局领导班子对于郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改民主生活会对照检查材料.doc

X局领导班子对于郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改民主生活会对照检查材料 X 局领导班子关于郑州“7.20”特大暴雨灾难追责问责案件以案促改民主生活会对比检查材料 XXX 局党组 根据中共 XX 委办公室下发的XX 开展郑州“7.20”特大暴雨灾难追责问责案件以案促改工作方案文件有关要求，局领导班子以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要论述和指示批示精神，以郑州“7.20”特大暴雨灾难追责问责案件为镜鉴，对比政治站位、风险意识、决策程序、权力运行、履职尽责和工作作风 6 个方面重点问题，深入剖析产生问题的缘由，开展批判和自我批判，提出了努力方向和初步整改措施，现对比检查如下： 一、存在的主要问题 （一）在做到“两个维护”、贯彻落实党中心和省委、市委、县委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾难信息报送工作的政治推断力、政治领悟力、政治执行力等方面 局领导班子始终能够做到坚持维护以习近平同志为核心的党中心权威和集中统一领导，带头感悟“两个确立”的打算性意义，仔细学习习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神，习近平总书记关于防范 风险挑战、应对突发大事和应急治理等重要论述。但仍存在一些缺乏：一是政治站位还不够高。个别班子成员在落实党中心、省委、市委、县委关于应急处突的决策部署中，没有完全把自己摆进去，把责任摆进去，把工作摆进去，情感认同转化为理性自觉还存在差距。二是贯彻落实程度还不够深。虽然班子成员对各自分管工作的业务理论学问学习比拟扎实，但在应急处突、应急治理方面的政治推断力、政治领悟力、政治执行力还有待进一步提高。三是对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。局部班子成员存在应付思想，满意于已有的理论学问和工作水平，对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略讨论得还不够深入。工作中没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通过理论武装来坚决抱负信念、加强党性修养、提高领导水平。 （二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治法规，贯彻落实上级有关部署要求和中心八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面 无论在工作还是生活中，领导班子成员都能严格遵守党的政治纪律和政治法规，自觉带头落实党中心八项规定精神，仔细履行主体责任，尽职尽责。但在一些方面还做得不够到位：一是贯彻中心决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方针政策，存在措施不够精准、成效不 够显著等问题，特殊是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想与防灾救灾减灾工作结合得不够严密，班子会议讨论争论防灾救灾工作较少，缺乏应急演练。二是抓遵规守纪教育力度还需加大。通过坚持党组中心组学习制度，深入开展以案促改专题研讨，加强对党章党规党纪学习等，班子成员纪律法规意识明显增加，思想和行动更加自觉。但也存在对纪律法规把握不全面、执行不到位的问题，存在上热下冷、效果递减现象。三是纪律法规执行力还不够强。班子对工作中的重大问题、突发状况、个人有关事项都能按规定、按程序请示报告，但对一些日常工作或自认为不甚重要的工作请示报告主动性还不强。 （三）在坚持底线思维，增加风险意识，提高应急处置力量，正确熟悉和把握防范化解重大自然灾难风险，更好统筹进展和安全，牢牢守住安全底线等方面 局领导班子能够积极参与党组理论中心组、“周四大讲堂”等各类学习，风险意识较高。但还存在一些缺乏之处：一是工作站位还不高。局部班子成员对提高应急处置力量，正确熟悉和把握防范化解重大自然灾难风险的要求理解还不够透彻，消失乐观心情、麻痹思想，对重大自然灾难可能带来的隐患还缺少糊涂认知，对可能引发的风险还缺少足够警觉。二是底线思维和风险意识树得还不够牢。个别班子成员“防风险”这根弦绷得还不够紧，认为 自己分管工作风险较低，如履薄冰的危机感保持得还不够剧烈。三是统筹进展安全还不够全方位谋划。能够着力防范化解在金融风险等方面的风险隐患，但在涉及网络信息安全、信访舆情领域安全等方面的风险隐患却考虑较少。 （四）在推动改革进展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题等方面 一是政治生态还需净化。虽然局政治生态总体看是清明的、良好的，但还存在一些需要提高和进一步净化的问题。比方，班子成员之间工作碰头、谈详细事务的多，放开心扉谈思想、讲问题的少，存在以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义。二是工作魄力还需提高。面对新形势新挑战，个别班子成员还满意现状，习惯按部就班、四平八稳的工作，习惯于常规思维，凭老阅历、老方法、老套路办事，思想上抱有“宁可少干事、只要不出事”的守城心理，缺乏干事热忱、激情。三是日常治理还需严实。比拟信任党员干部大多党性强、作风硬，下意识地信任多、鞭策少，对党性修养、业绩观等没有做过多的强调，没有常常性提出严要求，在治理方面不够严实。 （五）在深入贯彻落实新进展理念，对防疫工作熟悉缺乏、统一指挥缺失应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面： 近年来，领导班子对新进展理念学习次数较多，但是更多的是停留在概念和口号上，创新精神缺乏，解放思想不够，缺乏学以致用。主要表达三个方面：一是对新进展阶段的预见力量较弱。虽然也常常学习党的十九大、十九届六中全会、全国 XX 工作会等会议精神，但贯彻落实新进展理念仍停留于外表，谋划 XX 业务工作方面思索缺乏，存在学用脱节的现象。二是对防疫工作熟悉缺乏。虽然班子成员能够积极响应各级疫情防控工作有关要求，但在细节上仍存在差距。如间或也会消失下乡调研走访佩戴口罩不标准，上下班遗忘扫码的现象。三是缺乏应急响应力量。个别班子成员认为对突发大事的治理是高层干部的工作，与自身工作无关，自己到时候只需要按领导指挥办事，缺乏应急响应力量，危机意识淡薄、缺乏相应学问储藏。 （六）在坚持以人民为中心的进展思想，满意人民对美妙生活新期盼、切实维护群众利益，建立系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面 一是应急制度不完善。制定平安建立工作方案时，考虑日常工作较多，防灾减灾和应急处突方面内容较少，没有建成协同高效的应急机制。二是应急处突力量有待加强。应急处突专项培训缺失，导致处理突发大事的领导素养不够高，应急决策的制定、指挥、协调力量还有缺乏之 处，缺乏全局性思维和专业化手段。三是综合治理工作参加度不高。个别领导干部将社会治安综合治理工作片面地归结为是政法部门的责任，与 XX 部门关系不大，对防范电信诈骗、社区安全等工作参加度不高。 二、产生问题的缘由剖析 对比习近平总书记提出的“坚持人民至上、生命至上”理念的要求，经仔细分析，问题存在根源有四个方面： （一）政治建立有所弱化。之所以存在风险意识不强、学用结合不够严密等问题，主要在于班子主观上重视强化理论学习，但学习常常听从于日常工作任务，缺乏学习新理论、新思想的剧烈愿望，在精神上准时“补钙”不够。尤其是对习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要论述和指示批示精神学习不深入，导致对“两个确立”和“两个维护”的政治意义和深刻内涵把握不准，落实中心重大决策部署不够全面。 （二）党性修养不够深厚。之所以存在贯彻落实上级决策部署不够全面、斗争精神创新意识不够强等问题，究其根源，还是加强党性修养的自觉性不强，理论信念不够坚决，工作中缺乏足够的政治坚决力，政治敏锐力、政治鉴别力不够强，对中心和省委、市委、县委的重大决策部 署，不能够全面把握、深刻理解，在详细执行时就会存在一些顾虑，消失懈怠，实际效果打折扣。 （三）纪律法规不够严格。之所以消失监视监管不够严格等问题，重要的缘由是党的政治纪律、政治法规意识不够强。班子对党的政治纪律、政治法规深入学习、仔细讨论、强化教育做得不到位，没有从政治高度、价值观层面对队伍和自身纪律执行提出更严要求，仍存在“老好人”思想，对一些不良倾向主动警示、教育、提示不够。 三、改良措施及努力方向 针对查摆出来的问题及其缘由，在今后的工作中，我局领导班子将深刻吸取郑州“7.20”教训，以坚持问题导向、务求实效为原则，把以案促改和力量作风建立年活动有机结合，逐项抓好整改落实，着力打造求真务实、勤政为民、艰难奋斗、清正廉洁的领导班子。为此，将从以下几个方面进展整改： （一）践行“两个确立”，着力在理论铸魂上下功夫。提高站位，提升熟悉，仔细学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神，增加风险意识和底线思维，树立正确的进展观，不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力，切实夯实践行“两个确立”的思想根基。 （二）牢记职责使命，着力在担当作为上下功夫。深入贯彻新进展理念，紧紧围绕推动稳固拓展脱贫成果高质量进展这个核心，坚决贯彻党中心和省市县委决策部署，切实肩负起新时代给予的历史使命，从全局高度思索谋划工作，把个人的荣辱与稳固拓展脱贫攻坚成果工作严密联系起来，增加工作的主动性，全心全意为人民群众效劳。 （三）严守纪律法规，着力在从严治党上下功夫。严格党风廉政建立“一岗双责”，层层传导廉政责任压力，催促领导班子成员在知敬畏、存戒惧、守底线上下功夫，连续做好“以案促改”警示教育学习，在工作上、生活中、作风上树立道德高线，从思想深处、内心深处、日常行为中划出法规红线，时刻把党的政治纪律和政治法规挺在前面，为广阔党员干部树起清正廉洁、勤勉尽责的标杆典范。