三农三农”成为预算成为预算安排和财政工作的重点，中央财政安排用于安排和财政工作的重点，中央财政安排用于“三三农农”各项支出合计各项支出合计5625亿元，增长亿元，增长30.3%。在扩大内需的十大措在扩大内需的十大措施中有一项是提高城施中有一项是提高城乡居民收入，提高低乡居民收入，提高低收入群体等社会保障收入群体等社会保障对象的待遇水平，增对象的待遇水平，增加城市和农村低保补加城市和农村低保补助。这项措施对你的助。这项措施对你的家庭或社会造成什么家庭或社会造成什么影响呢？影响呢？财政财政收入收入支出支出从哪里收？从哪里收？影响因素影响因素支出到哪里去？支出到哪里去？财政收支平衡财政收支平衡（关系）（关系）