[新型农村合作医疗官网]新型农村合作医疗现状与对策.docx

新型农村合作医疗官网新型农村合作医疗现状与对策 新型农村合作医疗现状与对策 为加快建立农村医疗保障制度，提高农夫健康水平，更好地促进城乡.经济统筹协调进展，一年多来，依据中共.、国务院关于进一步加强农村卫生工作的打算精神，各级政府统一领导部署，有关部门细心组织实施，广阔农村群众乐观参加，我市初步确立了“大病统筹、医疗救助和农村社区卫生服务”三位一体的新型农村合作医疗（以下简称新农医）体系。为切实巩固这一制度，进一步探究和建立健康持续进展的长效机制，对我市新农医的运行状况进行了专题调研。通过调研，总结概括制度的现状和成效、讨论分析存在的问题和困难，提动身展对策。 一、现状和成效 2023年，我市共有乡镇132个，村(居)委会3914个，常住人口549.07万。其中农业人口380万，户数141.74万，农夫人均纯收入6221元。乡镇卫生院155个，村卫生室2838个，乡村医生3273人。自2023年7月1日镇海区领先开展新农医试点工作以来，至今除海曙区外，其他各县（市）区已全面推开。截止今年12月底，全市参保乡镇109个，占83%，参保村2694个，占69%，参保人数达275.4万人，占全市农业人口的76.4%。 主要工作成效： （一）加强领导、细心实施、规范管理，初步建立了新农医制度的良性运行机制。 一是加强领导。市委市政府和县（市、区）、乡镇.委政府高度重视新农医，从实践“.”重要思想和统筹城乡进展重大战略动身，切实加强领导，讨论政策制度，健全组织机构，落实支持和保障措施。市政府2023、2023连续两年把实施新农医工作列入政府实事工程，各县（市）区依据市政府指导看法，结合当地实际，制定了新农医实施方法及相关制度；成立了由常务副县（市、区）长为组长，各相关部门负责人参与的新农医协调小组，并设立经办机构。市和县（市、区）两级政府都把实施进度和实施成效列入政府目标管理责任制考核内容；各级财政支配专项资金，确保新农医政府资助资金的到位。 二是细心实施。各级政府建立特地的工作班子，确定实施方案，召开动员大会，广泛宣扬新农医制度的优越性，乐观引导和动员农村群众参与；卫生、财政、民政、农业、宣扬等有关部门乐观做好业务指导、政策宣扬解释和工作督促；人大、政协等部门也赐予了高度的关注、支持和监督；基层乡镇、村（社区）的广阔.员干部分片包干，担当了组织发动、人员登记、经费收缴和医保卡发放等大量基础工作。由于各级政府和有关部门领导重视，工作扎实，群众参加热忱高，确保了各地筹资工作的圆满完成和制度的顺当实施。 三是规范管理。各县（市、区）成立了新农医管委会，设立了特地的新农医办公室，各乡镇也相应成立了领导小组和办公室，各行政村（社区）设立了新农医联络员，三级组织网络的建立，为新农医制度的规范管理供应了组织保证。各级经办机构在制度正式实施后，不断完善规章制度，规范定点医疗机构管理，简化结报审核流程，实施服务承诺，努力供应优质服务；同时切实加强基金监管，制订基金管理方法，设立基金收支特地帐户，严格费用审核，建立重大结报金额复审制度，杜绝不合理和不合法的补偿支出，定期通报和公布基金运行状况，提高基金运行透亮度，并接受同级财政、审计等部门和广阔群众的监督。 （二）坚持原则、因地制宜、不拘形式，制造性地进展了新农医的多种运作模式。 一是充分敬重农夫意愿，坚持实施原则。各地在筹资过程中，坚持政府组织、引导、支持，农夫以户为单位自愿参与，由于宣扬引导工作到位，在全面推开的县（市、区）中，参保率均在80%以上，其中镇海、北仑、鄞州、江北等达到了90%以上，大大突破了预期的目标。在筹资机制中，坚持了农夫个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的原则，在全市22109.3万大病统筹基金中,其中个人（包括集体经济扶持）出资8093.0万，乡镇财政资助4910.7万，县（市、区）财政资助5256.5万，市财政已资助3849.1万,体现了一个较为合理的构成比。在基金的使用上，坚持了以收定支、量入为出、保障适度的原则，大部分县（市、区）还设立了风险调整基金，保障合作医疗正常运行。