年采购招标中心工作总结.docx

年采购招标中心工作总结 2023年选购招标中心工作总结1 招标中心在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下，坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学进展观，以区委六届五次全会，区人代会政府工作报告及全区经济工作会议提出的任务为目标，结合中心实际，努力打造统一、开放、竞争、有序的公共资源交易平台，探究平台运行新机制，积极推动我区公共资源交易工作创新进展。 一、围绕“保民生、保增长、保稳定”中心工作，扎实推动公共资源交易平台建立 ，全区公共资源市场化配置工作不断推动，交易手段不断创新，交易范围逐步扩大，交易制度、交易秩序和内部治理日趋完善。标准顺当地开展了建立工程、政府选购、国有资产产权和土地(矿产)出让四大类交易活动，取得了良好的经济效益和社会效益。全年估计累计开展交易474宗，安排会议942场次，交易总额80亿元，增资节效达10.3亿元。 (一)建立工程领域 估计累计完成工程建立交易工程230个，合同中标造价48亿元，节减资金4.5亿元。其中政府投资工程134个，工程预算金额27.5亿元，中标合同造价26.3亿元，节减资金2.2亿元，资金节减率为8%，节减率比去年递增35%。详细工作及做法有：一是对“电子标书制作和计算机帮助评标系统”试运行中发觉的问题，包括软件自身及与我区在造价编制、评标方法的连接问题进展了修改完善，进一步发挥信息系统的功能，极大提高了评标效率，保证工程量清单的精确性，有效遏制串(围)标现象的发生。二是正式启用了“评标专家自动抽取和语音通知系统”，有力保证了评审专家参与评标的保密性，避开人为因素的干扰。三是更新“交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统”。为保证选购人、供给商准时了解我区招投标信息，中心对交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统进展更新，更新后的新系统内容更充实、查询更便利，且具备动态信息自动更新功能，内容包括办事指南、政策法规、招标公告、中标公示等信息，为投标企业供应更加便利的效劳。同时创新监管方式，全面更新音频视频监控系统，对开标、评标过程现场进展全程实时监控。 (二)政府选购领域 估计累计完成政府选购工程200宗，成交资金2亿元，节减资金3600万元，资金节减率15%，与去年同期相比，交易数量增加98%。详细工作及做法有：一是推行选购人评委评标回避制度。选购人代表只负责介绍选购工程的详细技术要求，不参与评委评审，评标专家全部在政府选购专家库中随机抽取，有效地防止选购人倾向性意见而左右专家的评审结果，确保了评标过程公正、评审结果公正。二是加强政府选购网上平台建立。为了简化办事程序，提高工作效率，节省社会本钱，今年4月，中心领先在政府选购领域开通了网上报名、网上出售选购文件与推行投标人资格后审相结合的方法，进一步便利了投标企业参加到我区招投标市场中来。三是做好网下询价选购。在依法、标准的前提下，对一些数量小、规格单一、标准全都且货源充分的设备实行传真询价的方式完成选购任务，既简化了选购流程，又节约了财政性资金的支出。四是加强对招标文件审核力度。在招标文件制作过程中，剔除和修改不合理的供给商准入条件、排它性条款和评分标准，且对重大工程、技术要求简单的设备和推举品牌要求选购人提前组织专家进展论证，削减选购过程中消失不必要的质疑和投诉。 (三)其他公共资源交易领域 估计累计完成国有土地使用权出让40宗，面积188万平方米，成交额30亿元，增值5.5亿元，交易额比去年递增140%;石料采矿权出让2宗，成交额257万元;国有资产产权交易1宗，成交额750万美元;其他公共资源交易进场交易2个，成交额325万元。今年主要工作是做好其他公共资源进场交易调研和推广工作，依据北仑区(开发区)公共资源市场化配置暂行方法(仑政办156号)文件要求，对各行政事业单位、乡镇(街道)和国有及国有控股企业的各类公共资源进展深入调查讨论，充分发挥乡镇(街道)分中心平台功能，积极推广山林承包、经营权出让、房屋出租及限额标准以下的政府选购工程进场交易。 (四)乡镇(街道)分中心平台建立 为标准我区乡镇(街道)分中心建立，组织有关人员对乡镇(街道)分中心招投标工作现状进展了专题调研，出台了北仑区乡镇(街道)招投标工作考核方法(仑资交管办2号)文件，规定分中心投标保证金收、退参照区级平台的做法，实行集中交纳和退还，各分中心均设立了相对独立的开标室、评标室、信息公布场所，交易制度和操作流程公布上墙，工程档案治理标准，人员专业素养有新提高。着力标准申请核准、公揭发布、开标评标、中标公示等环节的建立，依据现阶段小型平台运行状况，准时召开乡镇(街道)小型工程招投标工作例 例会，并在新 篇2：物资(设备)选购招标治理方法 物资（设备）选购招标治理方法 第一章 总 则 第一条 为了加强公司物资、设备（含车辆）的选购治理，维护国家和企业及物资（设备）招标投标活动当事人的合法权益，净化选购渠道，标准选购行为，保证物资（设备）质量，降低本钱，提高经济效益，依据国家建筑法、招标投标法、合同法、国有工业企业物资选购治理暂行规定和局集团公司物资、设备选购招标治理方法等纪律法规的规定，结合本公司实际状况，特制定本方法。 其次条 本方法适用于公司机关和公司所属工程部（分公司）的大型设备（含车辆）、批量物资的选购治理。 第三条 在全公司范围内所需选购的全部设备和承建的工程建立工程中有关主要物资及大批量物资（10万元以上）的选购，必需进展招标（业主供料除外）。 第四条 任何单位和个人不得将依法必需进展选购招标的工程化整为零或者以其他任何方式躲避招标。 第五条 物资、设备选购招标活动应当遵循公开、公正、公正、诚信、质优、价廉的原则，面对市场公开（邀请）招标。 第六条 依法必需进展物资（设备）选购招标投标的工程工程，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位或个人不得违法限制或排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参与投标，不得以任何方式非法干预招标活动。 第七条 物资、设备选购的招标活动及其当事人应当承受依法实施的监视。公司财务、审计、监察等部门要加大监视力度，支持和协作物资部门做好物资（设备）的招标工作。 其次章 组织机构与治理职责 第八条 公司成立设备（物资）选购招标领导小组，组长由总经理担当，常务副组长由公司分管领导担当，副组长由工程部（分公司）经理担当，成员由公司施技安质、经营开发、财务、纪检及工程部（分公司）等职能部门领导组成。详细负责公司物资（设备）选购招标的组织实施工作。 第九条 公司物资（设备）选购招标领导小组职责： （一）审定、批准选购规划及招标工程； （二）审定选购招标方式及评标方法； （三）确定评标小组及评标人员； （四）确定中标单位。 第三章 范围和权限 第十条 凡单台价值在300万元及以上或单台价值50万元且批量价值达300万元以上的设备选购，由集团公司组织实施；单台价值50万元以上且批量价值不超过300万元的生产设备，10万元以上的乘坐车和非生产设备必需报集团公司审批后由公司负责组织实施。 公司工程部（分公司）所需工程物资单一品种选购批量金额50万元及以上的物资，必需由公司招标选购或授权给工程部（分公司）实行招标选购。批量金额在5万元以下的大宗物资和地材可不实行招标，由工程部（分公司）自行选购，但必需遵循货比三家，质量达标，价格低廉者从优的原则，并完善其选购程序。 各工程部（分公司）不得将批量化大为小，化整为零。 第十一条 有以下状况之一的，通过张榜公布后，可不采纳招标方式直接选购： （一）上级机关统一调配的物资和设备； （二）业主统一供给的物资和设备； （三）业主有明文规定，指定了供货单位的； （四）所需设备、物资供货方为唯一生产厂家的； （五）采纳招标方式，从时间上无法保证施工的第一小批量物资。 第十二条 公司工程部（分公司）物资部门依照本方法提出物资选购招标的范围及额度，编制物资选购招标规划，由工程（分公司）经理审批后实施，并报公司施技安质部备案。 第四章 选购招标 第十三条 物资选购招标分为公开招标和邀请招标。 公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定法人或者其他组织投标。 邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 第十四条 公司治理的工程工程物资（设备）选购不相宜公开招标的，可以进展邀请招标。公司原则上采纳邀请招标或竞价招标，以投标邀请书的方式邀请三个以上具备担当招标工程的力量、资信良好独立法人的供给商参与投标或竞标，经综合审定后确定中标人。 第十五条 邀请招标的投标人的选择对象是： （一） 国产设备、物资应是生产厂或生产厂在各销售区域的销售代理（须有售后效劳力量），并在经公司或集团公司根据ISO9001质量保证体系明确的合格分供方中选定。 公司施技安质部每两年对主要设备、物资的供方进展一次评审取舍，并公布合格供给商名册；不合格供给商将予以除名，并通报工程部（分公司）。 （二） 进口设备和物资应是设备、物资的生产厂商、外商在国内的销售代理（需有售后效劳力量）和国内具有此业务外贸进出口经营权的一级公司机构。 第十六条 物资（设备）招标人应依据招标工程的特点和需要编制物资（设备）招标文件。招标文件应包括物资（设备）投标邀请书，所招标物资（设备）的技术标准、规格、数量、技术参数、质量要求、随机附件、供给方式、交货时间及地点、投标报价要求、投标人的效劳承诺、优待条件、投标人资格审查的标准和评标标准等实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款，同时必需明确中标履约保证金交纳的数额。 进口设备或用于国外工程的出口施工设备，除上述要求外，还应考虑适合长途航运的包装和防护，厂商还应帮助办理进口或出口各种手续及退税或免税手续。 对于中标单位而言，投标书将作为合同文本的一局部，同样具有法律效力。 第十七条 物资（设备）招标人应当依据拟招标物资（设备）的详细状况，在招标前必需进展市场的资源调查和价风格查，进展质量及价格比拟，结合工程预算价格及相关因素，确定好招标物资拟招标的参考价，供评标委员会参考并加以保密。 第十八条 物资（设备）招标人不得向他人透露已猎取招标文件的潜在投标人的名称、数量、价格以及可能影响公正竞争的有关招标投标的其他状况。 第十九条 物资（设备）招标人对已发出的招标文件进展必要的澄清或者修改的，应在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十日之前，以书面形式通知全部招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。 其次十条 物资（设备）招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间，原则上规定一般为十天。 第五章 物资（设备）招标中的投标 其次十一条 物资（设备）投标人应当根据招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性的要求和条件作出响应。 其次十二条 物资（设备）投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，物资（设备）招标人一律拒收。投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知物资（设备）招标人。补充、修改的内容为物资（设备）投标文件的组成局部。 其次十三条 物资（设备）投标人拟在中标后将中标的局部供给数量进展分包的，应当在投标文件中载明，原则上不允许分包，标书中允许分包的最大额度不得超过30%。 其次十四条 物资（设备）投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他物资（设备）投标人的公正竞争，损害招标人或者其它物资（设备）投标人的合法权益。物资（设备）投标人不得与物资（设备）招标人串通投标，损害国家和企业利益。制止物资（设备）投标人以向物资（设备）招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。 其次十五条 物资（设备）投标人不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。 第六章 开标、评标和中标 其次十六条 开标应在物资（设备）招标文件确定的提交物资（设备）投标文件截止时间的同一时间公开进展；开标地点应当为物资（设备）招标文件中预先确定的地点。 其次十七条 开标由物资（设备）招标人主持，邀请全部投标人参与。开标时，由物资（设备）投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封状况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，公布投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。开标过程应当记录，并存档备查。 采纳竞标方式则允许竞标人当众反复降低报价，直至无人降低报价时，在付款、售后效劳等条件一样的状况下，当众宣布最低报价者中标。 其次十八条 评标小组成员由招标领导小组确定。人数一般为奇数5人以上，其中专业技术人员不得少于成员总数的三分之二。与投标人员有利害关系的不得进入评标小组，评标人员的名单在中标结果前应当保密。物资（设备）招标人应当实行必要的措施，保证评标在严格保密的状况下进展。任何单位和个人不得非法干预，影响评标的过程和结果。 其次十九条 物资（设备）招标评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见担当个人责任。评标人员不得私下接触投标人，在未确定中标人前，不得透露有关投标价格、评标方案等状况。评标人应当客观、公正地履行职责，并对所提出评审意见负责。 第三十条 评标小组应按招标文件要求的评标标准，对投标文件进展评审，提出书面评审意见，并推举中标候选人名单报招标领导小组审批确定。 第三十一条 中标人确定后，招标人应向中标人发出中标通知书。未中标人不另发落标通知，也不承受任何性质的落标查询。 第三十二条 中标人确定后，在规定时间内按招标文件和投标文件有关内容由中标人与使用人签订经济合同。 第三十三条 以下状况应重新招标： （一）参与投标方少于三个。 （二）评标小组认为全部标书都不符合招标文件要求。 （三）投标方串通并影响评标结果的。 第三十四条 招标单位自接到设备、物资选购申请报告后，除特别设备和物资外，进口设备、物资三十日，国产设备、物资十五日内完成招标及合同签订工作。 物资（设备）招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他任何协议。 招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按时足额提交。 第七章 法律责任及奖罚 第三十五条 违反本方法之规定，必需进展物资（设备）招标的工程工程而不招标的，将必需进展物资（设备）招标的工程化整为零，或者以其他任何方式躲避招标的，责令限期改正，可以处工程工程合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款，并追究工程（分公司）经理的领导责任。 第三十六条 物资（设备）投标人相互串通投标，以他人名义投标，或者与招标人串通投标，或者向物资（设备）招标人及评标人员行贿谋取中标的，中标无效，没收投标保证金（假如有），并处中标工程总额千分之五以上千分之十以下的罚款，有违法所得的，没收其他非法所得，并取消其三年以内物资（设备）投标资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法担当赔偿责任。 第三十七条 物资（设备）招标人违反本方法之规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进展谈判的；评标人员和评标工作人员受贿，向他人透露评审比拟、中标候选人的推举及评标有关状况的，赐予警告、没非法所得的财物，并处以三千元以上二万元以下的罚款，取消评委成员资格，不得参与任何评标；构成犯罪的，追究刑事责任。 第三十八条 物资（设备）中标人将中标工程转给他人的，没收履约保证金，处转包工程金额千分之十的罚款，并责令限期整改，否则取消中标资格，并担当由此引起造成的一切损失；情节严峻的，依法追究责任。 第三十九条 物资（设备）招标人与中标人不根据招标文件和物资（设备）中标人的投标文件订立合同的，或者订立背离合同实质性内容协议的，没收投标保证金（假如有），并责令限期改正；可处中标工程金额千分之十罚款。 第四十条 物资（设备）中标人不履行与招标人订立的合同，履约保证金不予退还，给招标人造成损失超过履约保证金数额的，予以赔偿；没有提交履约保证金的，也应担当赔偿责任；同时取消其三年内的投标资格。因不行抗力不能履行合同的，酌情处理。 第四十一条 公司对仔细执行物资、设备选购招标规定，降低选购本钱显著的工程部（分公司）和个人赐予适度嘉奖。嘉奖标准由公司视状况另行讨论确定。 第八章 附 则 第四十二条 本方法由公司施技安质部负责解释。 第四十三条 本方法自公布之日起执行。 附件：1、物资（设备）选购评标方法规定 (暂行) 2、设备购置规划 3、设备购置申请 4、招标邀请通知书 5、开标会签到表 6、投标文件签收单 7、投标样品签收单 8、中标通知书 附件四： 招标邀请通知书 公司 物（设）招 年第 号 依据 施工要求，现打算实行招标方式购置以下物资（设备）。按物资（设备）治理程序要求，特向贵厂（公司）发出邀请，如愿参与，请于*年*月*日之前复函物资（设备）招标办公室，届时将通知贵厂（公司）购置标书参与投标。 招 标 号： 招标物资（设备）名称： 规格型号： 数 量： 质量要求： 性能要求： 交 货 期： 招标地点： 招标时间：*年*月*日至*年*月*日 标书受理截止时间：*年*月*日 时 分 开标时间： 招标单位： 地 址： 联 系 人： 电 话： 传 真： 邮政编码： 中铁二十三局集团第五工程有限公司 物资（设备）选购招标办公室*年*月*日 附件八： 中 标 通 知 书 ： 贵厂（公司）在参与的我公司物资（设备）招标 号投标中，经过评定，确定贵单位为第 中标候选人。 请接到此通知后，于*年*月*日 时前到我公司交纳履约保证金 万元，并与物资（设备）选购招标治理办公室签订合同。逾期不到我方将通知其次中标候选人中标，没收投标保证金并由此造成的一切损失和责任由贵方全权担当。 中铁二十三局集团第五工程有限公司 物资（设备）选购招标办公室*年*月*日 附件六： 投标文件签收单 选购工程 选购编号 招标人 贵单位提交的投标文件正副本共_份，投标保证金 万元，于200 年_月_日_时_分送达。经双方当面检查，该投标文件已按规定进展密封，现予以签收。 投标人经办人： 日期： 招标人签收人： 日期： 备注： 1、投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。 2、招标人收到投标文件和投标保证金后，向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，在开标前任何单位和个人不得开启投标文件。 3、在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，为无效的投标文件，招标人应当拒收。 4、此签收单一式三份，投标人一份，物资（设备）选购招标办公室一份，送公司党群工作部纪检备案一份。 附件七： 投标样品签收单 样品名称 选购编号 供给商 贵单位提交的投标样品共_件，于200 年_月_日_时_分送达。经双方当面检查，现予以签收。 投标人经办人： 日期： 招标人签收人： 日期： 备注： 1、投标人应当在招标文件要求提交投标样品的截止时间前，将投标样品密封送达投标地点。 2、招标人收到投标样品后，向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证。 3、在招标文件要求提交投标样品的截止时间后送达的投标样品，为无效的投标样品，招标人应当拒收。 4、此签收单一式三份，投标人一份，物资（设备）选购招标办公室一份，送公司党群工作部纪检备案一份。 附件五： 开标会签到表 选购编号： 开标时间： 选购工程： 开标地点： 序 号 投标人 法人代表或托付代理人 职务 联系电话及传真 签到 时间 参投标项 标一 标二 标三 标四 标五 1 5 6 7 8 9 10 招标人主办人员： 监管人：