2023村级地质灾难的应急预案.docx

2023村级地质灾难的应急预案 地质灾难是指在自然或人为因素作用下形成的地质过程或地质现象，给人类生命财产造成损失，对环境造成破坏。地质灾难在时间和空间上的分布和变化规律不仅受自然环境的影响，而且与人类活动有关。它往往是人与自然相互作用的结果。 以下是为大家整理的关于2023村级地质灾难的应急预案的文章6篇 ,欢迎品鉴！ 第一篇: 2023村级地质灾难的应急预案 为有效预防各类突发性公共大事的发生，乐观、稳妥、快速地处置已发大事，最大程度地预防和削减突发公共大事及其造成的损害，保障人民群众生命财产安全，维护正常.秩序，依据上级要求,结合本村实际,现就全面加强我村应急管理工作制定本预案。 一、指导思想 以".'重要思想为指导，坚持.，构建"集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转快速'的突发大事应急体系，全面提高全村应对突发性公共大事的力量，有效预防、准时掌握和消退发生在全村范围内的紧急突发大事，维护正常的.秩序。 二、基本原则 1、坚持"谁主管、谁负责'原则。 2、坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的.原则。 3、坚持预防为主、防治结合的原则。把应对突发大事与日常工作相结合，加强基础工作，完善网络建设，增加预防分析，提高防范意识，做到早发觉、早报告、早解决，将突发大事造成的损失降到最低。 4、坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。 三、应急组织领导 组建我村应急领导小组 组长：xx村长 副组长：xx副村长 成员：赵xx、陈xx、xxx 吴书记同志负责突发大事的全面工作。 四、应急队伍保障 (一)应急自救分队 以民兵联防队为基础，设立应急自救小分队，孙士乾详细负责(见应急队伍及人员状况填报表)。 (二)村志愿者队伍 发生突发大事后，村两委自行组织支配。 五、突发大事的预防与群众自救 (一)突发公共大事包括：水旱、洪涝、地质灾难、生物灾难、动物疫情、森林火灾、房屋倒塌、矿难、火灾、交通事故、环境大事、食物中毒、群体性不明缘由疾病、民族宗教大事、群xx大事、恐怖大事、村邻纠纷、水利设施纠纷、重大治安和刑事案件等及串联集体上访等前兆信息。 (二)各村应通过广播站、墙报等宣扬阵地，向村民宣扬预防灾难及抗灾救灾等应急学问的普及训练，提高公众突发大事自救力量。 六、大事信息报告 (一)发生突发大事后，现场发觉者应在第一时间向村应急领导小组报告突发大事信息，紧急时要向"110'报警。 (二)村应急领导小组在接报后15分钟内应马上向上级应急办报告突发大事信息，紧急时要向"110'报警。 (三)报告内容：大事发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要状况。 七、处置工作流程 (一)到达现场 发生突发大事，村两委干部马上赶到现场，快速召集应急小分队进行先期紧急处置。 (二)快速报告 马上上报村应急办或向"110'报警，要求增派应急队伍和应急物资现场救援。 (三)投入先期救援 1、救援原则：坚持"以人为本'，先救伤员，后救物资，避开人员更多伤亡。 2、量力而行：在现场应急资源不足或高危急状态下，应同时留意应急救援人员的生命安全，等待上级专业救援队伍现场增援。 3、重点救援对象：对孤、老、病、残或五保户要列为重点爱护对象，优先安置。 4、疏散转移现场人员：准时组织疏散转移现场人员至安全地带或紧急避难所。 5、掌握现场事态进展：防止次生、衍生二次事故。 (四)帮助上级处置 1、与第一时间赶到现场的乡领导共同开展先期处置。 2、帮助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。 3、村办公室作为上级现场指挥部指挥场所，为相关部门的应急队伍供应后勤保障等。 八、应急保障工作 (一)应急物资储备 1、储备肯定的应急物资(上级支配应急装备、物资储备)。 2、村两委应特地设立了应急电话。 3、对应急物资和场所可以临时征用和借用。若有损坏，按有关规定予以赔偿。 (二)应急避难场所 1、村学校可为抗灾救灾供应紧急避难场所。 2、村学校操场等公共设施可作为避难场地。 3、其他闲置可临时征用使用。 九、灾后恢复重建和善后处理 (一)负责灾后恢复与重建，村两委立足本村实际，快速组织居民灾后自救，恢复生产和生活正常秩序。 (二)负责做好死伤者的善后处理和死者家属的抚恤工作。 (三)帮助乡政府和有关部门做好大事事故调查工作。 (四)帮助乡政府和有关部门做好民政赈灾工作。 (五)帮助村民向乡政府和有关部门申请临时征用物资的补助事项。 (六)准时统计上报人员伤亡状况和经济损失。 其次篇: 2023村级地质灾难的应急预案 为了加强我乡20xx年地质灾难的防治监督管理工作，避开和减轻地质灾难造成的损失，切实维护人民群众的生命财产安全，依据中华人民共和国防洪法和地质灾难防治条例的相关要求，结合我乡实际，制定本预案。 一、指导思想 坚持"预防为主、防治结合'的原则，建立和完善连群连片的乡村防备系统，加强汛期地质灾难检测和治理工作，把重点活动区、重要隐患区的预防措施落实到个人，切实维护人民群众的生命财产安全，努力构建安定和谐的新农村。 二、防治措施 我乡处在林区，由于植被损坏严峻，极易引发地质灾难，去年的"5.19'冰雹大事和"5.25'暴雨大事都与植被破坏有很大的关系。因此，加强林区的爱护和植树造林显得尤为重要。我乡地处山区，山高沟深，自然条件恶劣，村民居住区域分散，加上交通建设滞后，遇上大灾就会增加救援难度。 为有效防治地质灾难，我乡准时的开展植树造林活动，并组织村民学习预防自然灾难的基本学问，为灾后自救积累了很多有效的方法和阅历。我乡依据应急的需要，在相关地质灾难频繁区都安装了预警系统，并在各村组建了.员先锋队和原有的巡防联队组成联防机制，形成了"一户受灾，全村响应，一村受灾，全乡响应'的救援体系。 针对去年的灾难形势，我乡成立了地质灾难防治领导小组，以应对各种突发性灾难准时得到救援、汇总、上报。建立了地质灾难防治工作责任制，落实"一把手'负责制，对全乡7个村进行了巡查检查督查，并负责人员的调动和物资的支配。 三、明确责任、加强监管 （一）坚持三条原则 地质灾难防治工作关系到人民群众的生命财产安全，必需坚持三条原则：一是坚持"预防为主、防治结合，全面规划，突出重点'原则；二是坚持"自然因素造成的地质灾难，由人民政府负责治理，人为因素引发的地质灾难，"谁引发，谁治理'原则；三是坚持"统一管理，分工协作'原则。 （二）落实四项制度 汛期值班制度我乡的汛期时间较长（每年5月1日至9月31日），地质灾难频发。乡直部门和各村要建立汛期值班制度，明确值班地点、联系电话，保障通讯畅通。汛期期间，各值班负责人要24小时开通手机；保持与乡政府的联系，做好汛期值班工作。 灾点监测制度加强地质灾难隐患区的监测。依据地质灾难气象预报信息、地质环境条件等实际状况，科学、合理地确定监测时间，做到适时监测；主要观测降雨强度和雨量、地面土体开裂与坡体蠕动、树干倾斜、山洪暴涨、惊响特别等灾难 前兆和引发因素；对监测点定期进行观测记录。 险情巡查制度村干部和巡防联队应依据地质灾难状况，适时组织开展区域内灾情险情巡查。发觉灾难发生前兆或特别状况，要马上上报和实行转移避让群众等应急措施。 灾情速报制度包括灾前的险情报告和灾后的灾情速报两方面。防灾责任人、监测人和群众在巡查、监测和日常生活过程中，如发觉灾难前兆或特别状况，要尽快向乡政府报告并组织避险；灾情一旦发生，乡政府应马上组织应急抢险队伍开展应急处置和施救，同时向上级部门报告，做到"状况精确、上报快速、续报完整'。 （三）加强领导，健全机构 加强领导是搞好地质灾难防治工作的关键，我乡成立了地质灾难防灾领导小组。 组长： 副组长： 成员： 领导小组下设办公室，办公室设在乡人民政府，权剑南同志任办公室主任，行政秘书严秉国负责详细办公。 （四）各行政村一把手是本村内地质灾难防治工作第一责任人 各行政村干部要提高对地质灾难的特别性和危害性的熟悉，切实加强领导，将地质灾难防治工作纳入重要议事日程，成立相应的机构，突发性地质灾难应急预案，落实领导责任制，做到层层分解，责任到人，切实把地质灾难防治工作落到实处。 （五）突出重点，切实抓好汛期地质防治 地质灾难监测预警工作是预防地质灾难的重要手段，抓好汛期地质灾难防治是全乡工作的关键，为了深刻吸取"5.25'阴山沟洪灾事故的教训，落实汛期防灾、减灾措施，避开灾难发生，削减损失。一是做好工作部署，重点预防突发性地质灾难的发生，削减损失。二是突出群测群防，对隐患点实施简易监测，发挥群测群防的突出作用。三是保持信息畅通。要坚持汛期24小时值班，完善值班制度，落实值班人员，保证险情和灾情信息在第一时间送达。 汛期是地质灾难发生的主要时期，各村、各有关部门要早支配、早布署、早行动；同心协力，齐抓共管，一旦发生地质灾难，乡地质灾难领导小组要快速了解灾情，马上报告上级并通报有关部门，快速启动地质灾难应急预案及应急救援措施，组织干部群众进行自救、互救，安置和疏散灾民，维护.安定，确保人民群众的生命财产安全。 第三篇: 2023村级地质灾难的应急预案 为了做好今年的地质灾难防治监测工作，最大限度地削减事故损失，维护我镇.稳定，促进全镇经济又好又快进展，依据国务院地质灾难防治条例和县2023年突发性地质灾难应急预案的有关精神，特制定我镇2023年地质灾难防治监测应急预案。 一、健全机构，加强领导 为了切实加强我镇地质灾难防治监测和事故处理工作的领导，确保此项工作的顺当开展，现成立以下工作领导机构。 1.地质灾难应急工作领导小组 组长： 副组长： 成员： 2.地质灾难抢险救灾工作领导小组 组长： 副组长： 成员： 3.地质灾难防治监测物资保障工作领导小组 组长： 副组长： 成员： 二、摸排地质灾难险情，落实防控监测 全镇在5月上中旬以村为单位对全部的山体、矿山进行一次拉网式排查，特殊是往年已列入监测对象的危急地域和采矿区等，按险情程度分别为重点监控和一般性监控，对重点监控地域必需落实专人24小时监控，对一般性监控要落实人员定期不定期观看，特殊在下雨期间要守护，凡在有险情的地方要设立明显的警示标志，对住房户准时落实搬迁地点，确保人民的生命财产不受损失。 三、部门协作，齐心协力，落实排险抢险措施 地质灾难隐患险情排查出来后，要准时落实排险、抢险措施。 1.镇政府.政办要收集好险情信息，准时精确上报，确保万无一失。 2.镇建管办、安全办要全面把握各隐患点的详细位置，详细状况，填写好明白卡，提出科学、合理的排险措施，对的确不能排解的要划定危急地域，设立警示标志，落实监控人员，防止意外事故的发生。两办要与各村、厂矿、有关社、隐患点监控人员签订目标责任书。同时维护好.治安及灾情发生后的安全工作。 3.有关单位、厂矿、村社要加强地质灾难防治工作宣扬，让群众了解防治学问，对排出的隐患要准时做好群众的思想工作，该搬迁的必需准时搬迁，并预备肯定的抢险物资，组织20人以上的抢险救灾对原，随时待命，一旦发生灾情，必需准时赶赴现场，确保人民群众的生命财产不受损失。 4.镇财政所和有关单位要预算肯定金额的地质灾难抢险资金，保障抢险工作顺当开展。 5.镇医疗卫生院要做好医疗抢救，卫生防疫，药品供应工作。 四、地质灾难调查，报告和处理程序 县区内地质灾难发生后，全体领导小组人员必需准时赶赴现场查明灾难缘由，并向国土资源局和县政府写出书面报告，详细处理程序为： 1.各级应急小组准时进入现场，抢险救灾。 2.查明灾难缘由，并划定影响范围。 3.综治安全办划定出"警戒线'，并设定明显标志。 4.民政部门对灾情登记造册，发放救灾物资。 5.卫生部门作好卫生防疫。 6.落实救灾措施，搞好灾民安置。 7.请有关单位进行地质灾难评估，对灾难定级。 五、地质灾难的应急预警信号 暂定为喊话、口哨、电话通知等。 第四篇: 2023村级地质灾难的应急预案 为有效防治我村地质灾难，避开和减轻地质灾难造成的损失，编制人民生命和财产安全，依据国务院地质灾难防治条例和南平市、武夷山市的部署，结合_村实际，制定本预案。 一、工作机构和职责 1、应急工作组：在乡镇政府防灾抢险指挥部的领导下，村成立应急工作组，组长由_（村主任或村书记）担当，成员有_（村两委、各村民小组组长和国土资源协管员）。应急工作小组的职责是：向村民宣扬地质灾难防治的基本学问，公布本预案；基本落实地质灾难群测群防工作的各项措施；做好突发性地质灾难应急处置和抢险救灾工作。 职责分工： （1）组长：负责组织、指挥、协调本村地质灾难群测群防和突发性地质灾难各项应急处置工作；负责地质灾难灾情报告，在强降雨期间执行"零报告制度'；负责向村民公布本预案。 （2）民兵营长：负责组织抢险小分队及其人员分工；组织地质灾难临灾抢险、排险。抢险小分队由_组成。 （3）村国土资源协管员：负责发布本村地质灾难气象预警信息；监督监测点监测人和地质灾难易发地段巡查人做好监测和巡查工作；负责地质灾难点监测资料和地质灾难易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。 （4）村民小组组长：负责组织本村民小组范围地质灾难点监测和地质灾难易发地段巡查；负责临灾时组织受威逼群众撤离；负责准时向应急工作组组长报告地质灾难灾情。 （5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、抢救和汛期值班等项工作各村依据实际进行分工。 2、村（组）两级巡查小组：村两委、村民小组长、基于民兵和受影响的村民分别组成村（组）级巡查小组。巡查范围见村（组）地质灾难应急预案表。 二、防灾抢险 1、汛期值班人员 值班人姓名：电话： 注：值班实行一人一班制，详细以当时支配为准。 2、地质灾难点监测、易发地段巡查防灾避险。 3、预警及抢险救灾措施 当本村遇大雨以上强降雨和接上级地质灾难预警预报，马上加密地质灾难点监测、加强地质灾难易发地段巡查。特殊是要加强房前屋后高陡边坡、房前屋后大于25以上的土质斜坡、沟口及沟边低凹地带的巡查、排查。发觉险情征兆，马上组织受影响群众撤离，并准时上报。疏散安置地点必需在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危急区，在危急区边界设置境界，同时明确详细监测人。在强降雨过后，依据地质灾难点详细状况，实行修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。 4、监测、巡查要求 旱季每月监测、巡查一次。汛期4月1日-10月15日每15天量测、巡查一次，若发觉监测地质灾难点有特别变化和暴雨天气前后，应加密观测次数，每日观测次数不少于3次；易发地质灾难地段巡查不少于2次，并通知受影响村民加强观看、巡查，发觉险情马上报告。监测、巡查必需做好数据记录、归档。 5、灾后处理 灾情发生后，村应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众心情，并妥当安置受灾群众，准时组织灾区群众开展自救。 三、保障措施 1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把村地质灾难防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急工作组成员、抢险小分队成员、村（组）两级巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向村民公布。 2、宣扬到位。向村民宣扬地质灾难防治的基本学问，公布本预案，充分熟悉防备地质灾难工作的艰难性、重要性，提高村民的自我防范意识。 3、措施到位。地质灾难点"防灾明白卡'、"避险明白卡'发放到位；地质灾难点监测到位、易发地质灾难地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向村民公布。 4、物质到位。每个村民小组购锣一面、锣锤一把、雨衣一套、手电一把、应急灯一盏、铲两把（详细数量由村组详细实际确定）等必备物质设备，并由_（专人）保管。 社区在街道办事处防灾抢险指挥部的领导下，成立社区应急工作组，并按本提纲制定相应预案。 第五篇: 2023村级地质灾难的应急预案 在平日的学习、工作和生活里，有时会面对自然灾难、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发大事，为了掌握事故的进展，往往需要预先编制好应急预案。那么你有了解过应急预案吗？下面是我细心整理的村级地质灾难应急预案.，欢迎大家借鉴与参考，盼望对大家有所关心。 为有效防治我村地质灾难，避开和减轻地质灾难造成的损失，编制人民生命和财产安全，依据国务院地质灾难防治条例和南平市、武夷山市的部署，结合_村实际，制定本预案。 一、工作机构和职责 1、应急工作组：在乡镇政府防灾抢险指挥部的领导下，村成立应急工作组，组长由_（村主任或村书记）担当，成员有_（村两委、各村民小组组长和国土资源协管员）。应急工作小组的职责是：向村民宣扬地质灾难防治的基本学问，公布本预案；基本落实地质灾难群测群防工作的各项措施；做好突发性地质灾难应急处置和抢险救灾工作。 职责分工： （1）组长：负责组织、指挥、协调本村地质灾难群测群防和突发性地质灾难各项应急处置工作；负责地质灾难灾情报告，在强降雨期间执行"零报告制度'；负责向村民公布本预案。 （2）民兵营长：负责组织抢险小分队及其人员分工；组织地质灾难临灾抢险、排险。抢险小分队由_组成。 （3）村国土资源协管员：负责发布本村地质灾难气象预警信息；监督监测点监测人和地质灾难易发地段巡查人做好监测和巡查工作；负责地质灾难点监测资料和地质灾难易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。 （4）村民小组组长：负责组织本村民小组范围地质灾难点监测和地质灾难易发地段巡查；负责临灾时组织受威逼群众撤离；负责准时向应急工作组组长报告地质灾难灾情。 （5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、抢救和汛期值班等项工作各村依据实际进行分工。 2、村（组）两级巡查小组：村两委、村民小组长、基于民兵和受影响的村民分别组成村（组）级巡查小组。巡查范围见村（组）地质灾难应急预案表。 二、防灾抢险 1、汛期值班人员 值班人姓名：电话： 注：值班实行一人一班制，详细以当时支配为准。 2、地质灾难点监测、易发地段巡查防灾避险。 3、预警及抢险救灾措施 当本村遇大雨以上强降雨和接上级地质灾难预警预报，马上加密地质灾难点监测、加强地质灾难易发地段巡查。特殊是要加强房前屋后高陡边坡、房前屋后大于25以上的土质斜坡、沟口及沟边低凹地带的巡查、排查。发觉险情征兆，马上组织受影响群众撤离，并准时上报。疏散安置地点必需在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危急区，在危急区边界设置境界，同时明确详细监测人。在强降雨过后，依据地质灾难点详细状况，实行修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。 4、监测、巡查要求 旱季每月监测、巡查一次。汛期4月1日-10月15日每15天量测、巡查一次，若发觉监测地质灾难点有特别变化和暴雨天气前后，应加密观测次数，每日观测次数不少于3次；易发地质灾难地段巡查不少于2次，并通知受影响村民加强观看、巡查，发觉险情马上报告。监测、巡查必需做好数据记录、归档。 5、灾后处理 灾情发生后，村应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众心情，并妥当安置受灾群众，准时组织灾区群众开展自救。 三、保障措施 1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把村地质灾难防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急工作组成员、抢险小分队成员、村（组）两级巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向村民公布。 2、宣扬到位。向村民宣扬地质灾难防治的基本学问，公布本预案，充分熟悉防备地质灾难工作的艰难性、重要性，提高村民的自我防范意识。 3、措施到位。地质灾难点"防灾明白卡'、"避险明白卡'发放到位；地质灾难点监测到位、易发地质灾难地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向村民公布。 4、物质到位。每个村民小组购锣一面、锣锤一把、雨衣一套、手电一把、应急灯一盏、铲两把（详细数量由村组详细实际确定）等必备物质设备，并由_（专人）保管。 社区在街道办事处防灾抢险指挥部的领导下，成立社区应急工作组，并按本提纲制定相应预案。 第六篇: 2023村级地质灾难的应急预案 1总则 1.1编制目的 建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应快速、处置有力的突发地质灾难应急体系，高效有序地做好省内突发地质灾难应急防治，避开和最大程度地减轻灾难造成的损失，维护人民生命、财产安全和.稳定。 1.2编制依据 依据地质灾难防治条例、国家突发地质灾难应急预案、福建省突发公共大事总体应急预案、福建省人民政府办公厅关于加强地质灾难防治工作的通知，结合福建实际，制定本预案。 1.3指导思想 在.、国务院和省委、省政府的领导下，以.理论和".'重要思想为指导，坚固树立和仔细落实全面、协调、可持续的.。坚持以人为本、立.为公、执政为民，把人民群众生命安全放在首位。建立健全处置突发地质灾难的长效机制，把握应对突发地质灾难的主动权。 1.4工作原则 预防为主，以人为本。建立健全群测群防、专业监测网络和地质灾难预报预警、应急处置机制，把保障人民生命财产安全作为应急工作的动身点和落脚点。 统一领导，分工负责。在各级.委、政府统一领导下，有关部门各司其职，亲密协作，共同做好突发地质灾难应急处置工作。 属地管理，条块结合。建立健全按灾难级别分级管理、条块结合、以各级人民政府为主的管理体制。 1.5适用范围 处置因自然因素或者人为活动引发或者可能引发的危害人民生命和财产安全的山体倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等与地质作用有关的地质灾难，适用本预案。 地震和洪水引发的地质灾难依照相关的规定处置。 2机构和职责 省人民政府国土资源行政主管部门负责全省地质灾难应急防治工作的组织、协调、指导和监督。 出现超出事发地设区市人民政府处置力量，需要省人民政府帮助、指导应急和救灾工作的特大型、大型地质灾难时，依据省人民政府国土资源行政主管部门的建议，由省地质灾难应急指挥部（下称"省应急指挥部'）负责特大型、大型地质灾难应急防治工作的指挥和部署。需要国务院国土资源行政主管部门派出专家组的，由省人民政府国土资源行政主管部门提出建议，报省应急指挥部批准后上报国务院国土资源行政主管部门。 市、县（区）人民政府可参照省应急指挥部的组成和职责，结合本地实际状况成立相应的地质灾难应急防治指挥部。 发生地质灾难灾情或者发觉地质灾难险情时，所在地市、县（区）人民政府可以依据地质灾难抢险救灾的需要，成立地质灾难抢险救灾指挥机构。 3地质灾难险情与灾情分级 地质灾难根据危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾难险情和地质灾难灾情四级。 3.1特大型地质灾难险情和灾情 受地质灾难威逼，需转移人数在1000人以上，或者潜在可能造成的经济损失1亿元以上的地质灾难险情； 因山体倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾难造成30人以上死亡，或者直接经济损失1000万元以上的地质灾难灾情； 因地质灾难造成大江大河及其支流被阻断，严峻影响群众生命财产安全。 3.2大型地质灾难险情和灾情 受地质灾难威逼，需转移人数在500人以上、1000人以下，或者潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾难险情； 因山体倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾难造成10人以上、30人以下死亡，或者直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾难灾情； 因地质灾难造成铁路繁忙干线、国家高速大路网线路、民航和航道中断，或者严峻威逼群众生命财产安全、有重大.影响的地质灾难。 3.3中型地质灾难险情和灾情 受地质灾难威逼，需转移人数在100人以上、500人以下，或者潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾难险情； 因山体倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾难造成3人以上、10人以下死亡，或者直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾难灾情。 3.4小型地质灾难险情和灾情 受地质灾难威逼，需转移人数在100人以下，或者潜在经济损失500万元以下的地质灾难险情； 因山体倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾难造成3人以下死亡，或者直接经济损失100万元以下的地质灾难灾情。 4监测、预防预警和报告 4.1监测 各级人民政府要加快建立以预防为主的地质灾难监测、预报、预警、报告网络体系建设，开展地质灾难调查，加强对台风、暴雨引发的地质灾难的应急调查，编制地质灾难防治规划，建立和完善地质灾难群测群防网络和专业监测网络。省人民政府国土资源、地震、气象、水利等部门要亲密合作，构建防汛、气象、地震互联并掩盖全省的地质灾难监测网络，连接国务院有关部门和各市、县（区）的地质灾难监测、报告、信息系统，准时传递地质灾难防治指挥和险情灾情、汛情、气象等信息。 负责地质灾难监测的单位，要广泛收集整理地质灾难预防预警的有关数据资料和信息，进行地质灾难中、短期趋势猜测，建立地质灾难监测、预报、预警等资料数据库，实现各部门监测、预报、预警等资源的共享，不断提高监测质量。 4.2预防预警 4.2.1编制年度地质灾难防治方案 县级以上人民政府国土资源行政主管部门要会同本级地质灾难应急指挥部成员单位和部门，在每年第一季度拟订年度地质灾难防治方案，报本级人民政府批准公布。年度地质灾难防治方案要标明辖区内主要灾难点的分布，特殊是受台风影响严峻的地区还应标明台风可能引发地质灾难危急点，说明主要灾难点的威逼对象和范围，明确重点防范期，制订详细有效的地质灾难防治措施，确定地质灾难的监测、预防责任单位与责任人。 4.2.2值班制度 建立健全值班制度。在汛期，各级应急指挥部办公室要实行24小时值班；凡逢台风暴雨时，根据当地防汛抗旱指挥部的部署，应急指挥部办公室实行双人值班，领导带班；当发生地质灾难时，依据本级人民政府的要求，进一步加强值班，仔细接听各地雨情、汛情、险情、灾情报告，并按规定报告、转达、处理。 4.2.3地质灾难险情巡查 在汛期，各级人民政府要组织人员加强对地质灾难重点地区、地质灾难隐患点和易发生地质灾难地区的巡查、监测和防范，发觉灾情和险情要准时处理和报告。县（市、区）人民政府对已划定的地质灾难危急区，要予以公告；并在地质灾难危急区的边界设置明显警示标志，确定预警信号和撤离路线。依据险情变化准时提出应急对策，组织群众转移避让或者实行排险防治措施。状况紧急时，应强行组织避灾疏散。 4.2.4倒塌、滑坡、泥石流等地质灾难防灾工作明白卡和避险明白卡的发放 县（市、区）人民政府要依据已查出的地质灾难危急点、隐患点，准时将群测群防工作落实到详细单位，落实到乡（镇）长、街道办事处主任和村（居）委会主任以及受灾难威逼的村（居）民；将涉及地质灾难防治内容的倒塌、滑坡、泥石流等地质灾难防灾工作明白卡（下称"防灾明白卡'）和倒塌、滑坡、泥石流等地质灾难防灾避险明白卡（下称"避险明白卡'）发放到村（居）民手中，以提高群众的防灾意识和力量。防灾明白卡、避险明白卡由县（市、区）人民政府国土资源行政主管部门负责印制，乡（镇）人民政府、街道办事处负责发放。其内容包括地质灾难点的概况、威逼对象及范围、监测责任人、避险方式、避险场所与撤离转移路线、灾情预警与报告、联系人电话等。各乡（镇）人民政府、街道办事处应对所选定的避险场所和避险路线进行安全性评估，确保避险场所和避险路线万无一失。 4.2.5汛期地质灾难气象预报预警与防备措施 依据福建省防洪条例规定：汛期为每年4月1日至10月15日。 地质灾难气象预报预警由弱到强依次分为一级、二级、三级、四级、五级等五个等级，三级、四级、五级时预报。 三级：地质灾难发生可能性较大； 四级：地质灾难发生可能性大； 五级：地质灾难发生可能性很大。 福建省地质灾难气象预报预警由省国土资源厅会同省气象局负责，预报预警结果准时报告省人民政府和有关设区市人民政府及其国土资源行政主管部门，同时通过福建电视台等媒体向.。 设区市人民政府接到本区域有可能发生地质灾难的预报预警后，依照群测群防责任制的规定，逐级将有关信息快速通知到地质灾难危急点的防灾责任人、监测人和区域内的村（居）民。各单位和当地村（居）民对比防灾明白卡、避险明白卡的要求，做好防灾的各项工作。 当地质灾难气象预报预警为三级时，县（市、区）、乡（镇）人民政府、街道办事处及有关部门应依据雨情做好值班工作；按年度地质灾难防治方案部署防灾工作；乡（镇、街）、村（居）防灾负责人应适时组织对地质灾难隐患点和危急区域进行巡查；隐患点和危急区域防灾责任人、监测人、村国土资源和规划建设环保协管员（下称"协管员'）应加强对地质灾难隐患点和危急区域的监测、巡查和防范。一旦发觉险情马上报告，乡（镇）人民政府、街道办事处准时实行防灾避险措施。 当地质灾难气象预报预警为四级时，各级人民政府及有关部门24小时值班室值班，做好抢险救灾预备；乡（镇、街）、村（居）防灾负责人组织对地质灾难隐患点和危急区域进行巡查，防灾责任人、监测人和协管员加强地质灾难隐患点和危急区域的监测、巡查和防范；县（市、区）、乡（镇）人民政府、街道办事处准时启动村（居）汛期地质灾难防备群众转移预案，依据地质灾难险情和灾情，准时组织危急性较大的地质灾难隐患点和危急区域内的群众转移避让。 当地质灾难气象预报预警为五级时，各级人民政府及有关部门24小时值班室值班，领导带班，并组织做好防灾救灾工作；县（市、区）应准时启动相关的应急预案和抢险救灾指挥系统，乡（镇）人民政府、街道办事处准时启动村（居）汛期地质灾难防备群众转移预案，马上组织地质灾难隐患点和危急区域内的群众转移，并组织对其它区域进行巡查和防范，派出应急小分队或者包村干部指导防灾抗灾救灾工作。 汛期地质灾难转移对象：易发生地质灾难的山坡、边坡建筑物内的群众；易发生泥石流山沟及沟口（低洼）地带的群众；已查明的地质灾难隐患点的群众；其他在汛期易发生地质灾难、可能造成人员伤亡的地带的群众。 4.3速报制度 4.3.1速报范围 发生特大型、大型、中型地质灾难险情和灾情；发生人员死亡和失踪的小型地质灾难灾情;避开人员死亡的胜利预报实例。 4.3.2速报时限 县（市、区）人民政府及其国土资源行政主管部门接到发生特大型、大型地质灾难险情和灾情报告后，应在1小时内速报设区市人民政府及其国土资源行政主管部门，同时应速报省人民政府及其国土资源行政主管部门；省人民政府国土资源行政主管部门接到报告后，在1小时内向省人民政府和国务院国土资源行政主管部门报告。 县（市、区）人民政府及其国土资源行政主管部门接到中、小型地质灾难报告后，应在2小时内报告设区市人民政府及其国土资源行政主管部门，同时直接报省人民政府及其国土资源行政主管部门；省人民政府国土资源行政主管部门在接到报告后，在1小时内向省人民政府报告。 禁止隐瞒、谎报或者接受他人隐瞒、谎报地质灾难险情和灾情。 4.3.3速报内容 地质灾难速报的内容，主要包括地质灾难险情或者灾情发生的时间、地点、地质灾难类型、灾难体的规模、可能的引发因素、进展趋势和受威逼的人员与财产等，同时提出实行的对策与措施。对发生的地质灾难灾情速报内容，还应包括死亡、失踪和受伤的人数以及造成的直接经济损失等。发觉地质灾难险情或者灾情有新的变化时，必需准时续报。 5应急响应 地质灾难应急工作根据险情和灾情等级，实行分级响应。地质灾难应急处置实行边调查、边处理、边核实的方式，防止灾情的加剧和危害的扩大。必要时，可以在抢险救灾区域范围内实行交通管制等措施。 省应急指挥部在省人民政府领导下，负责指挥、协调特大型地质灾难的应急和救灾工作。设区市人民政府负责详细组织特大型、大型地质灾难的应急和救灾工作，负责指挥、协调中型地质灾难的应急和救灾工作。县（市、区）人民政府负责详细组织中型地质灾难的应急和救灾工作，负责小型地质灾难的应急和救灾工作。 5.1特大型地质灾难险情和灾情的应急响应（级） 发生和发觉特大型地质灾难灾情和险情后，发生地县（市、区）人民政府应马上启动相关应急预案和抢险救灾指挥系统，开展应急调查与监测，划定危急区域并设立警示标志，判定地质灾难级别及引发因素、灾难体规模等。依据地质灾难灾情和险情，马上将有关信息通知到地质灾难危急点的有关责任人和该区域内的群众，组织群众转移避灾，状况危险时应强制组织受威逼群众避灾疏散。 设区市人民政府接到险情和灾情报告后，马上向省人民政府、省应急指挥部办公室报告，马上启动本级应急预案和抢险救灾指挥系统，调集有关部门和抢险救灾力气赶赴现场，帮助发生地县级人民政府开展抢险救灾工作，防止灾难发生或者险情和灾情进一步扩大，避开抢险救灾可能造成二次人员伤亡。 特大型地质灾难险情和灾情发生后，在省人民政府的领导下，省应急指挥部马上启动省级相应应急预案，组织省应急指挥部有关成员单位的专家和人员准时赶赴现场，组成应急处置小组,加强监测，调查地质