[动物防疫检疫工作]动物防疫工作阅历沟通材料.docx

动物防疫检疫工作动物防疫工作阅历沟通材料 动物防疫工作阅历沟通材料 开拓创新扎实工作 努力把基层动物防疫工作提高到新水平 （二四年三月五日）近年来，县委、县政府从进展畜牧业，调整农村经济结构的战略高度，把基层动物防疫工作摆上突出位置来抓，以基层动物防疫管理体制改革为突破口，扎实抓好动物疫病防治工作，取得了明显成效：一是动物疫病防治水平明显提高。全县牲畜W病防疫密度达85%以上，家禽D病防疫全部达标，猪瘟、鸡新城疫防疫密度分别达98%、95%以上，羊痘达100%；动物免疫证到户率、免疫耳标推广面均达100%。二是动物检疫工作到位。动物产地检疫已全面绽开，全部出栏、屠宰和上市的动物全部实现检疫，规模养殖尝屠宰场（点）、屠商的动物防疫合格证发放率达100%。三是畜禽死亡率大幅度下降。大牲畜死亡率掌握在1%以内，生猪、羊、家禽死亡率由原来的8%、10%、30%分别下降到3%、2%、10%以下。四是预警、应急力量显著提高。在疫情发生时，特殊是今年高致病性禽流感防治期间，启动了应急预案，乐观应对，初步取得抗击禽流感阶段性成功。 在基层动物防疫工作中，我们的主要做法是： 一、改革管理体制，构建基层防疫网络 为转变原有的基层动物防疫机构不健全、人员不到位的状况，我们从抓基础工作入手，在全市领先开展基层动物防疫体制改革。一是加强领导，成立组织。县委、县政府高度重视，成立了以县政府分管负责人为组长，县人事、财政、工商等部门负责同志参与的基层动物防疫体制改革领导组，领导组先后召开多次会议，讨论实施方案，制定管理方法，组织、协调全县基层动物防疫工作的开展。二是出台方案，规范运作。县政府召开了常务会议对基层动物防疫工作作了专题讨论，并下发了基层动物防疫管理体制改革实施方案，明确规定改革各项内容，还印发了含山县动物防疫员管理方法、含山县动物产地检疫管理方法等16个相配套的规范性文件，确保了基层动物防疫工作有序绽开。三是先行试点，稳步推动。选择在铜闸镇开展试点，摸索阅历，总结推广。组建了含山县畜牧兽医站铜闸分站，实行考试与考核相结合的方法，按每2023个农户配备一名动物防疫员的要求，面对全镇公开聘请基层动物防疫员，择优选聘了4名基层动物防疫员，同时镇政府在集镇支配2间门面房作为镇畜牧兽医分站办公场所，分站内部制订了分站职能、防疫员职责、财务、上下班等多项管理制度。试点工作进展顺当，全镇畜禽防疫工作取得了明显成效，牛、猪、羊和家禽的死亡率很快下降到1、3、2和9以下。四是适时启动，全面推动。在试点取得阅历的基础上，向全县推开，在每个乡镇成立了基层畜牧兽医分站，配备了动物防疫员，动物防疫员推行聘用制，诊疗人员实行执业资格管理，实现防检统一、防治分开。 二、改革防疫方式，提高防疫工作质量 为扎实开展好基层动物防疫工作，我们实行了一系列得力措施，明确防疫任务，细化防疫员职责，使基层动物防疫常常化、制度化、规范化。一是实行双轨管理。建立目标责任机制，层层分解任务，县政府与乡镇、乡镇与行政村分别签订了动物防疫目标责任书，把基层动物防疫作为乡镇工作年终考核内容，动物防疫工作根据属地管理的原则，实行行政首长负责制，由乡镇主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要责任人，防疫员为详细负责人。同时县农委与基层分站、分站与防疫员签订动物防疫目标管理责任书，明确各自职责；防疫员与养殖户签订防疫承包协议书，确定防疫范围、防疫质量、收费标准以及双方的责任、权利和义务等。二是完善防疫方法。突出抓好日常补栏补防工作，由原来春秋两季集中防疫变为春秋两季重点防疫与日常补栏补防相结合，同时在全县八个仔猪交易市场和五个耕牛交易市场实行强制防疫，并且在种猪场推行仔猪窝防，努力提高动物防疫密度。三是建立防疫档案制度。全县全部畜禽的防疫逐户登记造册，并有防疫员和畜主签字，猪、牛、羊加挂耳标，发放免疫证明，做到一畜一证，家禽一批（笼）一证，免疫档案、免疫证明、免疫耳标三统一。四是建立应急预案。制定了牲畜W并禽D并羊痘、猪瘟、鸡新城疫等五个重大动物疫病应急预案。 三、建立投入机制，推动防疫工作开展 为乐观推动防疫工作，我们还着力在资金投入上下功夫，采劝财政拿一点，向上争取一点，受益农户支持一点'的方法，多渠道筹集资金，投入动物防疫工作。一是县政府将县担当的动物防疫经费列入财政预算，特殊是在今年禽流感防治期间，还启动了紧急预案，县财政拨款10万元用于防治工作；各乡镇也加大投入，在集镇沿街位置落实了基层畜牧兽医分站的站房和办公设备等。去年，铜闸镇、陶厂镇等5个乡镇为基层畜牧兽医分站建设一次性投入资金4万多元。二是实行以奖代补政策。建立考核机制，依据全县基层动物防疫目标管理责任制落实状况，年终进行考评，对动物防疫工作先进乡镇予以资金补助。三是县农委和畜牧兽医站乐观开展工作，向上争取资金，获得了动物防疫、畜禽品种改良等多个项目资金支持。四是基层畜牧兽医分站实行有偿服务，根据核定的收费标准，从受益农户收取疫苗、耳标等工本费和防疫、产地检疫有偿服务费，并把防疫实绩与防疫员工资挂钩，解决防疫经费与动物防疫人员的酬劳等。 四、实施产地检疫，实行畜禽市场准入 为抓好畜禽及其产品在生产和流通领域的防疫工作，我们实行分畜禽种类、分区域，逐步实施产地检疫，适时推行畜禽及其产品市场准入。一是根据"先重点，后一般，再其他'的原则，在环峰镇领先实行禽畜及其产品产地检疫，后向陶厂、林头、铜闸等乡镇推行，再向其他乡镇推开。二是根据"先牛羊，后生猪，再家禽'、"先规模，后大户，再散养户'的原则，分步开展畜禽产地检疫，各乡镇畜牧兽医分站开通报检电话，24小时供应报检服务，产地检疫落实到村、到点、到户，全县全部畜禽实行了产地检疫。三是推行市场准入，工商、市场举办者、畜禽屠宰场（点）等负责市场索证验证，做到没有产地检疫证明和免疫标识的畜禽，不准进入屠宰尝不准进入交易市场，特殊是在今年高致病性禽流感防治期，准时启动了散养户的畜禽市场准入关；与此同时，加大了典型案件查处力度，自去10月份以来，全县共查处案件37起，涉案价值4万多元，有力地维护了市场秩序。由于市场监管得力，目前，全县动物产地检疫开展面、出证率、屠宰动物的受检率均达100%，上市动物及动物产品的持证率和规模养殖尝屠工、屠商、牲畜交易市场的动物防疫合格证发放率也都达100%。 五、广泛开展宣扬，营造防疫工作氛围 加大动物防疫学问宣扬力度，利用广播、电视、网络等各种媒体，进行广泛宣扬。一是将县政府发布的关于加强动物防疫管理工作的通告，张贴到村、屠宰场（点）、畜禽及其产品交易场所。二是在县电视台和广播电台分别开播专题节目，向.宣扬有关政策和动物防疫学问。三是制定致全县养殖户一封信，发放到全县每个畜禽养殖户。四是县工商、经贸等部门准时召开了屠商会议，到乡镇摆设展牌等，多方面宣扬畜产品质量安全学问。五是开展科普赶集活动。县农委、科技局等单位支配专人，常常深化到乡镇，开设询问台，宣讲动物防疫学问，散发宣扬材料等。通过多形式、多渠道的宣扬，为全县基层动物防疫工作的顺当开展营造了良好的氛围。 我县基层动物防疫体系在防治重大动物疫病中发挥了重要作用。特殊是在今年，我们以较为扎实的动物防疫基础工作，乐观应对，取得了防治高致病性禽流感阶段性成功。针对禽流感疫情，准时启动了高致病性禽流感防治应急预案，全体基层动物防疫员进入临战状态，快速完成全县禽类养殖和疫情普查，并实行24小时值班，做到疫情每天日报告和零报告。今年2月初，我县陶厂、铜闸等2镇基层动物防疫员在开展防疫工作中，发觉家禽可疑疫情后，马上上报，在盛市防指的指导下，实行坚决措施，对可疑疫点进行封锁、扑杀和消毒，并在短时间内，对可疑疫点3公里范围内的全部存栏家禽进行强制免疫，有效地掌握了疫情的扩散和扩散，多次受到盛市防指的确定。 在基层动物防疫工作中，我们的体会是： 一、领导重视是前提 只有领导认得上的工作，才能在思想上重视起来，在行动上体现出来。我县的基层动物防疫工作发生乐观的变化，是县乡政府和干部充分地熟悉到，抓好动物防疫工作，实现养殖业健康进展，是实践".'的需要，是提高畜禽产品质量安全、爱护广阔群众身体健康的需要，更是进展农村经济、增加农夫收入的需要，从这个高度动身，我们就自然地增加了工作的自觉地和主动性，并下大气力来开展基层动物防疫工作，实行县乡联动，实现一级抓一级，层层抓落实，形成强大的行政推动力，把动物防疫工作落到实处。 二、建立队伍是基础 基层动物防疫工作，任务艰难。要扎实做好这项工作，不是一朝一夕、一蹴而就的事，而是要求持之以恒、一以贯之地抓下去，才能见成效，有结果，这就需要建立一支特地队伍，从事这项工作；同时，基层动物防疫工作技术性强，要求高，又打算了这支队伍必需具有较强的专业技术。因此，建立一支专业技术过硬的动物防疫队伍，是做好基层动物防疫工作的基矗建立这支队伍，是解决事情有人干，工作有人抓。没有这支队伍，防疫工作便无从谈起，无从做起，无法落实。 三、市场准入是关键 各项工作都有重点，抓住重点等于抓住关键。基层动物防疫工作，推行市场准入是关键，只有把住市场准入关，才能堵住病害畜禽及其产品流入市场，同时推行市场准入，更重要的意义在于，市场是一杆称，什么样的产品可以卖，什么样的产品不能卖，市场传递了产品需求信息，产生了市场法则，训练广阔养殖户必需提高动物防疫意识，做好动物防疫工作。 四、经费投入是保障 把动物防疫工作做好、做到位，资金投入必不行少，供应经费，就是要落实基层动物防疫所需的办公场所、防疫疫苗等，同时把利益安排与防效结合起来，调动人的乐观性，投入工作，解决了基层动物防疫工作的人力、物力、财力保障问题。 我县基层动物防疫工作虽然取得了肯定成果，但是与市委、市政府的要求，与兄弟县区相比，还有肯定差距。我们将借这次会议的东风，学习先进县区动物防疫工作阅历，进一步加大力度，锐意进取，开拓创新，扎实工作，努力把基层动物防疫工作提高到新水平。