市司法局2023年工作总结及明年工作打算.docx

市司法局2023年工作总结及明年工作打算市司法局2023年工作总结及明年工作准备 xxxx年以来，在省、x市、xx市委市政府的领导下，xx市司法局全面深入学习贯彻彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧扣新时代司法行政工作新要求，积极开展法治宣传、法律效劳、社区矫正、行政复议、人民调解等工作，围绕“工业强市、产业兴市、依法治市、人才立市”总体工作部署，创新工作思路，打造特色亮点。现将今年工作状况总结如下： 一、深入开展法治宣传教育，全面推动依法治市进程 （一）开展主题普法宣传活动，深化普法宣传效果。准时召开制定普法依法治理领导小组会议，制定并印发了xxxx年普法依法治理工作规划，积极落实x市落实普法责任制开展主题普法宣传活动方案的通知要求，结合xx市实际，明确指导思想，制定工作目标，细化工作任务，出台xx市落实普法责任制开展主题普法宣传活动方案下发至各地、各部门、各系统、各行业，充分调动各方积极因素，形成齐抓共管的良好局面。自主题普法宣传活动开展以来，xx市各地各部门积极结合工作实际，充分利用主流媒体、新媒体、村村通等进展宣传，营造深厚法治宣传气氛。截止目前主题普法宣传视频在xx市电视台分批次滚动播放 xx余次，受众群众达x万余人；xx市政府网、xx公布、法治xx等微信公众号，已推送普法宣传作品xx余条，阅读转发xxxx余人次；“村村通”播送平台，已在全市xxx个自然行政村环播放xx余次，真正做到让老百姓在自家门口、田间地头得到法治熏陶。 （二）积极推动农村“法律明白人”培育工程。仔细落实关于在全市农村实施“法律明白人”培育工程的实施方案要求，充分发挥农村“法律明白人”及其骨干在宣传政策法规、引导法律效劳、化解冲突纠纷、参加社会治理中的示范引领作用，推动农村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解冲突靠法的深厚气氛。截至目前全市共培育一般法律明白人xxxxx名，法律明白人骨干xxxx名，全市各类“法律明白人”及骨干培训工作已开展xx余次，引导法律效劳xxx余次，参加法治宣传xxxxx余人次，参加冲突纠纷调解xxx起，有效地维护了农村地区和谐稳定。 （三）加强阵地建立，创新普法形式。一是开展“送法下乡”、“法律进社区”和“进企业”等活动动。今年，我局和各司法所会同相关部门举方法律询问和“送法下乡”xx场，解答群众法律询问xxxx余人次，发放普法宣传资料xxxxx余份；二是加强常常性法治宣传教育工作，提高干部群众的法律意识和法律素养，积极组织开展“百万网民学法律”系列活动。通过微信公众号推送、转发等形式，积极开展“百万网民学法律之水法规”、“百万网民学法律之保险法律法规”等系列活动，全面提升学法用法意识。三是结合精准扶贫工作，开展精准法律救济专项行动。主动对接全市脱贫攻坚、有效发挥法律救济的职能特点和专业优势，积极探究精准法治扶贫的实现途径，更好效劳漂亮幸福新xx建立，连续开展精准法律救济专项行动，发放了精准法律救济专项行动“惠民卡”，对持卡困难群众申请法律救济，免于经济困难审查，直接享受法律救济效劳，让更多的贫困家庭享受法律救济的成果。自行动开展以来，解答法律询问xxxx余人次，发放法律救济手册xxxx余份。四是全面开展扫黑除恶专项斗争法治宣传活动。将扫黑除恶宣传与“七五”普法相结合，将打击黑恶势力犯罪和反腐败相结合，在醒目位置、人口较集中的地方，悬挂宣传标语，利用乡镇赶集市的有利时机，发放宣传资料，开展法治宣传教育，通过送法进村、进社区活动，宣传扫黑除恶的强大态势、讲解扫黑除恶政策要求。协调指导相关行政执法责任部门。在落实“谁执法谁普法”普法责任上大力宣传扫黑除恶的相关法律法规，发挥各职能部门作用，共同参加，大造声势，形成扫黑除恶专项斗争的强大态势。充分利用我市法治公园、休闲广场、公交站台、市内LED显示屏等位置张贴、悬挂或播放“扫黑除恶”专项斗争相关宣传标语，并利用微信公众号、微博等新媒体广泛开展宣传，在各乡镇（街道）部署“扫黑除恶”法治宣传栏、普法长廊等宣传设施，营造“扫黑除恶”法治气氛，增加群众法治意识。 （四）完善全面依法治市各项工作机制，确保中心工作在法治轨道上运行。突出重点，全力推动各项工作任务。xxxx年x月x日由市委书记xx主持召开市委全面依法治市委员会会议暨市推动法治政府建立工作领导小组会议，传达中心全面依法治国委员会和省委全面依法治省委员会以及x市依法治市委员会会议精神，听取全面依法治市和推动法治政府建立工作状况汇报，要求全市上下要始终坚持把法治建立摆到全局工作的突出位置，与重点工作、中心工作同讨论、同部署、同推动，构建起上下联动、条块结合、广泛参加、共同推动格局，切实提升全面依法治市力量水平。会议审议并通过了市委全面依法治市委员会xxxx年工作要点和三个协调小组工作规划xx市xxxx年法治政府建立工作要点市委委全面依法治市委员会关于开展优化法治营商环境专项行动方案等文件。会议要求各地、各部门单位党委（党组）切实履行法治建立的主体责任，定期谋划部署法治建立工作，主要负责同志作为第一责任人，要靠前指挥，抓好落实，强力推动法治建立工作有力开展。 x月xx日，为进一步推动依法治市各项工作落实，市委编办正式下文设立市委全面依法治市委员会办公室秘书股，处理市委全面依法治市委员会办公室的日常事务。同时市财政为xxxx年依法治市工作追加经费xx.xx万元，并列入今后财政预算，人力财力上保障依法治市工作的有序开展。 （五）优化法治化营商环境，效劳保障经济社会高质量进展。拓宽效劳方式，推动企业进展。组织我市三家律师事务所积极开展送法进企业活动，特殊是将民法典中涉及合同篇，担保责任篇的修改内容准时送到企业手中，目前已开展相关活动x次。拓展公证业务，为企业融资公证开通“绿色通道”。降低法律救济门槛，对农夫工讨薪或企业纠纷开拓“绿色通道”。截止目前，已办理各类农夫工讨新案xx件，为我优化营商环境建立供应了良好法治保障。 二、加强公共法律效劳建立，提升公共法律效劳水平 （一）法律救济工作：一是加大法律救济力度。疫情期间，进一步扩大法律救济掩盖面，将医务人员、社区效劳工作人员所涉纠纷均纳入救济范围，努力实现“应援尽援、能援则援”法律救济全掩盖工作目标，xxxx年共接待来访群众 xxxx人次，解答各类法律询问 xxxx件，办结法律救济案件xxx件，为受援群众挽回经济损失xxxx.x余万元。二是加大对农夫工维权的保障力度。凡涉及农夫工追索劳动酬劳、工伤等劳动争议，法援中心均开设绿色通道，一律免审查、免经济困难证明，实现对农夫工法律救济全掩盖，较好的维护了农夫工的合法权益。上半年，法援中心共接待农夫工xxxx余人次，解答询问xxx件，办理农夫工法援案件xx件。三是加大刑事案件法援力度。仔细贯彻落实新修改后的刑事诉讼法，进一步畅通刑事法律救济申请渠道，不断提高刑事法律救济办案比例。今年，我市共办理刑事案件xx件，同比往年有较大增长，较好的维护了受援人的合法权益。四是积极化解群体性冲突纠纷。我市法律救济中心积极化解群体性冲突纠纷，真正做到为政府排忧，为百姓维权。对群体性纠纷一律开拓法律救济绿色通道，实行快速处理，快速指派。今年市法援中心分别受理和办结了林丰药业劳动争议纠纷等x起群体性纠纷案件，取得了良好社会效果。 （二）公证工作：公证处不断深化“放管服”改革，在简化办证流程上做“减法”，深入开展“一次办好”、“只跑一次”的优质效劳活动，尤其在涉及群众切身利益的小额继承、急需出国等民生领域的公证业务，高效快速出证。对园区企业实行减半优待收取公证费，为xx多家企业办理公证，并减免收费，开通公证绿色通道，办理公证法律救济特别群体（老、弱、病、残、家庭困难）案件xx余件。截至目前，共办理公证案件共xxx件，其中涉外xx件、涉港x件、涉澳x件、涉台x件。 三、强化“两类人员”监管帮教，扎实推动社区矫正工作 （一）把好社区矫正工作审前调查关。严格标准审前调查程序，深入基层调查取证。针对法院拟判缓刑、监狱拟提交假释或暂予监外执行的审前调查托付函，在接到相关法律文书的第一时间，对当事人案情、社会危害性、家庭状况、在监所日常表现等进展一一调查了解，同时托付司法所工作人员到当事人户籍所在地村（居）委会进展调查，了解对其进展社区矫正的可行性和适当性，当地村（居）委会的态度和当地群众的承受程度，从而综合给出当事人是否具备社区矫正条件的调查评估意见书，并在规定的期限内寄回法院或监狱。今年以来，共办理审前调查xxx起。 （二）抓好社区矫正工作的全员接收。针对本地人民法院判决、裁定的社区矫正人员的连接工作，局领导积极与人民法院进展沟通，主要针对局部社区矫正人员对社区矫正熟悉不清、法律意识不强、服刑意识薄弱、法律文书的传送、报到时间和地点的告知等进展沟通，做到法院每判决一例社区矫正人员，送达一套法律文书，建立一份矫正档案。针对外地人民法院判决、裁定的社区矫正人员的连接工作。我局社区矫正监管中心在接到法院邮寄过来的社区矫正人员相关法律文书的时候，第一时间联系社区矫正人员，告知其在规定时间内带身份证、本人手机号码、户口本等材料到司法局报到，进展指纹采录、相片采集、档案建立等，并责令其准时到相应司法所报到。对不属于本辖区内的社区矫正人员，在确认之后，将法律文书退回寄送单位，并函告不予接收的理由，同时做好记载。对未收到法律文书，社区矫正人员自行前来办理报到手续状况的处理。我们先审核其居住地，对的确在本辖区居住的，根据规定办理报到登记，并准时与打算机关联系尽快寄送相关法律文书。 （三）抓好社区矫正工作的有效监管。依据社区服刑人员的犯罪类型、重新犯罪可能性、人身危急性和个体差异性等进展分类，分别实施宽松治理、一般治理和严格治理三个不同等级。对严管级社区服刑人员，严格限制活动区域，严格限制外出，严格限制迁居，严格限制其在集体学习和公益劳动等活动时请假。对于遵规守纪、积极承受矫正、表现良好的，降低治理级别和强度；对于违规乱纪、拒不承受矫正、表现恶劣的，提高治理级别和强度，直至重新收监关押。对社区服刑人员定期不定期走访监视，不仅走访社区服刑人员本人，还走访其亲友和担保人员，摸清社区服刑人员的生活状况、现实表现和思想动态，准时分析、精确把握可能消失的担心全因素、力争做到“早发觉、早预防、早处置”。对严管级社区服刑人员，加大走访频率，要求社区矫正人员亲友共同担负起监视、治理责任。目前我局已购置电子手环xx台，正在逐步发放使用。依据省厅和市局要求购置了指纹仪+人脸识别仪双重识别仪器共xx台，其中市局一台，xx个乡镇（街道）司法所各一台，进一步提升了人员监管的信息化水平。依据省厅和x市局的指导，配备执法记录仪xx台，其中市局社区矫正股两台，xx个乡镇（街道）司法所每所一台，实现执法记录仪全掩盖，目前正逐步推动使用，做到执法留痕、现场复原。 （四）安置帮教坚持“三个到位”。连接到位，对每名回归社会的刑满释放人员在其出监所前，安排司法所工作人员和其家属或者村（居）委会干部一同到监所将其接回，做到“无缝对接”，消除其被冷落和受卑视的想法，最大限度理顺其不满心情，抚慰其对将来的恐惊感，削减其对社会的抵抗意识。帮教到位，一方面工作人员常常找刑满释放人员谈心，了解他们的生活现状，帮忙他们解决思想问题和现实生活中存在的实际问题，教育和感化他们，使他们重新做人，顺当回归社会；另一方面积极争取刑满释放人员所在村（居）委会干部及其家属协作帮教工作，打造司法行政机关、村（居）委会与家庭共同帮教的工作新格局，减轻司法行政部门工作负担，同时能让刑满释放人员更好的融入家庭，融入当地，融入社会。安置到位，发放生活补贴，帮忙刑满释放人员就业，联系市工商局，了解创业优待政策，帮忙刑满释放人员创业。 四、健全行政复议应诉工作机制，提高案件办理质量 今年以来我市进一步建立健全行政复议应诉案件交办、协办、督办机制，全面推动行政复议应诉工作良性进展。 （一）积极做好行政复议工作。连续推动行政复议案件信息化治理。今年全部新增复议案件已全部录入复议平台。行政复议案件数量稳中上升。今年共新收行政复议案件xx件，收案数量同比增加xx.x%。已办结xx件，法定期限内审结率均为xxx%。其中新受理案件中涉及工商投诉举报共xx件，占xxxx年全年新受理案件的xx.x%。维持xx件，占xx.x%；驳回x件，占xx.x%；责令限期履行x件，占x.x%；终止x件，占xx.x%；撤销x件，占x.x%。 （二）行政应诉案件高质量办理。仔细贯彻落实x省人民政府办公厅关于进一步加强行政应诉和行政复议工作的意见赣府厅发（xxxx）xx号和x市人民政府办公厅关于进一步加强行政应诉和行政复议工作的意见宜府办发（xxxx）xx号文件规定，强化被诉行政行为承办机构的应诉责任。截止至xx月，今年共新收对因行政复议打算不服的引起的行政应诉案件x件，其中一审应诉案件x件，二审应诉案件x件，已审结x件，胜诉率xxx%。 （三）严格把控合法性审核工作。积极推动贯彻落实重大行政决策程序暂行条例（国务院令第xxx号）的有关规定，仔细履行市政府标准性文件、重大决策、重大事项合法性审查职责，提出建议和意见xx余条。 做好行政合同合法性审核工作，仔细审核以市政府名义对外签署的各类框架协议、招商协议，提出合法性建议意见xx余条。 五、抓好“四项建立”，夯实人民调解工作根底 （一）抓好组织机构建立。我市共有xx个乡镇街道， xxx个人民调解委员会，市本级专业性、行业性调委会xx个（环境污染纠纷、物业治理纠纷、劳资纠纷和劳动争议、交通事故纠纷、山林权属和土地矿产资源纠纷、水利资源纠纷、消费者权益纠纷、婚姻家庭纠纷、医疗纠纷、校园纠纷），个人品牌调解工作室x个，全市共有人民调解员xxxx人。形成了市、乡（镇、街道）、村（居）委、村组（居民小区）四级以及公检法司机关、相关行政机关积极参加的大调解格局和以人民调解为根底，司法、行政多种调解联动机制。今年以来，各乡镇（街道）调解组织共调解纠纷xxxx件，调解胜利xxxx件，调处胜利率达xx%以上，排查冲突纠纷xxx起，预防纠纷xxx起。 （二）抓好人民调解队伍建立。成立由基层司法所、派出所、法庭、村、社区人员参加的调解组织，转变基层调解组织单独以某个部门为主、孤军奋战的局面。各乡镇（街道）依托综治中心设立人民调解中心，有不少于xx平方米的调解室，配齐了必要办公用品，配齐首席、特邀调解员，严格根据人民调解工作制度开展工作。构成了由基层司法所、派出所、法庭、村、社区人员参加的调解组织。调解员多由村委干部、村小组长、村民代表、年长有威望者、退休干部（特殊是公检法司退休干部或退休律师等法律工）、办事公正的年轻人组成。例如，刘公庙镇聘请老村委书记、老综治办主任、老校长、老卫生院长、商会会长为特约调解员，聘请了xx多名掩盖了全镇每个自然村，发觉冲突纠纷隐患，随叫随到。 （三）抓好人民调解制度化建立。严格根据中华人民共和国宪法、民法典、中华人民共和国民事诉讼法、人民调解委员会组织条例、劳动调解仲裁法等各项法规法规开展人民调解工作。积极推动人民调解与诉讼调解和行政调解的连接，建立完善的纠纷解决机制。人民调解组织做为维护社会稳定的第一道防线，与诉讼调解和行政调解相比人民调解具有扎根群众、贴近基层、便利快捷、节省本钱的优势，调解与诉讼调解和行政调解有功能上的互补。坚持调判结合，调解优先，联动调解，调解上门，在民商事、行政、执行等司法领域中广泛开展调解、协调等工作。 （四）抓好司法所标准化建立。我市xx基层司法所业务用房大局部和综治办一起或依托在乡镇（街道）办公用房，自我市司法所外观标识整改行动后，我局积极与各乡镇（街道）党委政府协调，克制困难，目前我市共建成达标xx所，xx个司法所均是三人所以上。 六、不断强化执法监视力度，切实标准行政执法行为。 （一）全面推行行政执法“三项制度”。一是加强组织领导。市委市政府高度重视推行行政执法“三项制度”工作，对全市全面推行“三项制度”工作作出详细部署，从工作要点、工作步骤、保障措施等三个方面提出了详细要求，明确了市直具有行政执法权力部门单位均需根据要求开展推行“三项制度”工作。二是细心落实部署。为确保“三项制度”工作扎实推动，市司法局屡次组织召开我市全面推行“三项制度”工作会议，对全市推行“三项制度”工作进展了安排部署，要求各级各部门要根据相关工作要求准时开展，准时催促各相关单位每月按时报送相关材料，不折不扣把“三项制度”工作落到实处。全力推动行政执法“三项制度”工作。今年x月x日，市司法局联合市营商办对我市各行政执法单位开展行政执法专项整治检查，围绕行政执法“三项制度”“双随机一公开”“两法连接”、涉企执法检查制度落实状况、执法案件办理标准化等状况对市生态环境局、交通局、药监局、交警大队开展了专项行政执法检查。检查实行了听汇报、查看行政惩罚案卷、现场进展案卷评查等方式，当场反应了检查结果和案卷评查的状况，并就行政执法机构改革、执法过程难点等问题进展了深入探讨。 （二）持续推动行政执法监视工作。一是依据“互联网+”监管平台梳理执法权限。自今年“双随机一公开”工作开展以来，我市各执法单位根据省、x市要求，在省“互联网+”监管平台对比检查事项准时制定完成检查实施清单梳理，积极对接“双随机”和“互联网+平台”数据共享，在仔细梳理部门职责根底上，准时明确执法主体、依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式和抽查频率等，编制随机抽查事项清单，完善检查对象及检查人员名录库。由原先xx个执法部门共计xxx项抽查事项清单调整为xx个执法部门xxx项抽查事项清单，并准时实现动态治理，截止目前已制定xx项联合抽查规划，建立行政检查检测点xx个。二是加强行政执法事中事后监管。今年年初由于疫情影响，我市多个执法单位通过联合执法、常态化管控对药店、商超市等涉及民生产业进展了重点监视，确保群众利益不受损害，同时对社会关注度高、投诉举报多、涉及人民群众生命财产安全的行业、列入经营特别名录或有严峻违法违规记录等状况的检查对象，加大抽查力度，提高抽查的比例和频率。进展重点对守法经营、信用良好的检查对象，适当降低抽查的比例和频率。三是严格实行行政执法人员持证上岗和资格治理制度。申领行政执法证和监视证的人员必需参加全省组织的行政执法证综合法律学问网上在线考试，取得猎取行政执法证件根本条件，并依据考试成绩和执法人员条件办理行政执法证件，进一步标准了行政执法，今年以来共为xx名执法人员办理执法证。四是积极推动“两法连接”工作。市司法局积极统筹协调，加强各执法单位与公安机关联系，严格根据上级要求通过平台移送涉嫌犯罪行政执法案件，目前暂未有相关执法案件，各执法单位在行政执法无因行政检查未按规定实施，导致“双随机”平台消失红灯预警的状况。 （三）强化督导检查狠抓整改落实。定期对各执法部门推动“三项制度”状况进展督导检查，并将完成状况通报给各部门单位，催促各执法部门按时保质完成“三项制度”相关工作。对“三项制度”建立不全面、不详细，报送状况不准时、不精确，实施过程不积极、不标准、不到位的部门进展通报，催促其整改。 七、深入开展教育整顿活动，打造过硬司法行政队伍 一是教育整顿活动成效显著。局领导班子带着全局干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想理论，积极开展全市政法系统教育作风整顿实践活动，从多角度、全方位对干部职工进展抱负信念、宗旨意识、反腐倡廉、职业道德、执业纪律等教育，通过学习教育，班子及全体干部职工能够做到思想上始终保持糊涂，政治上始终保持坚决，坚固树立了政治意识、大局意识、责任意识和效劳意识。 二是队伍的力量建立进一步加强。坚持民主集中制原则，单位重大决策、干部任免、重要工程安排、大额度资金使用等必需经集体讨论才能打算。建立健全内部治理长效机制，通过建立首问责任制、责任追究制、行政问责制等制度，实行马上办、主动办、上门办、跟踪办、公开办，不断提高工作效能和质量。 xxxx年工作准备 一是进一步推动全面依法治市工作进程，围绕贯彻落实市委市政府“工业强市、产业兴市、依法治市、人才立市”战略部署要求，建立健全各项工作制度，强化依法行政，全方位推动我市法治建立进程，创新工作方式，打造特色亮点。 二是进一步强化社区矫正日常治理，加强重点人员管控，对服刑人员做到管控治理到位，对刑满释放人员做到帮教转化到位，确保不消失重新犯罪，维护社会稳定，建立社区矫正基地，打造出才智社区矫正中心基地特色亮点； 三是进一步拓展公共法律效劳平台。我市已建成公共法律效劳中心，是集人民调解、行政调解、法律救济、司法鉴定、公证、法治宣传等法律效劳事项的一站式效劳中心，今后将进一步深化“放管服”改革，不断提升法律效劳水平，提高法律效劳办理质量，着力提升群众满足度。积极探究“访调对接”新途径，积极化解信访冲突纠纷。加快司法行政信息化建立，实现全国联网，利用司法行政纵向业务网络和法治xx微信公众号，满意群众线上线下法律需求。 四是连续推动公职律师工作纵深进展。健全我市公职律师制度，稳固公职律师工作成果，壮大公职律师队伍，确保我市律师万人比持续增长，为我市高质量跨越式进展供应法治保障。