市水利局关于2023年工作要点范文.docx

市水利局关于2023年工作要点范文市水利局关于2023年工作要点范文 xxxx年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放xx周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全市水利工作总体思路是：以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记新时期重要治水思想和市委“一三三五”工作举措，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的进展理念，以确保防洪安全、供水安全、水生态安全为中心，以加强水利根底设施建立、保障经济社会进展用水需求、不断满意人民日益增长的美妙生活需要为重点，以实行河长制、湖长制、提升河库湖生态环境质量为抓手，以深化水利改革、完善水治理体系为动力，依法治水，科学管水，努力实现水利各项事业新跨越，为建立更加富有活力、更加时尚漂亮、更加独具魅力的新x供应坚实的水利支撑和保障。 一、抓好防汛抗旱工作，全力提高对自然灾难的防备力量 一是有规划地组织开展汛前、汛中检查，排查隐患，提出整改方案并予以落实。加强对重点工程、险工险段的日常监管和重点防范，对违法行为予以查处。二是落实各级防指及防指成员单位责任制，签订责任状。全面把握防汛抗旱工作动态，把各项防灾抗灾措施落到实处。加强猜测预警预报，亲密关注天气变化，把握防汛抗旱工作的主动权。三是抓好病险水闸除险加固、中小河流治理、水毁工程修复等工程建立。四是做好防汛物资器材的储藏治理工作，加大业务人员技能培训力度，提高业务人员实际操作力量和应急发放速度，确保各类防汛物资器材收得进、管得好、发得出、用得上。五是加快市级防汛物资储藏中心建立，积极协调相关部门做好前期有关工作，争取工程早开工、早见效。 二、抓好水源配置工程建立和调水工作，保障全市经济社会进展用水需求 一是抓好“十三五”水源建立行动规划的执行调度工作。加快推动骨干水网建立，构建布局合理、蓄引结合、丰枯调剂、多源互补、调控自如的河库（湖）水系连通体系，着力增加我市水资源承载力量。二是抓好调水和水源工程建立。实施潮河、甜水河调水工程，抓好新建客水调蓄库的前期各项工作，在条件具备的前提下加快推动。三是抓好客水的调引和调配工作。连续加大协调力度，做好客水调引与调配工作，保障我市供水安全。积极做好省黄水东调二期工程和x市黄水东调承接工程建立有关工作，争取早日开工建立。建立完善客水调度、水费收缴体制机制，标准操作流程，营造良好的供水环境。 三、抓好农村水利建立，努力改善农夫群众生产生活用水条件 一是抓好农田水利建立。规划投资xxxx万元，实施平度、莱西x个农田水利工程县工程建立，进一步加强节水浇灌新技术、新材料、新工艺的推广应用，进展高效节水浇灌面积x万亩。二是抓好农村饮水安全稳固提升工程。连续实行“先干后补”方式，组织各区市开展总投资x亿元涉及xxx个村庄共xx万人的农村饮水安全稳固提升工程建立。三是抓好农业水价综合改革工作。积极推广各区（市）农业水价综合改革试点阅历，根据x市农业水价综合改革实施方案确定的实施规划，指导和催促各区（市）完成年度改革任务。同步深化小型水利工程治理产权制度改革、基层水利效劳体系稳固提升工作。四是抓好水利脱贫攻坚工作。根据市委市政府总体要求，催促指导各区（市）做好贫困村、经济薄弱村水利根底设施建立提升工作。 四、深化推动河长制工作，制定湖长制治理制度，进一步提升河库（湖）治理水平 以爱护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，全面深化河长制工作。一是进一步完善河长制体制机制。依据人员变动状况，准时调整、补充、完善市、区（市）、镇（街）、村（社区）四级河长组织体系。完善河库（湖）名录，进一步压实河库（湖）治理爱护责任。创新工作机制，进一步落实河管员及其经费、设立民间（义务）河长、建立志愿者效劳队（义务护河队），提高社会公众对河库（湖）爱护治理工作的责任意识和参加意识，实现群管群治、共建共享。二是进一步加大督导考核力度。根据x市河长制工作市级督察督办制度要求，定期对各级河长履职状况开展专项督查，将河库（湖）整治行动、群众投诉举报以及监视检查发觉的问题实行“挂号”治理，建立问题清单和整改台账，完成一项销号一项，确保市总河长、市副总河长、市级河长部署事项落到实处。完善考核机制，对成绩突出、成效明显的，赐予表扬；对工作不力、排名靠后的，进展通报。三是进一步夯实河长制工作根底。在河库（湖）名录根底上，开展调查摸底，摸清河库（湖）突出问题和爱护现状，建立“一河一档”，实行“一河一策”治理。连续开展侵占水域及岸线专项整治，重点清查非法挤占水域岸线用地。科学编制岸线利用规划，落实规划岸线分区治理。启动河库（湖）治理范围和水利工程治理爱护范围的划定工作。加强河道治理，加大执法力度，严峻打击非法侵占水域岸线行为，维护河流水域秩序。强化技术支撑，推动河长制信息系统平台建立，组织推动市、区市河长即时通信平台建立，提高工作效能。加大实行河长制工作培训力度，依据工作进展定期组织相关培训。四是进一步营造全社会共同关爱河库（湖）的良好气氛。利用河长公示牌对河长职责、河库（湖）范围、管护目标、监视电话等进展公示，保持监视电话畅通，确保反应问题逐项落实。加强政务简报治理，准时将河长制工作动态、工作部署以及各区市各部门各单位的新思路、新举措、典型做法、先进阅历、工作创新等进展编发。进一步加大实行河长制宣传力度，加强对河库（湖）治理、爱护的宣传，营造全社会共同参加、支持、关怀河库（湖）治理爱护的良好气氛。 五、紧紧围绕推动绿色进展，着力提升城乡水生态文明建立水平 一是加强用水总量掌握。抓好水资源的优化配置和统一调度，进一步统筹生活、生产和生态用水，合理配置地表水、地下水、区域外调水等各类水资源，保障经济社会进展用水需求。严格取水许可和水资源论证制度，标准取水许可审批治理，实行区域限批制度，严格掌握用水总量。二是加强用水效率掌握。全面落实国家节水行动方案、全民节水行动规划，积极开展节水型社会建立。严格规划用水治理，制定下达区域内取用水户年度取用水规划，连续开展水资源监控力量建立，做好水资源费改税工作。开展公共机构节水型单位创立和节水宣传工作。大力推广节水新技术、新工艺、新设备，鼓舞节省用水、循环用水，提高水的重复利用率。三是加强水资源爱护。严格水功能区监视治理，定期对水功能区水质进展监测。严格入河排污口监视治理，对新建、改建、扩建的入河排污口设置审批实行先论证后审查。加强水源地爱护，连续开展以“物理隔离、视频监控、设立标志”为主要内容的水源地安全保障工程建立。以改善生态为根本，推动重点区域水土流失治理和生产建立工程“天地一体化”监管，加强生态清洁小流域建立，治理水土流失治理面积xx平方公里。全面完成水生态文明城市建立试点工作验收，开展探究讨论保障河湖生态水量水位工作。四是全面落实最严格水资源治理制度。分解下达各区（市）xxxx年度用水总量、用水效率、重要水功能区水质达标率“三条红线”掌握目标，并抓好考核工作。 六、抓好水利移民后期扶持工作，大力推动“宜居、富美、和谐”库区和移民安置区建立 一是创新移民人口年度自然变化核查机制。指导各区市出台实施大中型水库移民后期扶持人口动态治理方法，建立移民村、移民镇和多个部门联动核查长效机制，根本实现数字化治理；对xxxx年度近xx万名现状移民进展全掩盖核查，保证政策严格落实和资金严格治理使用。二是加强移民后扶资金的使用治理。做好xxxx万元移民后扶资金拨付使用工作。根据每人每年xxx元标准，为符合政策的移民一次性发放xxxx年度直补资金。三是加强移民扶持工程建立治理。努力争取上级移民工程扶持资金xxxx万元以上，优化资金配置，进一步加强集聚化工程建立，支持具备条件的地方连续推动“漂亮移民村”建立，提高资金使用效率和帮扶成效，更好促进移民村和移民群众增收。四是加强智力帮扶工作。规划举办x-x期移民干部、移民村干部和致富带头人培训班；围绕高效农业、畜牧养殖、电商运营及专业合作社治理等内容，组织科技下乡xx场次，培训各类人员xxxx人次；在重点移民镇（村）和移民工程、园区建立专家联系点xx个，开展“一对一”跟踪效劳指导，促进和带动库区和移民安置区现代农业科技进展。 七、强化依法治水管水，维护和谐稳定的水事秩序 一是积极推动立法工作。协作、推动x市河道治理条例、x市实施中华人民共和国水土保持法的若干规定修改修订的立法调研工作。加强标准性文件治理。修订x市水法律法规汇编，着力推动学用工作。二是加强行政执法标准化建立。深入推动依法决策。强化法制监视各项制度落实，对行政执法公示、全过程记录和法制审核等行政执法“三项制度”实施状况定期进展督导检查。三是提升审批效劳水平。深入推动“放管服”改革，确保取消、托付、下放的审批效劳事项承接到位。积极推行“互联网+”行政审批，进一步提高审批效率。强化事前监管，确保“应批尽批”；加强事中事后监管，确保履职到位。对近年来的审批事项事后监管状况进展一次全面检查。四是严峻打击各类水事违法行为。仔细落实“双随机一公开”、全过程记录等执法监管要求，坚决防止失职渎职问题发生。实行日常巡查与重点巡查相结合，落实挂牌督办等制度，强化对重点工程、重点河道、重点领域水事违法行为的集中整治，保持高压严打态势，维护良好水事秩序。五是深入开展水法规宣传教育。充分利用纪念“世界水日”“中国水周”等时机，创新宣传形式，提高宣传实效。落实“谁执法谁普法”等制度要求，加强日常普法宣传和水法律法规教育，不断提高全社会的水法治意识。 八、抓好水利工程建立治理，健全完善运行管护机制 一是加强已建成水利工程的治理和考核工作。针对水利工程“重建轻管”问题，积极推动水利工程的“管养分别”，积极引入市场机制，实行政府购置效劳方式，实现工程养护专业化、社会化。建立健全水利工程治理养护考核机制，根据“产权有归属、治理有主体、管护有经费、机制有长效”标准，推动水利工程标准化治理达标考核，将考核结果作为水利工程管护奖补资金安排的重要依据，促进水利工程治理水平不断提高。二是抓好在建水利工程的建立治理工作。进一步试行新型建管制度，落实工程法人责任制，推行PPP等新型建管模式。强化“谁立项、谁审批、谁监管”的原则，进一步明确分级监管范围，实行属地化治理。重点水利工程验收按规划推动，一次性验收合格率达xxx%。抓好工程质量安全监视工作，强化现场监管，加强过程掌握，重点检查工程材料质量和施工用电安全。根据水利部水利工程施工转包违法分包等违法行为认定查处治理暂行方法，检查中标承诺人员到位状况，严禁施工转包违法分包。以工程安全、质量、进度、资金为重点，切实加强稽查工作。三是严格落实建立领域农夫工工资支付暂行治理方法。推动水利行业企业在施工前向工程所在地水利部门递交建筑企业防范处置拖欠农夫工工资目标责任书（承诺书），落实各建立单位农夫工工资支付月报制度，制定农夫工工资支付动态巡查制度。四是抓好安全生产工作。做好x市水利局生产安全事故应急预案和x市水利安全生产目标责任考核暂行方法等安全生产预案和制度的制定下发工作。连续深入开展各项安全生产专项行动，深化安全生产标准化建立，健全安全生产长效监管机制，全面落实安全生产责任，保持水利安全生产形势持续稳定。 九、全面深化水利改革工作，推动水治理体系和治理力量现代化 一是抓好湖长制实施工作。在全市全面推行河长制的根底上，对湖泊实施湖长制，遵循湖泊的生态功能和特性，严格湖泊水域空间管控，强化湖泊岸线治理爱护，加强湖泊水资源爱护和水污染防治，开展湖泊生态治理与修复，健全湖泊执法监管机制。二是做好建立水权交易市场的相关工作。完成胶州市水权水市场建立试点，并进展评估总结。结合第三次水资源调查评价，开展河湖生态水量（流量）状况专项调查评价。三是加快水利投融资体制改革。扩大PPP融资模式在水利行业的使用范围，鼓舞和吸引更多的社会资金参加水利工程建立。 十、加强大沽河建立治理，努力开创大沽河治理工作新局面 一是加强数字大沽河工程建立治理。做好数字大沽河工程建立收尾工作，做好数字河道“建、管、用”结合文章，实现流域治理对象的数字化、治理过程的可视化、治理决策的科学化，全面提升治理效益和水平。二是做好大沽河治理养护工作。连续抓好各区（市）标准养护队伍，完善管养分别；完善大沽河治理考核方法，坚持每季度组织一次全面的治理考核；做好大沽河治理范围内全部工程养护费用测算；开展大沽河治理养护业务培训。三是做好河道巡查工作。实行xx小时日常巡查制度，适时开展联合集中执法行动，打击河道内非法采砂、非法建房、非法捕鱼等水事违法行为，维护河务秩序和谐稳定。四是做好河道内资源治理工作。加强水资源治理，逐步推动水资源税和原水水费收缴工作；加强滩地治理，对接沿河区（市），把握滩地承包状况，建立电子档案进展登记。 十一、仔细落实全面从严治党要求，持续推动管党治党走向严紧硬 一是深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话以及省市委会议精神，扎实推动“两学一做”学习教育常态化制度化，组织开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，引导干部职工自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推开工作。二是加强基层党的建立，深入开展“三级联创”和“十百千”先进典型培树活动，抓好“三会一课”、主题党日等制度落实，进一步丰富党组织活动的内容，提高支部组织活动的质量和效果。三是坚持从严治党不松劲、不停步、再动身，着力强化从严管党治党主体责任和监视责任，持之以恒抓好中心八项规定精神的贯彻落实。以管好用好水利资金为核心，围绕重大水利工程建立等敏感领域强化廉政风险防控，推动全系统党风廉政建立。四是加强水利干部队伍建立，强化干部学习培训工作，不断提升队伍综合素养。加强干部作风力量建立，进一步提高干部队伍干事创业的本事和积极性。五是全面提升精神文明建立水平。要大力加强思想道德建立，深化群众性精神文明创立活动，不断培育行业文明新风，提高行业文明程度，全面提升新形势下的系统精神文明建立水平。六是创新水利新闻宣传方式，加强水情教育和舆论引导。七是扎实做好水利信访工作，准时了解把握群众的疾苦，帮忙他们解决水患、水难等问题。