[村级集体经济进展现状调研报告]村级集体经济进展现状调研报告.docx
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[村级集体经济进展现状调研报告]村级集体经济进展现状调研报告.docx
村级集体经济进展现状调研报告村级集体经济进展现状调研报告 5月中旬,依据市委领导的指示,市农办会同市农林局、财政局、国土局等部门,在去年年底调查10个乡镇街道村级集体经济进展状况的基础上,组成专题调研组,深化另外10乡镇街道和37个不同区域、不同集体经济实力和不同进展模式的行政村,实行听、问、看、查和召开座谈会等方式,逐个进行实地摸底调研,广泛听取基层干部群众的看法和建议。从调查状况来看,广阔干部群众能乐观探究进展路子,推陈出新,确保村级组织的正常运转,夯实.在农村的执政基础。 一、村级集体经济的重要性 村级集体经济是村级组织的重要物质基础,是村级组织有效发挥职能作用的前提和保障。从调查状况看,近五年来,我市各行政村主要依靠本村村级集体经济实力,不断加大对新农村建设的投入,苦苦扮演着“一级政府”的角色。 1.村级集体经济是确保农村“有人干事”的重要保障。 从我国目前现行的行政体制来看,村委会属于村民自治组织,不是一级政府,不在政府财政预算之内,无固定的运作经费来源。从调查状况来看,村干部和联防、保洁、管理等人员的工资酬劳,主要都由村里自己解决支付。人员工资的准时足额到位,对确保村里工作人员思想稳定、提高工作乐观性、维护农村.安全和谐起到了重要作用。 2.村级集体经济是确保农村“有钱办事”的重要来源。农村环境卫生保洁、河道道路养护、绿化、合作医疗和各类创建等项目,虽然上级有部份的配套资金,但杯水车薪,还要从村级集体经济收入中来开支,确保了村级组织的运作和农村.的安全稳定。 3.村级集体经济是确保农村经济进展的顽强后盾。税费改革后,农户农业生产支出越来越小,基本上不交任何费用,但进行必要的农田基础设施建设,确保农业生产,必需从村级集体经济收入中来支配。我市平原各行政村每年对农业基础设施的投入一般都要在10万元左右,从而保证了农业的稳定生产。 4.村级集体经济是确保实现共同富有的物质基础。如*村、*村等集体经济强村,在促进农村各项事业进展的同时,也带动了农夫增收致富,农夫人均收入超过1万元,明显高于市平均水平。实践证明,村级集体经济的强弱,与农夫收入水平的凹凸有着直接的因果关系,是实现农夫共同富有的重要物质基础。 二、我市村级集体经济进展现状和问题 (一)进展现状:从2023年度农村经济收益安排年报资料看(共列入*个村社),全市村级集体经济总资产*万元,与2023年的*万元相比,增长*%;全部者权益*万元,比2023年的*万元相比,增长*%,扭转了村级集体经济积累下降的局面。全市农村集体经济总收入*万元;当年收入(含土地征用补偿)按村组分,50万元以下的村社132个,占总村数的46.975%;50-100万元的村社数60个,占21.35%;100万元以上的村数89个,占31.67%;全市当年集体经济收入入不敷出的村有95个,占村总数的33.81%,比2023年多1个,连续二年出现低收益的村增多、高效益村削减的现象。 (二)村级集体经济收入主要来源:村级经营收入9267万元,占总收入的43.22%;发包及上交收入3791万元,占17.68%;村投资收益445万元,占2.08%;其他经济收入7937万元,占37.02%。另外,各级的补助收入7250万元,未计入总收入。从调查状况来看,我市集体经济总体上体现出北强南弱、近郊村优于远郊村、平原优于山区的特点。 (三)存在问题。 1.村级集体经济进展极不平衡,“两极分化”。从统计数据来看,两头大中间小的现象比较突出。50万元以下的村社132个,占总村数的46.975%,50-100万元的村社数60个,占21.35%;100万元以上的村数89个,占31.67%。如,*村村级集体经济收入(不含土地征用费)达1588余万元,而*村、*等村村级集体经济收入仅几千元。 2.村级集体经济增收难度加大,进展后劲不足。区域位置好的村,依靠工业园区,通过承包经营、租赁经营、股份制合作等方法,多渠道获得稳定的收入来源;而靠自然资源的有限开发的村,随着对生态自然要求的进一步掌握,收入来源渠道正在逐步萎缩,增收后劲严峻不足。