应急的管理制度.doc

应急的管理制度一、根本原则 (一)预防为主，常抓不懈 各村(社区)、部门单位要在各自的职责范围内，对可能发生的食品安全事故进展分析、猜测，并有针对性地制定事故应急处置预案，准时实行有效的预防措施，防止重大食品安全事故的发生。 (二)统一领导，分级负责 各村(社区)、部门单位负责人是各单位食品安全第一责任人，负责对重大食品安全事故应急处理工作，并依据食品安全事故的级别，组织实施分级临控、分级治理。 (三)依靠科学，加强协作 要依靠科学妥当处理重大食品安全事故。各村(社区)、部门单位要根据各自的职责，真正做到守土有责、恪尽职守、各司其职、通力合作，在准时上报上级部门的同时，快速实行救治和掌握措施。 二、适用范围 本应急预案所称的重大食品安全事故是指在食品及其原料购进、生产、加工、包装、贮存、运输、销售等活动中发生的造成人身重大伤亡、众多人数患病或者对人体安康构成潜在重大危害的状况。 三、组织领导 (一)镇食品安全领导小组总体负责全镇重大食品安全事故应急处理工作，其主要任务是： 1、讨论确定重大食品安全事故应急处理工作的方针、政策。 2、由组长或托付副组长宣布食品安全重大事故应急预案的启动命令。 3、协调解决应急处理存在的重大问题。 4、向上级主管部门报告事故处理状况。 (二)食品安全领导小组办公室的主要任务是： 1、煤炭坝镇食品安全日常信息收集处理工作;负责全镇重大食品安全事故信息的收集、分析;组织建立和治理全镇重大食品安全事故应急处理小组;组织对重大食品安全事故的评估，提出应急处理建议和应急处理措施。 2、协调解决重大食品安全事故应急处理工作中的详细问题。 3、汇总事故状况。 4、适时通报、公布事故的缘由、责任及处理意见。 5、负责组织完成镇食品安全领导小组交办的其它日常工作。 (三)各村(社区)、部门单位要成立相应的重大食品安全事故应急处理小组，主要任务是： 1、负责本部门责任区内的”食品安全事故应急处理工作的决策和现场指挥，组织应急救援，制定掌握措施。 2、做好事故调查处理、后勤保障、信息上报、恢复生产秩序等工作。 3、检查、催促各成员做好食品安全事故防范和应急处理预备工作。定期进展演练。 各村(社区)、部门单位重大食品安全事故应急处理小组在发觉重大食品安全事故后，应马上向镇食安办及食品安全领导小组报告，并负责协调各村(社区)、部门单位根据应急预案的要求，做好应急预案的启动预备和各项措施的落实工作，保障应急处理工作有序进展，并负责向上一级有关部门报告重大食品安全事故应急处理状况。 (四)镇食品安全领导小组下设戒备保卫、医疗抢救、后勤保障、善后处理、事故调查五个工作小组。 1、戒备保卫组：由镇派出所牵头负责，有关部门协作，派出所所长任组长。主要职责是：组织事故现场的安全保卫、治安治理工作，预防和制止各种破坏活动;协作有关部门营救受害人员，阻挡无关人员随便进入现场，帮助有关部门实行必要的掌握措施。 2、医疗抢救组：由镇卫生院负责，有关部门协作，主要职责是：建立稳定的食品安全重大事故救援队伍，指导急救人员快速绽开抢救工作，力争将人员伤亡数量降到最低程度。重大食品安全事故发生时，应准时向镇食品安全领导小组报告人员抢救工作的进展状况。 3、后勤保障组：由镇食安办负责，有关部门协作，主要职责是：依据事故状况，协调、组织事故发生地安排应急药品和物资，统筹调度，有偿调拨，保证应急物资的供给。 4、善后处理组：由事故发生所在村(社区)负责，主要职责是：依据实际状况，协调其他相关部门，做好事故伤亡人员善后处理及其家属的安抚工作，并准时向镇食品安全领导小组报告善后处理状况和动态。 5、事故调查组：由公司食品安全领导小组负责，有关部门协作，主要职责是：调查事故发生缘由，做出调查结论，为事故处理供应依据，评估事故影响，提出事故防范意见，并准时向县有关部门报告事故调查状况。 四、食品安全事故报告和评估 (一)事故报告 各村(社区)、部门单位要建立健全重大食品安全事故报告系统，保障系统的有效运行。对本责任区内发生的重大食品安全事故，应当准时向镇食品安全领导小组和上级有关部门报告。 (二)事故评估 镇食品安全协调小组接到重大食品安全事故报告后，应当马上组织相关部门工作人员和食品安全专家或责成事故发生地村(社区)主任赴现场开展调查核实工作，对事故的类别、性质、危害程度和涉及范围进展科学的评估确认。 (三)事故通报 镇食品安全领导小组依据事故发生的状况，准时向事故可能涉及的省、市、县等区域的相关部门通报状况，要求严加筛选监视。 五、应急预案的启动 经镇食品安全领导小组组织评估确认，对符合本预案适用范围的重大食品安全事故，由镇食品安全领导小组提出启动应急预案建议。