广东省重点实验室建设与运行的管理办法.docx

广东省重点实验室建设与运行的管理办法 第一条为贯彻落实珠江三角洲地区改革进展规划纲要(20232023年)、广东自主创新规划纲要和广东省建立创新型广东行动纲要有关精神，加强和标准广东省重点试验室(以下简称省重点试验室)的建立与运行治理，特制订本方法。 其次条省重点试验室依托广东省内高校、科研机构建立，是国家和广东省科技创新体系的重要组成局部，是广东省组织根底讨论、应用根底及应用开发讨论的核心力气和骨干平台，是聚拢和培育优秀科技人才、配置先进科研装备、开展高层次学术沟通、产出高水平科研成果的重要基地。 第三条省重点试验室实行分类指导、动态治理和定期考核评估。 第四条省重点试验室实行“开放、流淌、竞争、创新”的运行机制。 第五条省财政设立专项经费，稳定支持省重点试验室的建立、开放运行、科研仪器设备研发与更新。专项经费单独核算，专款专用。 其次章职责 第六条广东省科学技术厅是广东省重点试验室的治理部门，主要职责是： (一)制订省重点试验室进展方针和政策，宏观指导省重点试验室的建立和运行。 (二)编制和组织实施省重点试验室建立总体规划和进展规划。 (三)批准省重点试验室的建立、调整和撤销。 (四)组织省重点试验室考核评估。 (五)会同相关部门讨论制定支持省重点试验室的措施。 第七条依托单位是省重点试验室建立和运行治理的详细负责单位，主要职责是： (一)为省重点试验室供应后勤保障以及人员、经费等配套条件，解决省重点试验室建立与运行中的有关问题。 (二)聘任省重点试验室主任、副主任，学术委员会主任、副主任及委员，并向省科技主管部门备案。 (三)帮助做好省重点试验室的考核评估工作。 第三章建设 第八条省重点试验室的主要任务是： (一)依据国家和广东省中长期科学和技术进展规划，围绕广东省经济、社会和科技进展战略目标，针对科学前沿和国民经济、社会进展的重要科技领域及方向，开展根底讨论、应用根底讨论和应用开发讨论，猎取具有自主学问产权的科技创新成果，成为广东省科技创新的骨干力气。 (二)面对经济建立和社会进展主战场，解决现代产业体系和战略性新兴产业的重大科学问题和关键共性技术问题，供应根底性、战略性、前瞻性的学问储藏和技术支撑，引导新技术的应用和成果转化，发挥技术集成、高端科技效劳和辐射带动作用。 (三)积极培育、引进、稳定和聚拢高层次科技人才和学术带头人，建成一支高素养人才队伍;不断增加创新意识，提高创新力量，建立健全治理与运行机制，加强自主创新及产学研合作。 (四)充分利用社会资源，装备具有国际先进水平的仪器设备;积极跟踪国际科技进展动态，瞄准世界科学技术前沿，开展高层次的国内外学术沟通，与国内外高水平科研机构建立实质性的合作关系;要面对社会开放，设立开放基金。 (五)制造条件，争取进入国家重点试验室等国家科技创新基地行列。 第九条立项范围。 省科技主管部门依据广东省学科与产业特色，选择与广东省经济社会进展严密结合的关键性讨论领域，以及有进展前景的应用根底讨论领域，围绕现代产业体系和战略性新兴产业规划布局，有规划、有重点地从有条件的单位遴选建立，并保持适度建立规模。 省重点试验室建立依托单位为科研实力较强、根底条件较好的高校、科研机构，且不受隶属关系(国家、部委、外省市)的限制，设在广东地区、具有法人资格的单位，有相对固定的科研人员和相对集中的科研场地，效劳于广东经济社会建立，均可申报。 第十条立项条件。 申请省重点试验室，应符合优先进展的学科和技术领域，表达广东优势和特色，同时还应具备以下条件： (一)讨论领域明确，近、中、远期目标清楚; (二)讨论方向较稳定，具有肯定优势，有较好的讨论根底，取得较好的科研成绩，研发力量和水平在国内或省内本事域处于领先地位;在该领域有担当国家和省重大讨论开发工程的力量; (三)讨论内容具有前瞻性，有创新性并具有特色; (四)有高水平的学术带头人和治理力量较强的领导班子以及素养较好、构造合理的科研队伍，学风正派，学术民主，有团结合作和献身科学的精神;有培育高级科技人才的力量; (五)有相对集中的试验用房，面积在2023平方米以上;有先进的科研条件和设施，科研仪器总值1000万元以上;有良好的技术支撑条件和学术活动环境; (六)依托单位重视省重点试验室的建立，在人力、物力、财力上能赐予稳定的支持，供应必需的后勤保障，保证省重点试验室正常运行。 第十一条工程组织。 指南公布。省科技主管部门依据广东科技经济社会进展的需要和省重点试验室建立的布局要求，制定并公布年度申报指南。 材料受理。申报单位依据指南的要求，按规定的时间编写申报任务书和可行性报告，通过省科技主管部门指定的网络进展申报，并将申报材料报送省科技主管部门业务受理窗口。 第十二条审批立项。 省科技主管部门会同省财政主管部门组织专家进展评审和论证，依据专家评审和论证意见，审定支持工程和经费，省科技主管部门下达立项通知，两部门共同下达立项经费。 省重点试验室建立实行合同制治理，依托单位在接到立项通知1个月内与省科技主管部门签订合同书。合同书将作为建立实施和验收的主要依据。 第十三条凡列入建立规划的省重点试验室，依托单位应以不低于11的比例进展新增资金配套。 第十四条省财政资助省重点试验室的建立经费，主要用于建立期仪器设备购置和更新改造、人才引进、科学讨论、开放基金等。省重点试验室要根据实施方案购置仪器设备;属于政府选购名目规定范围内的，应按规定编制政府选购预算，实行政府选购。财政经费的20%可用于开放基金。 省重点试验室用房及水、电等配套条件，由依托单位解决。确需新建、扩建的，资金由依托单位自筹解决，并按根本建立有关规定报批。 省财政视状况赐予省重点试验室开放运行费，主要用于省重点试验室在运行过程中的人才引进、科研仪器修理、开放基金和学术沟通、人员费等。 第十五条省重点试验室在建期间，讨论方向与建立内容应与实施方案和合同书内容保持全都。确因特别状况需进展重大调整时，在学术委员会的建议下，依托单位提出调整报告，报省科技主管部门审批。 第十六条省重点试验室建立完成后，由依托单位提交验收申请。省科技主管部门组织专家，按实施方案和合同书规定的要求进展验收。 第十七条省重点试验室建立期限为3年，对无正值理由超期半年以上而不能按规划验收的在建省重点试验室，省科技主管部门组织调查小组，协调解决问题，并进展内部通报。情节严峻的，取消省重点试验室建立规划，依托单位5年内不得在同一领域申报建立省重点试验室。 第四章运行 第十八条省重点试验室应是依托单位下属相对独立的科研实体，实行人财物相对独立的治理机制;省重点试验室承受依托单位的行政领导和业务指导及监视。 第十九条省重点试验室实行主任负责制，配备主任1人，副主任23人，其中专职副主任1人。主任应是本事域高水平的学术带头人，具有较强的组织治理力量。主任由依托单位聘任，副主任经主任提名，由依托单位聘任，报省科技主管部门批准并备案。主任、副主任任期5年，可连聘连任。 其次十条省重点试验室设学术委员会。学术委员会是省重点试验室的学术指导机构，职责是审议试验室的目标、讨论方向、重大学术活动、年度工作规划和总结。学术委员会人数一般为911人，依托单位的委员不超过1/3，每届任期五年。每次换届应更换委员1/3以上。学术委员会成员由省重点试验室推举，依托单位聘任。学术委员会会议每年至少召开1次，每次实到人数不少于2/3，并形成会议纪要。学术委员会成员名单和学术委员会会议纪要报省科技主管部门备案。 其次十一条省重点试验室应实行开放共享制度，设立开放基金，用于开放课题，开展多种形式的科技合作与沟通;加大仪器设备共享力度，大型仪器设备应进入大型科学仪器协作共用网。 其次十二条省重点试验室要创新机制，营造宽松民主、潜心讨论的科研环境，鼓舞科技人员不断产出拥有自主学问产权的科研成果。 其次十三条省重点试验室人员由固定与流淌人员组成，固定人员包括讨论人员、技术支撑人员和治理人员，流淌人员包括访问学者、博士后讨论人员、讨论生等。固定人员不得少于20名。要不断优化固定人员队伍的配置，制造条件培育和吸引优秀青年科技人才，提高科研队伍的整体素养。固定人员实行聘任制。 其次十四条省重点试验室应积极引进和聘请国内外高级客座讨论人员，特殊是吸引优秀的青年专家参加讨论开发工作，省重点试验室和依托单位供应必需的工作环境和后勤保障。 其次十五条省重点试验室应加强学问产权爱护。由省重点试验室完成的专著、论文、软件、数据库等讨论成果，应标注省重点试验室名称，专利申请、技术成果转让、申报嘉奖等按国家有关规定办理。 其次十六条省重点试验室应统筹仪器设备的使用和治理，保障科研仪器的高效运转和开放共享，提高设备利用率。 其次十七条省重点试验室应设立试验室秘书岗位，帮助处理试验室日常运行治理、对外联络等相关事宜。 其次十八条省重点试验室应当重视科学普及，向社会公众特殊是科研、教学单位开放。 第五章考核与评估 其次十九条省重点试验室每年10月底前填报广东省重点试验室治理信息统计表，经依托单位审核后报送省科技主管部门。 第三十条省重点试验室实行动态治理，引入竞争机制，定期考核评估，优胜劣汰。4年为一个考核评估周期。考核评估结果分为优秀、良好、合格和不合格4个档次。 第三十一条省科技主管部门制定评考核估指标体系，组织专家进展考核评估，对省重点试验室四年的整体运行状况进展综合评价。考核评估指标包括学科目标与讨论方向、讨论成果及其转化、学术技术水平、队伍建立与人才培育、经费及设备实力、运行与治理等。 第三十二条考核评估实行定量评估与定性评议相结合、学术专家与治理专家相结合、书面材料审查与现场评估相结合的原则。考核评估程序是：省科技主管部门公布考核评估通知，参评省重点试验室按时、照实提交考核评估申请材料，书面材料评审，现场考察，确定考核评估结果。 第三十三条省科技主管部门对参与考核评估的省重点试验室进展现场考察，现场考察的内容主要包括：听取试验室主任工作报告、考察试验室、进展业务骨干访谈等。 第三十四条省科技主管部门依据省重点试验室考核评估成绩，确定省重点试验室考核评估结果。 第六章嘉奖与责任 第三十五条省科技主管部门和省有关主管部门的科技规划工程，在同等条件下，优先支持省重点试验室。 第三十六条对进入国家级试验室或省部共建培育基地的省重点试验室，赐予嘉奖和运行经费支持。 第三十七条对考核评估获得优秀、良好的省重点试验室分级赐予经费嘉奖。 第三十八条对考核评估中依据专家意见需整改的省重点试验室，要进展人员重组或构造调整，限期1年整改，假如在限期内没有明显改良的，撤消其省重点试验室称号。 第三十九条对考核评估为不合格或无正值理由不参加考核评估的省重点试验室，撤消其省重点试验室称号，依托单位5年内不得在同一领域申报建立省重点试验室。 第七章附则 第四十条省重点试验室统一命名为“广东省重点试验室”，英文名称为“Guangdong Provincial Key Laboratory of”。 第四十一条本治理方法由省科技主管部门负责解释。 第四十二条本治理方法自2023年6月1日起执行。原省科技主管部门颁发的广东省重点试验室建立与治理方法(试行)(粤科财字202371号)同时终止执行。