治理学校乱收费工作总结_学校治理工作方案.docx

治理学校乱收费工作总结_学校治理工作方案 .更多工作总结.编辑推举 *年度治理训练乱收费工作总结*年度治理训练乱收费工作总结*年度治理训练乱收费工作总结*年度治理训练乱收费工作总结*省*市省治理训练乱收费工作联席会议办公室：*年，我市根据.七部委印发的关于*年治理训练乱收费工作的实施看法和*省订正行业不正之风领导小组关于批转*年全省治理训练乱收费工作实施看法的通知的要求，结合我市实际，坚固树立“反复抓、抓反复”的观念，坚持“综合治理，标本兼治，严格标准，加强管理，强化监督，从严查处，狠抓落实”的工作思路，仔细落实上级的一系列重大部署，乐观探究治理训练乱收费工作的新方法和有效途径，取得了显著的阶段性成效。一、今年的工作基本状况和成效(一)加强学习，构筑防线，做到了熟悉到位我们从实践“.”重要思想，维护人民群众利益，维护党和政府的威信，维护.安定团结的政治高度来熟悉训练收费和治理训练乱收费的重要性、必要性，把收费工作当作大事来抓，从根本上构筑治理训练乱收费的思想防线，增加抓好训练收费工作的自觉性。市委、市政府对治理训练乱收费工作高度重视，年初，在组织收看了*年全国治理训练乱收费工作电视电话会议后，我们马上召开了全市治理训练乱收费工作电视电话会，对治理训练乱收费工作作出了全面部署。在日常工作中，我们常常通过培训班、下发文件和谈话等形式，加强对收费政策的学习，并要求各级训练行政部门和学校，在训练收费和治理训练乱收费工作中要做到“五个一起”、“五个必定”、“五个带头”，即：治理训练乱收费工作与党务、政务工作一起讨论，一起部署，一起检查，一起落实，一起考核；治理训练乱收费工作逢会必讲，下基层必谈，材料必看，典型案件必问，工作汇报必听；主要领导带头学习收费政策，带头征求群众看法，带头搞好专项检查，带头开展调查讨论，带头订正存在的问题。同时，注意解决好三个方面的问题：一是划清合理收费与乱收费的界限，增加依法收费意识；二是充分熟悉到治理训练乱收费是根除发生在老百姓身边的腐败、确保.稳定的重大举措，充分熟悉到治理乱收费工作的复杂性和长期性，对于乱收费行为坚决予以治理和查处，决不心慈手软，姑息迁就；三是澄清一些错误熟悉，树立正确的价值观、人生观、世界观、训练观，决不能由于训练经费短缺而独立项目、自定标准乱收费，也不能由于工资不能按时足额发放而变相乱收费。（二）加强领导，健全机构，做到了责任到位治理训练乱收费工作的关键是领导重视。为此，我们明确了工作责任，形成了纵向贯穿、横向协作、内外结合、责任落实的工作格局。1、完善了市政府各部门分工协作的领导体制和责任体系。为了进一步加强对全市治理训练乱收费工作的领导和协调，在原来基础上，进一步完善了市级治理训练乱收费工作联席会议，各县区也建立了相应的领导机构和工作机构，明确了政府各有关部门的责任，协同做好治理训练乱收费工作。2、完善了训练内部分工协作的领导体制和责任体系。各级训练行政部门都成立了由“一把手”任组长，其他副职任副组长，相关科室负责人为成员的治理训练乱收费工作领导小组，既明确了各科室的责任，又做到了分工合作，使治理训练乱收费工作在训练系统内部协调开展。3、完善了基层学校分工协作的领导体制和责任体系。为加强基层学校纪检监察工作的组织力气、监督力气和业务力气，我市开全省之先河，在市直全部中学校配备了副校级专职纪检员，特地负责学校收费和党风廉政建设等工作，确保各项收费政策、制度和规定落实到了基层。（三）突出重点，完善措施，做到了落实到位根据*年全省治理训练乱收费工作实施看法的要求，我们突出四个重点，完善配套措施，切实做到了落实到位。1、全面落实义务训练阶段“一费制”收费方法。9月份，我省“一费制”收费方法出台后，我们快速行动起来，在全市范围内义务训练阶段公办的453所中学校全部实行了“一费制”收费方法。2、全面落实了中学校收费“一证、一卡、三严格、三统一、六不准、一坚持”的管理制度。仔细落实杂费调整标准。准时向各县区印发了省计委、省财政厅、省训练厅关于调整我省农村义务训练杂费标准的通知，各学校能够严格执行调整后的杂费标准，并按规定到当地价格主管部门办理收费许可证变更手续。严格票据使用和收费收入管理。统一使用了省财政厅印发的“*省中学校收费专用票据”，做到了一生一票；学校收费收入能够准时足额纳入财政专户，严格实行“收支两条线”管理，并按规定项目使用，有效预防了坐收坐支、乱收乱支现象的发生。加强各种名目的收费班的管理。连续出台了*市训练局关于进一步规范中学校办学行为加强学校管理的看法和*市训练局关于严格掌握中学校生在校时间的紧急通知，明确要求：各中学校要严格掌握同学*年度治理训练乱收费工作总结 *年度治理训练乱收费工作总结在校用于训练教学活动的时间，学校每日一般不超过6小时，学校每日一般不超过8小时，不得占用节假日、寒暑假和课余时间给同学集体补课。对个别学习困难的同学确需补课也要掌握次数和时间，但不得收取补课费。不准举办与学科相关的特长班、超常班等。同时，在今年的*市治理训练乱收费电视电话会议、*市训练工作会议、*市训练系统纪检监察工作会议等场合，市领导、市训练局领导就有关问题多次作了强调，提出了明确的要求。强化服务性收费的管理。关于保险、体检、着装等服务性收费，我们的指导思想是“乐观宣扬，遵循自愿”，不能强制，要把好事办好。3、严格规范了非义务训练阶段公办高中的招生收费行为。各一般高中招收“择校生”严格执行限人数、限分数、限钱数的“三限”政策。限人数：我市11所公办一般高中共招生5150人，其中招收“择校生”1408人，“择校生”的比例严格掌握在招生总人数的30以内。限分数：市训练局依据招生方案、生源状况、同学考试成果等实际状况，为各高中下达了统招生录用分数线和招收“择校生”的最低录用分数线，严禁在录用时违反规定录用低于最低录用分数线的新生。限钱数：择校费的标准，严格根据省进展方案委员会、训练厅、财政厅、纠风办、监察厅关于规范我省公办一般高中择校生收费问题的通知的规定执行，即省级重点高中每生三年不超过2.1万元，市级重点高中每生三年不超过1.5万元，一般高中每生三年不超过1万元，择校费由学校在同学入学时一次性收取，同学中途转学或退学时，学校要按学期退还相应的择校费，严禁向“择校生”收取赞助费、建校费、捐资助学费等。今年查处了1所高中超标准收费，退还违规资金1.8万元。4、进一步规范了用书和代收费行为。印发了“一般中学校教学用书名目”，下发了通知，明确规定：中学校校除按国家和省里规定可以代收书本费、作业本费、电教教材费外，不得向同学收取其他任何性质的代收费。各科教材只能在名目内选用。老师用书仅供老师教学使用，不得为同学征订；图册、挂图、电子音像制品、“绿色证书”读本、学校写字教材和高中同学用书参考名目等为选用教材，应依据本地实际和同学自愿的原则选用。在教材征订过程中，严禁任何部门、团体、机构、学校和个人搭车征订各类资料，也不得以任何形式统一组织中学校生购买各类复习资料和读物。加强了用书工作的指导、管理和监督，成立了“*市中学校用书领导小组”，领导小组下设办公室，详细负责中学校用书的日常管理工作，各中学校征订同学用书，必需经过中学校用书管理办公室审查批准，然后由办公室统一送交新华书店，严把了“入口”关。实行了“代收费结算制度”，制发了“代收费结算清单”，学期末，学校必需在清单上具体列明代收费总额、各科教材费用和各科作业本费用、应退费金额，给家长一个明白，还自身一个清白，严把了“出口”关，从而有效防止了统一为同学征订教辅读物等现象的发生，减轻同学经济负担120.764万元，规范了学校的代收费行为。（四）周密部署，快速行动，全面落实“一费制”收费方法“一费制”收费方法出台后，我们高度重视，加强学习，大力宣扬，周密部署，快速行动，全面落实，力争从制度和政策层面解决义务训练阶段乱收费问题。一是在*日报公示了*市中学校收费项目、标准及依据，并通过各种新闻媒体，乐观宣扬“一费制”政策及落实状况。二是转发了*省进展和改革委员会*省财政厅*省训练厅关于在全省义务训练阶段学校推行“一费制”收费方法的通知（豫发改收费*1591号），并两次召开会议，学习“一费制”相关文件，进行收费政策培训。通过学习和培训，使广阔训练工深刻理解了“一费制”的政策精神，充分熟悉到了推行“一费制”工作的重要性和必要性，切实增加了抓好“一费制”工作的主动性和自觉性。三是在转发*省训练厅、*省政府纠风办关于开展秋季学校收费状况监督检查的通知（教监*592号）的基础上，下发了*市训练局、*市政府纠风办关于开展秋季学校收费状况监督检查的通知（鹤教*94号）。通知对检查内容、时间支配和工作要求作出了详细的规定，并特殊强调：各学校要在9月25日前对“一费制”的贯彻落实状况进行自查，对自查中发觉的问题要马上自纠；秋季费用已预收的学校，要根据变更后的收费许可证核定的收费标准多退少补，并于9月25日前退补完毕；要根据变更后的收费许可证核定的收费标准更换收费公示栏。四是在各级训练行政部门和各学校自查自纠的基础上，市训练局联合市政府纠风办、市发改委、市财政局等市治理训练乱收费联席会议成员单位，制定了*年秋季学校收费检查方案。方案对检查学校的选择、检查方式、工作纪律等提出了明确的要求。这次检查共抽调58人，组成了15个检查组和1个督查组，分两个阶段进行，历时6天，检查学校186所，接近我市一般中学校总数的41.1。五是实行了领导包校制度，包校领导负责指导、监督收费工作的全过程，出现问题，除了追究学校领导的责任，还要追究包校领导的责任。六是落实了预收费用退还工作。由于“一费制”出台较晚，参照上学期标准预收费用并且换发过收费许可证的学校，都能根据“一费制”收费方法抓紧规范，准时退还了多收部分，目前共退还约423万元。从检查状况看，我市各级训练行政部门和中学校校对“一费制”熟悉是到位的、宣扬是到位的、落实是到位的。（五）从严要求，抓深抓细，做到了检查到位。为准时发觉和解决训练收费工作中存在的问题，进一步规范训练收费工作，我们开展了定期与不定期检查相结合、自查与上级督查相结合、明查与暗访相结合等多种形式的检查，形成了常常性、随机性和制度化的检查格局。今年共组织县级以上（含县级）检查组97个，检查学校328所。一是仔细进行自查，自觉发觉问题，自我剖析缘由，准时进行整改。二是切实做好常规检查，即开学查收费，期中查教辅读物，期末查代收费结算。三是乐观开展专项检查。对训练投入，实行“三保”，禁止挪用、平调、截留训练收费收入，盗版教材教辅治理，训练收费收支审计等状况进行了专项检查。训练投入状况：1、老师工资截到止10月份，全市都能按时、足额发放，没有拖欠现象。以10月份为例，全市在职教职工实有人数10727人，当月应发8529669元，当月实发8529669元。2、国拨公用经费除市直能按标准拨付（学校每生50元，学校每生90元，高中每生60元），淇滨区基本能按要求拨付（学校每生10元，学校、高中每生15元）外，其他县区（浚县、淇县、山城区、鹤山区、鹤煤集团训练处）均为0。实行“三保”状况：全市危房改造项目共66个，危房改造面积27420平方米，共需资金932.28万元。目前，已完成危改面积17198平方米，完成总任务的63，在建25个；争取市级以上资金546万元，其中国债资金30万元，省财政拨款96万元，省训练专项资金32万元，省扶贫资金238万元，省财政专项资金100万元，市训练配套资金50万元，需县区筹措资金缺口为386.28万元。禁止挪用、平调、截留训练收费收入状况：没有挪用、平调、截留训练收费收入现象。对盗版教材教辅的治理状况：共组织专项治理行动4次，检查学校80所，查处盗版教材教辅8000余册。训练收费收支的审计状况：有重点地对3所学校的训练收费收支状况进行了审计，审计金额1840万元。（六）完善制度，规范管理，做到了措施到位完善的制度是治理训练乱收费各项政策得以落实的保证。我们在狠抓治理训练乱收费工作责任落实的同时，还着力于制度的建立、完善和落实。1、年初制定了*年*市治理训练乱收费工作实施看法。实施看法就治理训练乱收费的指导思想、治理原则、治理目标、工作重点、方法步骤、组织领导、详细措施等都提出了明确的要求,使治理工作有方案、有组织、有检查、有落实。2、切实落实治理训练乱收费各项制度。一是年初，市、县、乡、校（有的还延长到了班主任和任课老师）层层签定*市训练系统治理训练乱收费工作责任书，责任制的落实做到了严厉仔细，不走过场，任务详细，责任明确，发觉问题，严格追究，使治理训练乱收费工作形成了一级抓一级，一级向一级负责的工作格局。二是严格执行“银行代收，财政统管，收支两条线”的收费管理制度和“一卡、一证、三严格、三统一、六不准、一坚持”的收费管理方法。三是仔细落实代收费结算制度，期末准时、足额、明白、照实向同学结算代收费。四是切实落实乱收费一票拒绝制。在单位或个人参与评先、晋级时，都必需有纪检监察部门出具的无违规违纪问题证明。五是连续实行收费谈话制度,告诫大家要把收费工作当成政治线、生命线、高压线，严格遵照上级有关规定收费。六是全面落实调查讨论制度。我们关于取暖费的调研，为这次省里出台取暖费收费项目和标准提出了很有价值的建设性看法。3、乐观推行“阳光”工程。一是坚持收费公示制度。各学校都在学校醒目位置设立了“收费公示栏”，在开学收费时设立了“收费询问服务台”、印发了“致同学家长的一封信”，并通过家长会、同学会、黑板报等形式对收费政策、收费项目、收费标准和收费依据进行广泛的宣扬，增加了收费工作的透亮度，使收费工作实现了“阳光作业”，使同学和同学家长，明白交费，交明白费。二是拓宽监督渠道。强化舆论监督，每学期开学前都要通过*日报、淇滨晚报、*市电视台、*训练电视台等多种媒体大力宣扬收费政策，做到家喻户晓。深化群众监督，通过公布举报电话、设立举报箱、开通训练局长电子信箱和训练局长电话、面对.聘请收费义务监督员等形式，主动接受.监督。三是加强收费监督与管理的结合。各学校在收费工作中做到了“五个一”：即开学时印发一封“致同学家长的信”，信中具体列清学校的收费项目、收费标准和收费依据；同学交费时，向同学开具一张“*省中学校收费专用发票”；学校在收费时，填写一份“义务训练收费登记表”，并由交费人签字；学期末，向同学印发一份“代收费结算清单”；每学期，上报一份同学的电话号码和家庭住址。通过实施“五个一”，加大了对学校收费工作的监管力度，有效地规范了学校的收费行为。4、优化训练资源。我们一手抓治理，一手抓进展，以训练的快速进展促进训练乱收费问题的根本治理。一是逐步开展了中学校布局调整，加大了对薄弱学校的政策倾斜和资金扶持力度，由市训练局自己筹措资金，投资1.1亿元，在新区建设了高中和外国语中学，改造建设了新区试验幼儿分园，今年秋季均如期招生，初步形成了合理的训练结构和学校布局，扩大了优质训练资源，缓解了人民群众对优质训练资源需求的冲突。二是实行坚决措施，清退了代课老师，减轻了群众的经济负担和政府的财政压力。（七）加强监管，严厉纪律，做到了查处到位根据查处案件不护短、不手软，发觉一起、查处一起的指导思想，我们加大了对违规违纪收费案件的查处力度。对于群众反映较多、较为突出的问题，都准时组织力气，直接深化到有关学校，进行明查暗访，对调查属实的，马上召集有关部门现场解决；应当由县区解决的问题，就以“督促落实事项通知单”的形式，督促他们限期落实查处，并跟踪问效。在此基础上，从今年元月份起，我们实行了“群众信访举报状况月通报制度”，要求被通报的学校和县区处限期查处，并上报结果，提高了群众举报问题的查处质量，真正做到了件件有着落，事事有回音。2月份，省政府纠风办批转了我市山城区第十四中学收取补课费的举报件，市政府纠风办、山城区纪委、市训练局、山城区训练局马上组成联合调查组，深化该校进行了调查取证，并依纪依规进行了严厉处理，赐予该校校长行政记大过处分，还派人到省政府纠风办就此事作了特地汇报。今年共受理乱收费线索76起，查实33起，清退违规收费资金57.75万元，处理相关责任人5人。通过对乱收费案件的查处，狠刹了明知故犯，顶风违纪的歪风，有效地遏制了乱收费行为。二、存在的主要问题虽然我们在治理训练乱收费方面加强了领导，实行了一系列措施，也取得了肯定的成效。但治理训练乱收费究竟是一项涉及面广、难度较大、长期性的工作，因此仍存在着一些不足与问题：一是全市的治理训练乱收费工作进展还不平衡，个别地方和单位行动相对迟缓，收费行为还不够规范；二是个别部门或单位对治理训练乱收费工作的重大意义熟悉还不够到位，自觉性还不够强，训练乱收费现象还有个例发生，如部分学校毕业班和高中阶段受升学压力大环境的影响周六仍在上课并收取少量补课费，个别学校还存在征订教辅读物现象等；三是宣扬力度有待进一步加大，力争使同学、同学家长和.各界更多地了解训练收费政策，更多地理解训练收费工作；四是训练、制度、监督并重的预防和惩治训练乱收费体系有待进一步完善。三、解决问题的对策和工作主要特点针对这些存在的问题，我们乐观讨论对策，狠抓以下几个环节，从根本上探求治理训练乱收费的途径。一是加大宣扬训练力度。搞好宣扬训练是做好各项工作的基础，宣扬训练工作跟上了，就能为治理训练收费工作营造良好的氛围。我们注意从正面加强宣扬训练，敢于公开收费政策、收费项目、收费标准，进一步增了加收费工作的透亮度，赢得了主动，得到了.各界和绝大多数同学及其家长的理解和支持。二是真正提高思想熟悉。提高思想熟悉是工作动力之源泉，思想熟悉提高了，对治理训练乱收费工作就会真正重视起来，工作力度就会加大，工作的乐观性和主动性就会被调动起来。我们通过宣扬训练引导广阔训练工，从思想上真正提高对治理训练乱收费工作重要性、必要性和紧迫性的熟悉，从根本上转变强调客观缘由多，查找主观缘由少的观念，从而进一步转变作风，增加依法治教、依法收费的意识，自觉抵制乱收费行为，从思想上切实解决了“不想为”的问题。三是不断完善各项制度，坚持实行目标管理责任制。制度建设是做好各项工作的保证。我们通过进一步建立健全各项制度、规定和措施，堵塞漏洞，严格实行目标管理，把责任制落实到每个单位、每个人，从源头上有效地解决了“不能为”的问题。四是进一步加大监督检查的力度，从严落实责任追究。监督检查，落实责任追究，是确保做好各项工作，完成工作目标的有效措施。我们把常常监督检查同每学期的三次常规检查有机地结合起来，常常性深化基层学校，对收费工作进行监督指导，准时发觉问题，妥当解决处理。对违规违纪乱收费的，敢于公开暴光，加大责任追究力度，从根本上切实解决了“不敢为”的问题。五是大兴调研之风，着力解决苗头性问题。近年来，随着治理训练乱收费工作的深化，“银行代收，财政统管，收支两条线”和“一费制”等新举措相继出台，面对新的形势，治理训练乱收费工作也遇到了很多新状况、新问题。因而，我们常常深化基层调查讨论，着力解决好苗头性问题，做到防打结合，以防为主，预防在先，关口前移，把问题解决在萌芽状态。四、下一步准备和明年工作思路治理训练乱收费工作的实践证明，在肯定阶段确定治理重点，集中精力抓落实，以阶段性成果取信于民，是治理训练乱收费工作的一条胜利阅历。因此，2022年我们在巩固治理训练乱收费成果、防止乱收费现象反弹的同时，将突出“三个重点”，抓好“两个三管齐下”。1、突出“三个重点”第一个重点是：切实规范公办高中的招生收费行为，严格执行“三限”政策，即限人数（公办高中“择校生”的比例不得超过当年实际招生总人数的30）、限分数（不准违反规定录用低于最低录用分数线的新生）、限钱数（不准超过规定的标准和范围收费）。其次个重点是：全面落实义务训练阶段中学校收费“一证、一卡、三严格、三统一、六不准、一坚持”的管理制度。“一证”即收费许可证；“一卡”即收费登记卡；“三严格”即严格执行收费项目的报批和标准调整制度，严格执行收费项目的取消、减免制度，严格执行将训练部门行政事业性收费转为经营服务性收费审批制度；“三统一”即统一使用省财政厅制发的行政事业性收费票据，统一实行收费资金由银行代收制度，统一纳入财政专户或国库；“六不准”即不准超出省训练厅公布的用书名目范围要求同学统一订购教辅材料、学具、音像磁带等，不准代任何部门收取任何费用；不准强行收费为同学统一着装，不准以勤工俭学为名向同学收取钱物，不准通过同学搞任何摊派，不准举办以各种名目收费的试验班、补习班、特长班或提高班；坚持收费公示，接受群众监督。坚决订正中学校擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围的违规收费行为。第三个重点是：加大对“一费制”收费方法的意义和收费政策基本内容的宣扬力度，争取同学家长的支持和理解，确保“一费制”收费政策的顺当实施；加大对“一费制”收费方法落实状况的指导、督促和检查力度，使“一费制”真正起到受惠于民的作用。2、抓好“两个三管齐下”第一个“三管齐下”：就是坚持治标与治本相结合。首先是要用更多的精力、更大的财力落实训练优先进展的战略地位。其次是加强治理训练乱收费相关政策的调研。留意处理好治理乱收费、规范收费和训练进展之间的关系；理清什么是合理收费和什么是乱收费的政策界限；讨论出现训练乱收费的深层次缘由，分清校内因素和校外因素导致的乱收费。再是坚决订正学校自身的乱收费行为。其次个“三管齐下”：就是坚持训练、制度、监督并重，建立健全惩治和预防训练乱收费体系。首先是加强训练工的思想道德和纪律训练，增加训练工订正和抵制训练乱收费的自觉性。其次是进一步完善治理训练乱收费的制度和机制。坚持收费公示制度、收费谈话制度、收费责任制度、收费督查制度、乱收费一票拒绝制度和责任追究制度；深化政府统一领导，训练、纠风部门牵头，监察、财政、物价等部门共同参加的治理工作领导体制和工作机制。再是加强监督。完善与收费公示制度相配套的舆论监督、群众监督和上下级监督的监督机制。在治理训练乱收费方面，我们做了大量工作，取得了肯定成效，这些成果的取得，是省治理训练乱收费工作联席会议关怀、支持、指导的结果，是市委、市政府高度重视的结果，是市治理训练乱收费联席会议成员单位精诚协作的结果，是广阔训练工共同努力的结果，是.各界人民群众理解的结果。但是，我们也清醒的熟悉到，我们的工作离上级的要求和人民群众的期望仍有肯定的差距。在今后的工作中，我们要以党的.精神和“.”重要思想为指导，坚持“谁主管谁负责”的原则，坚持标本兼治、惩防并举、综合治理的方针，突出工作重点，规范收费行为，严格“收支两条线”管理，强化监督措施，狠抓责任落实，以治理训练乱收费的实际成果取信于民！*年度治理训练乱收费工作总结XXXX年度治理训练乱收费工作总结 XXXX年度治理训练乱收费工作总结 *年度治理训练乱收费工作总结 *年度治理训练乱收费工作总结 *省*市 省治理训练乱收费工作联席会议办公室：*年，我市根据.七部委印发的关于*年治理训练乱收费工作的实施看法和*省订正行业不正之风领导小组关于批转*年全省治理训练乱收费工作实施看法的通知的要求，结合我市实际，坚固树立“反复抓、抓反复”的观念，坚持“综合治理，标本兼治，严格标准，加强管理，强化监督，从严查处，狠抓落实”的工作思路，仔细落实上级的一系列重大部署，乐观探究治理训练乱收费工作的新方法和有效途径，取得了显著的阶段性成效。一、今年的工作基本状况和成效(一)加强学习，构筑防线，做到了熟悉到位我们从实践“.”重要思想，维护人民群众利益，维护党和政府的威信，维护.安定团结的政治高度来熟悉训练收费和治理训练乱收费的重要性、必要性，把收费工作当作大事来抓，从根本上构筑治理训练乱收费的思想防线，增加抓好训练收费工作的自觉性。市委、市政府对治理训练乱收费工作高度重视，年初，在组织收看了*年全国治理训练乱收费工作电视电话会议后，我们马上召开了全市治理训练乱收费工作电视电话会，对治理训练乱收费工作作出了全面部署。在日常工作中，我们常常通过培训班、下发文件和谈话等形式，加强对收费政策的学习，并要求各级训练行政部门和学校，在训练收费和治理训练乱收费工作中要做到“五个一起”、“五个必定”、“五个带头”，即：治理训练乱收费工作与党务、政务工作一起讨论，一起部署，一起检查，一起落实，一起考核；治理训练乱收费工作逢会必讲，下基层必谈，材料必看，典型案件必问，工作汇报必听；主要领导带头学习收费政策，带头征求群众看法，带头搞好专项检查，带头开展调查讨论，带头订正存在的问题。同时，注意解决好三个方面的问题：一是划清合理收费与乱收费的界限，增加依法收费意识；二是充分熟悉到治理训练乱收费是根除发生在老百姓身边的腐败、确保.稳定的重大举措，充分熟悉到治理乱收费工作的复杂性和长期性，对于乱收费行为坚决予以治理和查处，决不心慈手软，姑息迁就；三是澄清一些错误熟悉，树立正确的价值观、人生观、世界观、训练观，决不能由于训练经费短缺而独立项目、自定标准乱收费，也不能由于工资不能按时足额发放而变相乱收费。（二）加强领导，健全机构，做到了责任到位治理训练乱收费工作的关键是领导重视。为此，我们明确了工作责任，形成了纵向贯穿、横向协作、内外结合、责任落实的工作格局。1、完善了市政府各部门分工协作的领导体制和责任体系。为了进一步加强对全市治理训练乱收费工作的领导和协调，在原来基础上，进一步完善了市级治理训练乱收费工作联席会议，各县区也建立了相应的领导机构和工作机构，明确了政府各有关部门的责任，协同做好治理训练乱收费工作。2、完善了训练内部分工协作的领导体制和责任体系。各级训练行政部门都成立了由“一把手”任组长，其他副职任副组长，相关科室负责人为成员的治理训练乱收费工作领导小组，既明确了各科室的责任，又做到了分工合作，使治理训练乱收费工作在训练系统内部协调开展。3、完善了基层学校分工协作的领导体制和责任体系。为加强基层学校纪检监察工作的组织力气、监督力气和业务力气，我市开全省之先河，在市直全部中学校配备了副校级专职纪检员，特地负责学校收费和党风廉政建设等工作，确保各项收费政策、制度和规定落实到了基层。（三）突出重点，完善措施，做到了落实到位根据*年全省治理训练乱收费工作实施看法的要求，我们突出四个重点，完善配套措施，切实做到了落实到位。1、全面落实义务训练阶段“一费制”收费方法。9月份，我省“一费制”收费方法出台后，我们快速行动起来，在全市范围内义务训练阶段公办的453所中学校全部实行了“一费制”收费方法。2、全面落实了中学校收费“一证、一卡、三严格、三统一、六不准、一坚持”的管理制度。仔细落实杂费调整标准。准时向各县区印发了省计委、省财政厅、省训练厅关于调整我省农村义务训练杂费标准的通知，各学校能够严格执行调整后的杂费标准，并按规定到当地价格主管部门办理收费许可证变更手续。严格票据使用和收费收入管理。统一使用了省财政厅印发的“*省中学校收费专用票据”，做到了一生一票；学校收费收入能够准时足额纳入财政专户，严格实行“收支两条线”管理，并按规定项目使用，有效预防了坐收坐支、乱收乱支现象的发生。加强各种名目的收费班的管理。连续出台了*市训练局关于进一步规范中学校办学行为加强学校管理的看法和*市训练局关于严格掌握中学校生在校时间的紧急通知，明确要求：各中学校要严格掌握同学在 XXXX年度治理训练乱收费工作总结第2页 校用于训练教学活动的时间，学校每日一般不超过6小时，学校每日一般不超过8小时，不得占用节假日、寒暑假和课余时间给同学集体补课。对个别学习困难的同学确需补课也要掌握次数和时间，但不得收取补课费。不准举办与学科相关的特长班、超常班等。同时，在今年的*市治理训练乱收费电视电话会议、*市训练工作会议、*市训练系统纪检监察工作会议等场合，市领导、市训练局领导就有关问题多次作了强调，提出了明确的要求。强化服务性收费的管理。关于保险、体检、着装等服务性收费，我们的指导思想是“乐观宣扬，遵循自愿”，不能强制，要把好事办好。3、严格规范了非义务训练阶段公办高中的招生收费行为。各一般高中招收“择校生”严格执行限人数、限分数、限钱数的“三限”政策。限人数：我市11所公办一般高中共招生5150人，其中招收“择校生”1408人，“择校生”的比例严格掌握在招生总人数的30以内。限分数：市训练局依据招生方案、生源状况、同学考试成果等实际状况，为各高中下达了统招生录用分数线和招收“择校生”的最低录用分数线，严禁在录用时违反规定录用低于最低录用分数线的新生。限钱数：择校费的标准，严格根据省进展方案委员会、训练厅、财政厅、纠风办、监察厅关于规范我省公办一般高中择校生收费问题的通知的规定执行，即省级重点高中每生三年不超过2.1万元，市级重点高中每生三年不超过1.5万元，一般高中每生三年不超过1万元，择校费由学校在同学入学时一次性收取，同学中途转学或退学时，学校要按学期退还相应的择校费，严禁向“择校生”收取赞助费、建校费、捐资助学费等。今年查处了1所高中超标准收费，退还违规资金1.8万元。4、进一步规范了用书和代收费行为。印发了“一般中学校教学用书名目”，下发了通知，明确规定：中学校校除按国家和省里规定可以代收书本费、作业本费、电教教材费外，不得向同学收取其他任何性质的代收费。各科教材只能在名目内选用。老师用书仅供老师教学使用，不得为同学征订；图册、挂图、电子音像制品、“绿色证书”读本、学校写字教材和高中同学用书参考名目等为选用教材，应依据本地实际和同学自愿的原则选用。在教材征订过程中，严禁任何部门、团体、机构、学校和个人搭车征订各类资料，也不得以任何形式统一组织中学校生购买各类复习资料和读物。加强了用书工作的指导、管理和监督，成立了“*市中学校用书领导小组”，领导小组下设办公室，详细负责中学校用书的日常管理工作，各中学校征订同学用书，必需经过中学校用书管理办公室审查批准，然后由办公室统一送交新华书店，严把了“入口”关。实行了“代收费结算制度”，制发了“代收费结算清单”，学期末，学校必需在清单上具体列明代收费总额、各科教材费用和各科作业本费用、应退费金额，给家长一个明白，还自身一个清白，严把了“出口”关，从而有效防止了统一为同学征订教辅读物等现象的发生，减轻同学经济负担120.764万元，规范了学校的代收费行为。（四）周密部署，快速行动，全面落实“一费制”收费方法“一费制”收费方法出台后，我们高度重视，加强学习，大力宣扬，周密部署，快速行动，全面落实，力争从制度和政策层面解决义务训练阶段乱收费问题。一是在*日报公示了*市中学校收费项目、标准及依据，并通过各种新闻媒体，乐观宣扬“一费制”政策及落实状况。二是转发了*省进展和改革委员会*省财政厅*省训练厅关于在全省义务训练阶段学校推行“一费制”收费方法的通知（豫发改收费*1591号），并两次召开会议，学习“一费制”相关文件，进行收费政策培训。通过学习和培训，使广阔训练工深刻理解了“一费制”的政策精神，充分熟悉到了推行“一费制”工作的重要性和必要性，切实增加了抓好“一费制”工作的主动性和自觉性。三是在转发*省训练厅、*省政府纠风办关于开展秋季学校收费状况监督检查的通知（教监*592号）的基础上，下发了*市训练局、*市政府纠风办关于开展秋季学校收费状况监督检查的通知（鹤教*94号）。通知对检查内容、时间支配和工作要求作出了详细的规定，并特殊强调：各学校要在9月25日前对“一费制”的贯彻落实状况进行自查，对自查中发觉的问题要马上自纠；秋季费用已预收的学校，要根据变更后的收费许可证核定的收费标准多退少补，并于9月25日前退补完毕；要根据变更后的收费许可证核定的收费标准更换收费公示栏。四是在各级训练行政部门和各学校自查自纠的基础上，市训练局联合市政府纠风办、市发改委、市财政局等市治理训练乱收费联席会议成员单位，制定了*年秋季学校收费检查方案。方案对检查学校的选择、检查方式、工作纪律等提出了明确的要求。这次检查共抽调58人，组成了15个检查组和1个督查组，分两个阶段进行，历时6天，检查学校186所，接近我市一般中学校总数的41.1。五是实行了领导包校制度，包校领导负责指导、监督收费工作的全过程，出现问题，除了追究学校领导的责任，还要追究包校领导的责任。六是落实了预收费用退还工作。由于“一费制”出台较晚，参照上学期标准预收费用并且换发过收费许可证的学校，都能根据“一费制”收费方法抓紧规范，准时退还了多收部分，目前共退还约423万元。从检查状况看，我市各级训练行政部门和中学校校对“一费制”熟悉是到位的、宣扬是到位的、落实是到位的。（五）从严要求，抓深抓细，做到了检查到位。为准时发觉和解决训练收费工作中存在的问题，进一步规范训练收费工作，我们开展了定期与不定期检查相结合、自查与上级督查相结合、明查与暗访相结合等多种形式的检查，形成了常常性、随机性和制度化的检查格局。今年共组织县级以上（含县级）检查组97个，检查学校328所。一是仔细进行自查，自觉发觉问题，自我剖析缘由，准时进行整改。二是切实做好常规检查，即开学查收费，期中查教辅读物，期末查代收费结算。三是乐观开展专项检查。对训练投入，实行“三保”，禁止挪用、平调、截留训练收费收入，盗版教材教辅治理，训练收费收支审计等状况进行了专项检查。训练投入状况：1、老师工资截到止10月份，全市都能按时、足额发放，没有拖欠现象。以10月份为例，全市在职教职工实有人数10727人，当月应发8529669元，当月实发8529669元。2、国拨公用经费除市直能按标准拨付（学校每生50元，学校每生90元，高中每生60元），淇滨区基本能按要求拨付（学校每生10元，学校、高中每生15元）外，其他县区（浚县、淇县、山城区、鹤山区、鹤煤集团训练处）均为0。实行“三保”状况：全市危房改造项目共66个，危房改造面积27420平方米，共需资金932.28万元。目前，已完成危改面积17198平方米，完成总任务的63，在建25个；争取市级以上资金546万元，其中国债资金30万元，省财政拨款96万元，省训练专项资金32万元，省扶贫资金238万元，省财政专项资金100万元，市训练配套资金50万元，需县区筹措资金缺口为386.28万元。禁止挪用、平调、截留训练收费收入状况：没有挪用、平调、截留训练收费收入现象。对盗版教材教辅的治理状况：共组织专项治理行动4次，检查学校80所，查处盗版教材教辅8000余册。训练收费收支的审计状况：有重点地对3所学校的训练收费收支状况进行了审计，审计金额1840万元。（六）完善制度，规范管理，做到了措施到位完善的制度是治理训练乱收费各项政策得以落实的保证。我们在狠抓治理训练乱收费工作责任落实的同时，还着力于制度的建立、完善和落实。1、年初制定了*年*市治理训练乱收费工作实施看法。实施看法就治理训练乱收费的指导思想、治理原则、治理目标、工作重点、方法步骤、组织领导、详细措施等都提出了明确的要求,使治理工作有方案、有组织、有检查、有落实。2、切实落实治理训练乱收费各项制度。一是年初，市、县、乡、校（有的还延长到了班主任和任课老师）层层签定*市训练系统治理训练乱收费工作责任书，责任制