常务副省长2023年年全省发展改革工作会议讲话稿.docx

常务副省长201*年全省发展改革工作会议讲话稿 这次全省进展改革工作会，主要任务是贯彻昨天刚刚闭幕的省委十二届十一次全会和今日上午召开的省政府全体会议精神，把勤俭书记、和平省长关于新一年的工作部署落到实处。经请示勤俭书记、和平省长同意后参与这次会议，我感到特别快乐。第一，我初到政府工作，要尽快和全省进展改革系统的同志们见面，同大家挽起手一起把进展改革工作推动好。其次，马上过去的一年里，在经济下行压力持续较大的形势下，同志们攻坚克难的责任担当、积极有为的心态和取得的成绩，都可圈可点。在此，我代表省委、省政府对大家201*年的扎实工作表示感谢！对全省进展改革系统所取得的追逐超越成绩表示庆贺！ 刚刚，玮峰同志宣读了和平省长对做好进展改革工作的重要批示；西安等四个市和陕煤化集团负责同志作了很好的发言。听了大家的发言，让我对全省经济工作布满信念，尤其是同志们一系列创新有为的工作设想使我深受启发和感动。有关详细工作，一会儿玮峰同志要作全面部署，我主要围绕贯彻中心经济工作会议和省委十二届十一次全会精神，对标先进、追逐超越，谈三点意见。 一、提高站位，树立信念 省委十二届十一次全会是全面贯彻中心经济工作会议精神、安排部署明年全省经济社会进展各项任务的重要会议，勤俭书记、和平省长两位领导的讲话各有侧重、互为补充，立足实际、站位高远、催人奋进。在分组争论时，许多同志把焦点放在明年全省经济增速目标上，一些同志认为8%的增速偏高。对这个问题，勤俭书记、和平省长的讲话没有回避，在深刻分析陕西所处历史方位、所具有的进展优势、所面临机遇根底上，作了充分答复。 从国家层面看，中心经济工作会议明确了稳中求进的工作总基调，把稳中求进提升到国家战略层面。稳中求进，要求我们贯彻新进展理念，加大供应侧构造性改革力度，更好地适应把握引领经济进展新常态。总书记来陕视察时，对家乡提出了追逐超越和“五个扎实”的重要指示。我体会，追逐超越、“五个扎实”的要求与中心经济工作会议强调的主题主线是全都的。“五个扎实”是路径，追逐超越是进展的状态，是我们这支队伍奋进的目标，更是我们经济社会进展必需取得的战果。稳中求进、稳是大局。这就要求我们201*年经济增速不能低于201*年的增长水平。刚刚榆林市同志提到，通过“三去一降一补”，榆林在高端能源化工基地建立、油气转化产业升级方面，已经取得阶段性成果，开头在全国占有一席之地，我们已经可以看到榆林经济进展的一片明朗天空。但也要意识到，陕北高端煤化工总体规模依旧不够，下一步要连续扩大规模。陕北经济缓中趋稳，全省经济稳定进展就多了一个顽强的支撑。稳中求进、进是目的。总书记要求陕西追逐超越，结合省情来看，在一些方面要“追逐”，另一些方面则必需“超越”。前几年，我们抓住了能源行业大进展的机遇，将来要更加重视能源产业构造升级和永续进展，推动我省煤化工产业走在全国前列。勤俭书记在全会讲话中指出，当前有x个国家战略涉及陕西，并逐项分析了全省进展面临的9大政策机遇。追逐超越其时已至、其势已成。我们必需把握机遇，乘势而上，这既是中心的要求，也是实现明年x%目标的有力保障。 从国际环境看，12月份美国正式宣布加息，估计美国201*年还将加息三次。美国为什么加息？是为了通过加息来调整经济进展，防止市场货币流淌性过高、进展过快给以后埋下隐患。应当讲，美国目前依旧是全球主要经济体，美国加息对中国经济必定会产生一些不利影响。对此，我们肯定要有充分的熟悉，要认清国内外经济形势，积极作为，从适应新常态到渐渐开头把握这个常态，然后走到引领新常态。 从陕西实践来看，一方面，省委、省政府和各地对新常态的熟悉不断深化，进一步坚决了创新驱动的信念和决心；另一方面，“三项机制”深入人心，为新常态下的进展供应了制度保障。勤俭书记特殊强调，我们不能用污染来换x%，要在切换动能、转换方式中收获高质量的增长。这就要求我们必需牢牢把握“五个扎实”要求。我体会，总书记对我们提出“五个扎实”的要求，既是鼓舞，也是提示我们有些工作做得还不够扎实。“五个扎实”第一条就是扎实推动经济持续安康进展，就是要求我们在这些方面工作要更加扎实，精气神要更加饱满。进展改革战线的同志们肯定要紧紧围绕“五个扎实”，提高站位、树立信念，全面贯彻好这次全会精神，奋力实现明年经济增长和追逐超越目标。 二、创新组织治理方式，提升工作质量和水平 作为分管进展改革工作的省政府班子一员，举旗帜、带队伍、抓执行，责任是沉甸甸的。在座的各市（区）和省级有关部门领导都负责此项工作，所以，责任不单是我的，也是大家的。 关于带队伍。常言道，兵熊熊一个，将熊熊一窝，带好队伍至关重要。首先，要把“两学一做”学习教育取得的成果常态化。另外，中心要求全面从严治党和严厉党内政治生活成为常态，对我们来说，带队伍、抓作风也要成为常态。进展改革委是一个综合部门，省委、省政府给予进展改革委诸多责任和任务，同志们要主动“弯腰”，敢于打破惯有思维，以更扎实、更硬朗的作风，更谦和的姿势，作出更大奉献。要学会团结协作，更要学会“推功揽过”。进展改革部门在各市（区）也是许多中心工作的牵头部门，尤其要留意站在全局的高度对待问题，为党委、政府当好参谋助手，跟各部门亲密协作，一同攻坚克难。面对简单多变的经济形势，要擅长学习总结、提纲挈领，把简单的问题用简明扼要的话语表达出来，为领导决策供应有效参考。同时，还要留意勿触底线，这个底线就是廉政底线、勤政底线，这是省委省政府对我们的根本要求。 关于工作方式。这个问题首要的是摆脱路径依靠。我们一些同志干工作、办事情总是爱走习惯性的老路，做一件事，总是习惯先要机构、要人、要钱。这种工作方式所取得的效果值得反思。有的同志讲，“事非经过不知难”，用老方法做事更稳妥，但回过头、换一个视角端详，许多时候一些工作不过是又重复走了一条老路，很难实现总体水平的跃升。盼望同志们都仔细思索一下，如何用创新性的方式，更好、更优地实现工作目标。1个多月前，我带着局部地市宣传部长和文化企业负责同志到上海、北京，看他们怎么抓文化产业进展。人家一个根本的做法是，瞄准细分化产业打造集群，这对我们就很有借鉴意义。比方，像我们的汉中文化产业园区，完全可以叫文化视听装备产业园，就瞄准视听装备这一细分领域，下功夫做精做大。他们另一个好的做法是，借用市场化专业机构运营治理产业园区，而不是政府成立一个事业单位去做这个事情。比方，上海德必园区治理公司就治理了当地将近40个文化产业园区。同时，他们是紧紧围绕产业链、创新链谋划布局产业进展，而不是“捡到篮子里都是菜”，园区也不必都集中在中心城市。九十年月，我还在浦东工作时，我们就成立了一个张江园区开发公司，主要负责土地整体一级开发和园区根底设施保障。浦东生产力中心作为产业开发公司，主要负责产业进展。我们首先学习讨论产业形态，然后查找投资者一起争论讨论，最终形成空间形态，实现工程落地。当前，东部沿海地区已经特别娴熟运用市场化、园区化方式进展产业。而在我省，包括西安高新区这样进展较好的园区，对于这种方式的熟悉和使用都还不够。我们往往是行政机构先划定一个空间形态，然后再查找产业，很难行得通的，必需从市场动身，进一步学习兴旺地区的胜利范例，把握精华，为我所用。 关于创新组织治理方式。这个问题前几天我在省进展改革委调研时就说过。我们许多事情不能靠自己拍脑袋打算，要擅长整合资源、借助外脑。比方，陕西有13万社科人才，我们在讨论重大问题的时候就要留意用好这些资源，在实践中有意识地培育这支队伍。勤俭书记在这次全会讲话中特地强调要解放思想，要坚持系统思维、坚持问题导向、坚持改革开放，我们要用实际行动把这些要求落实好，进一步解放思想，创新组织和治理方式，制造性的开展工作。