应对强对流天气的应急预案.docx

应对强对流天气的应急预案为有效预防和处理汛期暴雨、暴雪、风等恶劣天气造成的自然灾难，提高防洪力量，确保学校财产、师生人身财产安全和教学科研工作的正常进展，依据上级有关规定，结合我校应急工作的实际状况，制定本规划。一、适用范围本规划适用于汛期暴雨、大风等自然灾难。二、组织机构和职责(一、领导小组组长：副组长：成员：(二、领导小组下设办公室，办公室位于物流治理办公室(日照校区位于后勤保卫办公室)办公室主任：副主任：办公室详细负责承办执行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作和任务;传达上级防汛工作指挥部门公布的汛情预报、指示、通知、通告;全面把握和部署学校防汛工作的预备状况和进展状况，对各部门的防汛工作进展检查、催促和指导;召集有关部门对汛情形势进展讨论和分析，做出决策，交有关部门执行。负责汛期突发自然灾难时应急处置工作的组织与协调，并准时向领导小组汇报有关状况。(三)领导小组下设九个工作组1、综合协调组。由党委办公室(日照校区治理办公室)负责，依据事态的实时进展，组织召开协调会议，负责向上级有关部门进展汇报或向地方政府的通报工作。曲阜校区组长：日照校区组长：2、防汛抢险、后勤保障组组长：副组长：职责：落实和执行防汛的详细工作和紧急任务。组建、培训抢险救灾队伍;负责抢险救灾工具的预备和抢险物资的调配。负责全校房屋、树木、设施的安全和抢险工作。排解险情，抢救受伤人员，搜救失踪人员。抢救国家财产、文物、机要档案资料等。在汛期确保排水管道、道路的通畅，确保水、电、气的安全运行。负责日常的汛情、灾情监测和检查工作。储藏肯定数量的粮食、食油等生活必需品和抢险救灾物资，汛期做好全校的生活保障、供给工作。做好饮食卫生安全、水源净化工作，防止群体性疫病的发生。做好抢险队伍的生活保障工作。3、戒备保卫工作组。由保卫处负责，组织人员维护校园秩序，必要时进展交通管制。组长：副组长：4、医疗抢救工作组。由校医院负责，组织医务人员或地方医疗部门对受伤人员进展医疗救治;负责校园的消毒工作，预防传染病的发生及扩散;负责组织急救药品、医疗器械的供给。组长：5、宣传工作组。由宣传部负责，负责对校内外的宣传和舆论导向工作。组长：6、紧急资金保障组。由财务处负责，负责突发大事的紧急资金保障工作。组长：7、防汛器械保障组。由资产处负责，负责大型防汛器材的选购工作。组长：8、学生工作组。由学生工作处、讨论生处、日照校区学生工作办公室负责，负责学生的思想引导教育和稳定工作，组建义务抢险队伍，尽力参加抢险救灾工作。组长：副组长：9、善后工作组。由学校办公室(日照校区治理办公室)牵头，宣传部、学生处、讨论生处、财务处、保卫处、后勤治理处、校医院、人事处、工会及有关学院等部门参与，负责善后处理工作。组长：成员：三、防汛主要任务1、在汛前做好防汛调查和普查工作，对学校的防汛现状要做到心中有数。2、对存在问题和隐患的危急房屋、施工工地、各种管线、各种设施，要准时进展整改，消退隐患，到达安全渡汛要求。3、做好防汛抢险物资、工具的预备和储藏工作，特殊是生活急需用品和油料储藏要充分，以保证教学、科研工作和学生、教职工的生活在汛期正常运行。4、协调通信部门对通信设施和线路进展维护和检修，以保证在汛期通信线路的畅通。5、在上级主管部门和学校防汛工作领导小组统一领导和部署下，宣传部门要做好防汛学问和汛情的宣传工作。6、在接到上级主管部门的紧急防汛通知后，快速部署和指挥全校的防汛救灾工作，并保持与上级主管部门的联系，随时将灾情及救灾工作状况向上级主管部门报告。7、防汛期间，要准时向全校教职工公布汛情和防汛要求，发动教职工、学生和居民积极参加，进展自救和互救;对危急地区的设备、国家财产和居民进展转移疏散，并做好安置工作。8、防汛期间，要做好群众工作，稳定师生心情，防止汛情的误传、谣传，保证学校的安全稳定。四、暴雪等极端天气主要任务1、冬季关注天气预报，及早预知暴风雪极端天气，在暴雪降临之前做好处理预案和抢险物资、设备、工具预备工作。2、暴雪到来时，依据预案，组织调集抢险设备对学校主干道路进展除雪，确保主干道畅通，同时分发设备工具组织各院系应急队伍进展责任区道路除雪。3、后勤治理处组织绿化、修理、环卫等科室做好倒伏树木扶正、铲除、抢救等工作，先保道路畅通，抢救古树名木，消退次生灾难，削减灾难损失。4、实施撒放除雪盐等除雪药品物资。5、组织水电暖修理队伍保证供电供暖等设施正常运营。应对强对流天气的应急预案为了确保全校师生的人身和财产安全，有针对性地对各类台风、暴雨预先制订防备方案、对策、措施，使台风、暴雨到来时，学校安全工作应急领导小组能依据本预案实施指挥决策和防风、防雨调度，抢险救灾，增加了防台风、防暴雨工作的主动性和预见性，使之到达更合理、更科学的指挥，从而削减因台风、暴雨而造成的经济损失。依据惠州市台风暴雨严寒预警信号公布实施方法(惠府【2023】58号)和惠州市教育系统防台风防暴雨防洪涝应急工作实施方法(惠市教【2023】172号)的防备指引，结合学校实际，特制订本预案。1、报告程序：当相关人员接到气象部门或上级主管部门有关台风、暴雨的信息时，要在第一时间报告校长(校长不在时报告副校长)，由校长召开安全应急工作领导小组会议，启动安全应急案。2、组织实施：(1)安全工作应急领导小组在启动应急预案后，要亲临第一线做好相关工作的督查与落实工作。(2)各班主任首先要根据学校要求，安排学生心情，并在学校的统一安排下有组织地疏散到安全地带，避开伤亡事故的发生，没有到校的学生要想方法通知其留在安全的地方。(3)做好师生疏散工作，学校打算停课后，相关人员要第一时间通知家长接学生回家或到安全的地方。(4)如的确因特别缘由滞留学校的，相关人员要做好安排工作，学校要确保存校学生的安全。(5)关注台风、暴雨的进展状况，全部人员保持通讯的24小时畅通，做到灾情的准时上报、下传，以便在紧急状况下能准时对各类人员进展调配，把损失削减到最低限度。(6)在灾情发生时，学校应安排人员24小时值班，处理紧急状况。(7)灾情过后，要准时进展总结，并向上级汇报。3、留意事项：(1)处理灾情时，把师生的人身安全放在第一位考虑。(2)不得组织学生救灾。(3)校医要24小时待命，发觉人员受伤时要准时进展救治。应对强对流天气的应急预案一、总则(一)编制目的为确保强对流天气应急工作高效、有序进展，提高防备强对流天气应急处置力量，最大限度减轻或避开强对流天气造成的人员伤亡和财产损失，维护公共安全和社会稳定，促进经济社会进展，特制定本预案。(二)编制依据依据中华人民共和国气象法、浙江省气象条例、桐庐县强对流天气部门、乡镇(街道)应急联动机制等，制定本预案。(三)适用范围本预案适用于本乡行政区域内发生的，影响范围较广、持续时间较长、可能造成或已造成重大人员伤亡和经济损失的强对流天气的应急处置工作。(四)工作原则1、立足预防，主动防范。坚持以人为本，把强对流天气的预防放在应急处置工作的中心环节，亲密监视灾情的发生进展，仔细做好各项防范工作。2、统一领导，分级负责。强对流天气的应急处置在乡政府的统一领导下，根据属地治理的原则，对辖区内的灾难进展处置。乡强对流天气应急领导小组负责指导、催促、协调强对流天气的应急处置工作，乡各有关职能部门积极协作支持。3、科学决策，保障安全。仔细分析强对流天气的发生进展，科学决策，优化配置，保障安全。4、坚决处置，全力抢险。一旦发生强对流天气，应快速反响，准时启动应急处置预案，组织力气全力抢险救灾，尽最大努力避开和削减人员伤亡及财产损失。二、组织体系乡政府负责全乡强对流天气应急处置的指挥、协调、指导和监视。在乡政府的统一领导下成立乡强对流天气预预警应急领导小组(以下简称领导小组)，其工作职责是：准时把握分析强对流天气状况，提出强对流天气处置建议，并向乡政府领导报告;准时传达乡政府各项指令;协调联络各职能部门和各村级组织开展强对流天气救援工作;督查、反应乡政府各项打算和命令执行状况，同时准时通报各职能部门和村级组织强对流天气救援的动态;灾后快速开展总结、评价等有关工作。领导小组办公室设在乡农办，乡农办为全乡强对流天气应急处置的应急牵头部门，各行政村、警务室及乡各办公室为应急协管部门。各部门根据各自职责，积极支持、指导灾难处置工作的开展。三、应急处置措施事发地村级组织应快速调集本区域的资源和力气，根据属地负责的原则，快速开呈现场先期处置，并马上向乡政府、领导小组报告灾情处置动态和处置方案。乡政府依据灾情程度，实行以下措施，全力指导和帮忙事发地村级组织开展应急处置工作：1、乡政府领导马上组织人员赶赴现场指导。2、依据灾难影响程度，必要时调集民兵、公安和工程技术人员，帮助村级组织，拯救和转移危急地区群众;对被破坏的重要设施进展抢险和抢修。3、向事发地村级组织供应必要的抢险救灾物资、医疗抢救等支援。4、帮助事发地村级组织对爆破、石化等危急品生产、储运单位及其它企业进展严格检查，制定紧急处置或防备措施，并加强监控，避开或掌握次生灾难。5、指导村级组织加强现场治安掌握，防止无关人员进入危急区域或饮用被污染的水源。6、向可能影响的相邻地区公布预警信息。7、按规定准时向县强对流天气应急领导小组报告灾情及处置状况，向社会公布信息。8、指导、帮助村级组织建立紧急避难场所，妥当安置受灾群众，保障根本生活。四、应急处置机制1、领导小组准时把握强对流天气的变化趋势，依据县政府强对流天气应急领导小组的灾情通报和气象部门的天气预报预警信息，组织相关职能部门会商，提出处置建议。对可能发生或已经发生的气象灾情，事发地村级组织和乡有关职能部门马上实行先期处置措施，掌握事态。2、当到达或马上到达强对流天气等级标准时(依据桐庐县县强对流天气应急预案中划分的等级标准)，乡领导小组办公室马上向乡政府或领导小组报告，经乡政府批准后，启动强对流天气应急处置预案，并报县政府强对流天气应急领导小组和气象主管部门。3、预案启动后，各相关职能部门根据领导小组的统一部署，马上启动相应等级的强对流天气应急处置工作，并准时汇报灾区抢险救灾工作的进展状况。4、乡领导小组亲密加强与县强对流天气领导小组成员单位联系，视灾情进展状况进一步讨论部署抢险救灾、生产恢复和灾民救助工作。5、强对流天气天气过程完毕，由事发地村级组织或乡领导小组办公室提出应急完毕的建议，报县政府强对流天气应急领导小组同意，经乡政府或乡领导小组批准后实施。五、灾后处置工作(一)善后处理。发生气象灾情的村级组织应组织做好救灾、灾区生活供应、卫生防疫、救灾物资供给、治安治理、学校复课、水毁工程修复、恢复生产和重建家园等善后工作。乡政府、乡领导小组依据灾情程度，派出工作组，全力指导、帮助村级组织进展善后处理。1、做好灾区群众生活救助。准时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，指导受灾群众倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的根本生活问题。2、做好卫生防疫工作。调配医务、防疫技术力气赶赴灾区，对污染源进展消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、扩散。3、做好损毁工程修复。尽快组织修复毁坏的交通、电力、通讯、市政、水利等根底设施，保证正常生产生活需要。(二)调查评估。对符合本预案启动标准的强对流天气天气影响全部完毕后，领导小组办公室准时组织各职能部门和村组织开展灾难的调查和评估工作，准时全面收集、仔细分析气象灾情，并仔细总结有效措施与胜利阅历。六、附则(一)名词术语解释。强对流天气是指短时暴雨、雷电、大风、冰雹等。本预案中有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。(二)乡有关职能部门应依据本预案，制定详细实施方法，落实相关人员及应急资金、物资。(三)本预案依据形势进展，由乡领导小组办公室适时进展修订。(四)本预案自印发之日起实施。