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    领导班子四风四气对照检查问题及整改措施一.doc

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    领导班子四风四气对照检查问题及整改措施一.doc

    2017领导班子四风四气对照检查问题及整改措施一:对照中央提出的作风方面的22种具体表现、省委提出的9个方面的问题和国家安全监管总局提出的5个方面的差距,认真查摆,深入分析,现将查找出的我局“四风”方面的主要表现及整改措施报告如下:一、形式主义方面1.学习氛围不够浓厚。一些同志缺乏终身学习的意识,还没有养成自觉学习的习惯,学习表面化、不深入。个别同志往往只注重自己岗位涉及的知识的学习,对安全生产法律法规、技术规范缺乏系统、全面的学习。个别同志对中央、省、市、县委的中心工作了解得不深不透,存在一知半解的现象。个别干部自我满足,凭经验办事,很少深入学习。有的学用不统一、思考不深入,学习、工作“两张皮”现象还比较严重。整改措施:强化学习的系统性。要求每个党员干部既要学习安监业务知识、安全生产法律法规,也要学习党的方针政策、党的基本理论和群众路线工作方法;强化学习督查检查。局群众路线教育实践活动领导小组办公室每月抽查一次学习笔记、学习心得,对学习不深入、走过场的党员干部限期补课;强化学习交流。通过集中学习、交流,检验学习效果,促进学习的深度和广度,以先学带后学、忧学带差学、勤学带懒学;开展竟赛。局群众路线教育活动办公室组织一次“群众路线知识竞赛活动”,增强学习的情趣。2.文风会风转变不够到位。中央“八项规定”、省“十项规定”和市县“九项规定”出台后,会议、文件有所减少,但会议多、文件多的现象依然不同程度存在。特别是一旦某个领域、行业发生较大以上生产安全事故,下发、转发的文件较多、层层召开的会议较多,忙于会议、参加会议的“会议干部”多。整改措施:坚持本单位可开可不开的会不开,多个会议合并开,开短会,开小会,控制参会人数;不该发的文件坚决不发,少发纸质文件,尽可能通过党政网等网络发文,提高发文质量。3.工作检查不细致。一些干部执法检查表面化、简单化,深入解剖不够,重软件轻现场,重检查轻督查,对安全隐患检查缺少一抓到底、跟踪问效的劲头。有时对问题通报不深、不透,肯定成绩过多,要害问题点得少。暴露出执法检查不细致,或者工作系统性不够,缺乏刨根问底的精神和见微知著的敏感性。整改措施:建立健全联合执法检查和责任追究制度,实行认检查谁负责、谁签字谁负责,落实跟踪督查、限期整改责任,坚持隐患未消除或整改不彻底坚决不准生产的原则。4.调查研究不够深入。一些干部坐在机关多,深入一线少。有的干部不善于学习别人的先进经验,对自己工作中的问题和差距也缺少深入的分析和解剖。有的干部习惯到交通方便、条件较好的地方调研,偏远、困难的地方去的较少。有的干部喜欢在安全生产条件较好的地方抓典型、出经验,对安全生产矛盾多、基础差的地方关注不够,出了事故约谈和警示通报较多,指导服务工作还做得不够。一些干部对工作中存在问题的现象关注得多,深入分析、“解剖麻雀”较少,特别是对事故多发的道路交通、工程施工等行业和领域,研究得不深不透,缺乏管用、有效的针对性措施。整改措施:在群众路线教育实践活动中,开展党员干部联系企业活动,定期深入企业调研,分析解决问题,及时消除安全隐患,增强防灾抗灾能力;定期深入联系村调查了解村情况、民情,帮助贫困家庭解决实际困难;定期召开安全生产专题会议,分析、通报全县安全生产形势,研究制定解决安全生产中存在的问题的措施和办法,特别是要解决事故隐患突出、事故多发的行业、领域的安全生产问题。5.执法不够严格。有的干部对企业尤其是县内有影响的重点企业执法不够严格,安全监管碍于情面,怕伤感情,日常检查流于形式,对发现的一般安全隐患重视不够,查处不严,督促整改不及时,导致一些企业忽视技术管理和现场管理,养成了有令不行、有禁不止的坏习惯,致使一些安全违章习惯化、安全隐患常态化。整改措施:严格执行国家有关安全生产法律法规,严格执行安全生产违法行为行政处罚自由裁量标准,实行监管监察分离,行政处罚公开网上运行,公开执法,公正执法,维护法律尊严。形式主义的表现,从根本上说,是我们没有把好求真务实的“总开关”,在抓学习上还做得不够,在督学、促学方面缺乏刚性约束,在励学、奖学方面缺乏保障措施;在抓队伍建设上还存在薄弱环节,在素质培养、能力提升、作风养成等方面还有较大差距;没有很好地把握全县安全生产的客观规律,安全生产工作还停留在被上级的检查推着走、被领导的批示赶着走、被安全生产事故牵着走的被动层面。二、官僚主义方面6.服务意识不够。个别同志不愿同基层群众、企业打交道,不愿意到生产一线去检查指导安全工作,不愿意面对面听取基层一线的安全生产诉求;工作水平有待进一步提高,服务群众的能力还不够强。对基层单位注重指标考核,指导、服务不够,抓安全基础工作的力度不够;执法与服务的结合度不高,偏重于“以罚代法”,以管理代服务,帮助企业查问题、想办法、找出路不够;首问负责、限时办结等要求落实还不到位。整改措施:加强对党员干部的宗旨教育,真正树立全心全意为人民服务的思想理念,真正树立走基层、服务群众的理念,用真心服务群众,用真情感动群众,用真干取信群众;建立落实干部下访制度,坚持党员干部一月一次到企业、到挂联村、到贫困户调查了解情况,解决问题,为群众服务;在服务群众方面,要严格执行首问责任制、限时办结制,让群众高兴而来,满意而归。7.缺乏担当意识。当前生产安全事故倒查追责处罚严厉,尽职免责缺乏有效保障,致使一些干部“怕”字当头,在困难和问题面前萌生退意,不愿意深入安全风险很大的煤矿井下采掘作业一线和工艺流程复杂的生产车间一线监察执法,担心受到牵连,安全检查绕道走,回避主要矛盾。整改措施:教育监管人员认真履职尽责,安全检查做到 “细”、“准”、“实”、“严”,坚持隐患排查不留死角,隐患整改不留尾欠,实现隐患排查整改“闭合”式管理;在严格要求、严格管理干部的同时,也要切实保护干部公正执法的积极性。8.工作创新不够。工作中习惯于简单的行政命令、常规的检查方法,难以应对企业逃避监管的手段变化,存在为执法而执法、为检查而检查,从根本上解决问题的办法不多,防范事故的措施不多、工作基础不够扎实。整改措施:制定现场检查工作方案,强化检查的针对性,保证检查的效果;严格执行经政府批准的检查计划,不盲目、随意开展执法检查。官僚主义的表现,从根本上说,是我们对安全生产极端重要性的认识还有待深化,“生命至上”的理念树立的还不够牢固;“事故多发”论以及“安全工作是苦事,多一事不如少一事”、“安全工作是难事,工作完全靠运气”等错误的观念和认识还存在于一些干部的头脑中,干部宗旨意识、责任意识、担当意识还不够强。三、享乐主义方面9.工作激情有所减退。安全生产领域经常处于事故易发高发状态,许多安全监管监察干部经常与事故打交道,长期从事相同的工作,很少到系统外轮岗交流和多岗锻炼,大多精神紧张,工作压力大,有时候还要被追究责任,致使工作激情减退,个别同志甚至消沉倦怠、不思进取。还有一些干部没有深刻地认识到肩负的重大责任和光荣使命,对安全生产的长期性、艰巨性、复杂性认识不够,缺乏勇担重任的主动性,畏难情绪较大,工作状态不佳。整改措施:进一步教育培养安监干部职工热爱自己的岗位,热爱本职工作,增强做好安全工作责任感、紧迫感和光荣感。10.吃苦精神不够。一些干部不愿到生产一线与员工同吃同住同劳动,共同感受隐患的致命威胁;有的干部不愿意到边远、艰苦和情况复杂的地方去工作,不愿意下矿井了解实情,即使下井或到生产一线,也没有作深入细致的解剖,怕艰苦、图安逸,以至于检查一遍又一遍,还是发现不了隐患和问题。整改措施:教育干部职工经常深入一线、深入企业、深入井下开展全面细致的安全检查,及时发现消除安全隐患。享乐主义的表现,从根本上说,是我们抓艰苦奋斗的教育不够,对“两个务必”的要求落实不严,没有把艰苦奋斗作为一种政治觉悟、精神境界和思想作风持之以恒抓紧抓好,勤俭办一切事业的意识还不强。四、奢靡之风方面11.不廉洁行为仍然治而不绝。一直以来,我局狠抓反腐倡廉工作,经常敲警钟。但是,个别干部还是存在拜金主义思想,“打铁还需自身硬”的要求落实不够好。整改措施:严格执行中央“八项”、省“十项”市县“九项”规定,贯彻落实中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则实施办法。12.公务接待、出差管理、车辆管理等方面还不够规范严格。一些干部下基层检查指导工作时,企业仍然存在超标准接待现象。车辆管理上在充分保障安全监管监察工作需要方面还做得不够好,车辆使用办法还有待进一步完善;机关勤俭节约、节能减排的氛围不浓,水、电、油、纸张等方面的浪费较大。整改措施:干部到基层、到企业检查只吃工作餐,支付生活费;严格执行“厉行节约、反对浪费”的若干规定。奢靡之风的表现,从根本上说,是我们抓廉洁从政的制度建设还存在薄弱环节,在公务管理、公费接待、“三公”经费支出、权力运行的制约监督等方面还缺乏严密的制度制约。我们一定牢固树立群众观点,以教育实践活动为契机,进一步加强党员干部队伍作风建设,不断深入查找“四风”问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,为促进全县安全生产形势持续稳定好转提供坚实的思想保障、组织保障和作风保障。2017领导班子四风四气对照检查问题及整改措施二:据党的群众路线教育实践活动要求,县政府党组紧扣“为民、务实、清廉”的主题,严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以深学、细照、笃行“三严三实”为主线,聚焦“四风”方面突出问题,扎实开展党的群众路线教育实践活动。县政府党组通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,坚持开门搞活动,深入查摆、逐条梳理、深刻剖析“四风”问题的具体表现和思想根源,逐项明确整改措施,有力地推动了教育实践活动扎实深入开展。在广泛听取意见,认真查摆和梳理问题的基础上,县政府主要领导主持起草了领导班子对照检查材料,县政府党组多次召开会议专题研究。经过反复修改完善,形成了县政府领导班子对照检查材料。一、存在的突出问题及具体表现按照“照镜子”、摆问题、找差距的要求,县政府党组对照党章、廉政准则和改进作风的要求,对照先进典型,对照干部群众的意见建议,县政府党组深刻认识到县政府班子在作风建设尤其是“四风”方面存在不足和问题,必须切实加以解决;深刻认识到有的问题虽然是工作中的问题,但从深层次看与“四风”问题密切相关;深刻认识到干部群众反映的“四风”问题,在县政府班子和班子成员身上都有不同程度存在。主要体现在:(一)形式主义方面1、理论学习抓得还不紧。县政府党组建立了集中学习制度,开展了一系列集中学习,但抓得不够紧,坚持得还不够好,存在以会代学现象;有的班子成员过于强调工作忙,事务多,放松了政治理论学习和水平提升;有时还存在学习走过场现象,导致学习的自觉性、系统性、针对性和实效性不强,通过学习破解难题、推动工作方面还有较大差距。特别是对全县经济社会发展的一些重大实践问题学习研究还不够透彻,创造性地贯彻执行党的路线方针政策的办法不多,用科学的理论、先进的理指导和推动全县经济社会发展的能力有待进一步加强。2、文山会海精简还不够。尽管经常强调要减少文山会海,集中精力研究工作、解决问题,但以县政府名义下发的文件和召开的会议仍然比较多,以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象还比较突出;有的会议例行公事,老生常谈,对解决问题、推动工作没有实质意义。有的文件脱离地方实际,照搬照套,针对性和可操作性不强,实际效果不理想。3、调查研究抓得还不实。县政府党组成员都能围绕全县经济社会发展的大局、围绕发展中的热点、难点问题,特别是在项目建设、城市发展和民生事业等方面定期或不定期开展调研活动,如实行了每周县长园区现场办公会、每月县长城建现场办公会等措施,但到基层调研与群众面对面交流还不够深入,调研效果还没有完全达到预期目标;有时搞调研还存在于“被安排”现象,走的路线、看的点都是事先安排好的;有的调研先入为主,真实情况不完全了解,凭主观下结论,靠汇报定调子;有的调研蜻蜓点水、走马观花,流于形式,了解情况不深、不细。4、工作落实抓得还不细。对上级及全县的重大战略决策基本能做到立说立行,及时制定计划安排,但有的工作存在重布置、轻落实、“雷声大雨点小”的问题,使得一些工作浮在表面,或出现前紧后松的现象;有的工作没有研商出具体详尽的推进方案,或者方案操作性不强;有的工作对推进过程中可能遇到的问题,没有制定预防应对措施;有的工作没有按时间要求完成,个别工作停留在会议上、文件上。(二)官僚主义方面1、班子谈心谈话还不够。尽管县政府党组能按照上级要求及时召开民主生活会、班子交流会,但大家讲工作多,谈认识少,成员之间讲优点多,指缺点少,存在“老好人”现象。2、密切联系群众还不够。向群众虚心学习还不够,对群众真心负责还不够,为群众热心服务还不够,接受群众监督诚心还不够;在工作中,关心、了解、倾听群众意见呼声,为群众办实事,为基层服务的意识有待增强;在调处矛盾时,能够严格按照法律政策和程序,规范操作、有情操作,真心善待群众、厚待群众,但有时也会存在不耐烦的现象。3、行政服务效能还不高。少数政府部门还存在衙门做派,尤其是有些服务窗口还不同程度存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。有些部门还存在有利的事争着做,无利的事“踢皮球”,有些行政审批事项下放得还不够,有的还存在环节多、时限长。有些部门办事效率还不够高,难办的事推诿扯皮,急办的事拖拖拉拉,有的甚至有索拿卡要、不给好处不办事的“中梗阻”现象。4、开拓创新能力还不足。研究问题、推进工作时,还存在观保守、因循守旧的情况,有时遇到新情况还会想着老黄历,创新意识还不够强;有些工作还存在只求过得去、不求过得硬,工作标准较低,不敢与高的比、同强的争、跟快的赛,比学赶超、争创一流的意识较欠缺。在一些创新性的工作中,求稳的思想多一些,突破性的措施还不够。(三)享乐主义方面1、精神状态还不饱满。在推进工作中,思想状态、精神状态、工作状态上有时还存在不求有功、但求无过、回避矛盾的现象。有时还存在安于现状、满足于现有的工作成就、陶醉于已经取得的成绩的想法,缺乏新动力。2、廉政建设力度还不够大。县政府党组在廉洁自律、履行党风廉政建设“一岗双责”上,态度一贯是认真的,是坚决的,但离高标准、严要求还有一定的距离,廉政教育有时只满足于开会强调,具体抓落实不够;廉政建设的有关制度落实得还不够好,在反对和纠正群众反映强烈的不正之风方面,还存在求稳怕乱思想;比如在执行八项规定、落实惠民政策等方面,尽管经常强调,也采取了一些措施进行规范,但还存在制度不全、监管不力等问题,个别干部甚至出现了违法违纪问题。(四)奢靡之风方面1、勤俭节约意识还不够强。有时公务接待还存在讲排场、超标准的现象,尤其是上级部门到我县检查指导工作,总想接待好一些、标准高一些,让上级领导满意一些,从而对我县工作给予更多的重视和关心,在政策、资金和项目等方面对我县进行重点倾斜。因此,不自觉地存在超标接待、陪同人员较多、迎来送往等现象。有时为了协调好方方面面的关系,更好地推动工作,也存在超标宴请的现象。对基层迎送和超标准接待安排,没有完全做到断然拒绝;有的工作开展时节约意识淡薄,浪费现象偶有发生。2、艰苦奋斗精神有所消减。互相攀比以及特殊化现象还一定程度存在,也还存在偶尔公车私用等现象;有时下基层调研、检查工作时,在难以推脱的情况下,班子成员有时还是会拉不下“情面”,绕不过“礼节”,也有接受基层送的土特产品、小礼品等现象。二、产生问题的原因分析针对“四风”方面存在的突出问题和表现形式,县政府党组班子着重从理想信、宗旨意识、党性修养和政治纪律等方面进行了深刻剖析。这些突出问题和表现形式,既有工作机制层面的原因,也有思想认识层面的原因。主要有:(一)理想信还不够坚定。一是政治理论学习重视不够。县政府党组班子成员都有较强的事业心,对全县经济发展心切,一心围绕完成发展“硬指标”去摆布精力,因此都不同程度的忽视和放松了政治理论学习,把学习当作一项“软指标”,缺少理论学习的饥渴感,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,导致学习的实用主义思想和片面性较为严重,理论水平停留在一般化,因而放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼,导致政治理想不够清醒和坚定。二是科学理论武装建设不够。没能很好地运用科学理论加强思想改造,导致世界观、人生观、价值观有所扭曲,安于现状不思进取,革命意志消退,甚至对权贵人物、豪富人物生活方式会产生心仪向往的倾向。三是理论联系实践还不够。学风不实,忽视了理论与实践的辩证关系,始终如一地运用科学理论解决实际问题的能力还不够强,导致运用科学理论指导工作实践不够,紧密结合中央、省、市和全县中心工作谋大事、议大事不够。(二)宗旨意识还有所淡薄。一是政绩观有所偏差。以会议落实会议,以文件落实文件,会风不正文风不实,其根源在于政绩观不正确,实事求是的作风扎根不牢,实质是指导思想上的主观主义。由于相关考核体系不够科学,重实绩不重潜绩,因此工作中重眼前事务、轻打基础管长远建设,实质是急功近利的功利主义作祟。二是责任心有所缺失。县政府党组班子总体上是一个能吃苦、能战斗的集体,但在矛盾和困难面前,大家有时会流露出畏难情绪,对缩小发展差距的责任感不强,对推动跨越发展的精气神不足,特别是随着责任追究制度的不断健全和完善,怕作为、甚至不作为的情况有所抬头,缺乏担当精神和责任意识,对于部门工作“事不关己、高高挂起”和只求无过、不求有功等问题,根源于领导干部缺乏直面矛盾的勇气,为人民服务的责任心不够强。三是官本位思想依然存在。深入基层调研指导不够,面对突出矛盾和问题,因担心方方面面问题而不积极主动等问题,根源在于我们在工作态度上没有认真想清楚“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题,没有真正摆正主仆关系,群众观淡化。(三)党性修养还存在偏差。一是唯物主义世界观、人生观、价值观不够牢。马克思主义的世界观、人生观、价值观是共产党人思想政治修养的根本。这些年来,我们虽然口头上也讲在改造客观世界的同时加强主观世界的改造,但往往落实在行动上就只注重前者而忽视后者,重业务工作轻政治思想教育,致使在多元化社会思潮及社会不良风气的侵袭下,世界观、人生观、价值观这个“总开关”把得不够牢,马克思主义政治立场还站得不够稳,共产主义政治信仰还不够坚定。二是党性原则不够强。存在民主集中制执行不够到位、不善于运用批评与自我批评的武器开展健康有益的思想斗争等问题,从本质上看是党性原则不强和党风不正的表现。民主集中制执行不到位是导致很多问题议而不决、决而不行、监督不力、效率不高的关键,从思想根源上在于领导集体对领导干部党性要求有所放松,领导班子成员考虑个人荣辱得失多了,考虑群众利益和全局利益少了。三是求真务实意识不够强,改革创新能力不足。满足于表面上不出问题,对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究,对基层和广大群众的工作经验缺乏及时的总结提炼,对基层群众提出的问题缺乏有效的解决办法,工作的积极性、主动性和创造性不足。求真务实意识不够强,创新意识不够,导致工作作风不够实。四是艰苦奋斗的本色有所退化。接待讲排场,出入讲高档次,生活讲时尚,根源在于艰苦奋斗的本色意志退化,没有以共产党员吃苦在前、享受在后的崇高风范从严要求,导致享乐主义思想不同程度存在。(四)政治纪律还不够严明。党的纪律是维护党团结统一的根本保证。对照中央、省市委纪律要求,班子仍然存在纪律管束执行不够到位的情况,没有起到好的示范带头作用,接受过服务对象超规格吃请,对干部管束不力导致有的干部存在收受服务对象礼品的行为。纪律管束执行不够到位,根源在于我们领导班子对执行政治纪律的重要性认识不够,对政治纪律的内容对干部职工宣传教育不够。纪律管束执行不到位在于权力观扭曲,对权力来自人民、权力服务人民认识不清,对人民赋予的权力缺乏敬畏之心,对党的铁的纪律缺乏戒惧之心,对剥削阶级思想和腐朽没落的生活方式缺乏应有的警醒,对此我们必须高度重视并认真予以整改。三、整改方向和整改措施针对查摆出来的问题,县政府党组将紧扣“突出三个重点、做到三个结合、实现三个目标”,采取切实措施加强作风建设、解决“四风”问题,认真给自己“治治病”、“排排毒”,进一步践行“为民、务实、清廉”的价值追求,着力把开展教育实践活动的成效转化为跨越赶超、科学发展的实实在在的成果。(一)整改方向县政府党组将紧紧抓住“坚定理想信、坚持群众路线、坚决改进作风”三个关键词,着眼自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,集中解决“四风”问题。整改方向是:1.加强学习,努力提高领导水平和工作能力。坚持把学习作为完善自我的重要途径,作为做好一切工作的前提,着力在班子中营造崇尚学习、热爱学习、勤奋学习的浓厚氛围,从提高认识着手增强学习的主动性、自觉性和系统性。进一步完善县政府班子学习制度,制定学习计划,明确学习任务,定期组织集体学习活动,通过建章立制真正把学习落到实处。把深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话作为当前学习的首要任务,在积极抓好政治理论学习、与工作相关业务知识学习的同时,大力拓宽知识面,提高综合素养。着力把抓好学习与研究、解决实际问题紧密结合起来,尤其要围绕事关永红经济社会发展的重大问题开展针对性强的专题学习。坚持学以致用,着力解决“学归学、用归用、学了不用”等“学”“用”脱节问题,做到以“知”促“行”、以“行”促“知”、知行合一,充分把学习的成效转化为能力的提升,尤其是提高运用马克思主义基本原理分析处理问题、创造性开展工作的能力,提高驾驭全局、应对复杂局面的能力。2.解放思想,不断推进政府工作创新。坚持解放思想、与时俱进,坚决摒弃守旧意识,勇于克服“条条框框”的束缚,求真务实,一切从实际出发,使作出的决策和制定的政策措施更加符合县情。在坚决学习好、贯彻好、落实好中央决策部署的同时,善于结合永红实际创造性地开展工作,确保中央、省、市的大政方针在政府的工作中得到不折不扣的落实。发扬敢闯敢试、敢为人先的精神,坚决克服求稳怕乱、患得患失、畏首畏尾的心态,积极研究新情况、解决新问题、探索新路子,着力围绕永红发展中的一些全局性、战略性、关键性、倾向性问题进行思考研究,努力探索更加符合永红实际、针对性和可操作性强的政策措施和工作举措。进一步转变政府职能,更加注重履行好社会管理和公共服务职能。敢于担当,敢于负责,开拓进取,创新发展。3.广聚民智,确保政府决策更加科学民主。坚决克服决策调研习惯于听汇报、走过场、蜻蜓点水等问题,真正沉下去,深入基层、深入群众,多层次、多方位、多渠道地了解情况,问政于民、问需于民、问计于民。着力提高调研的针对性,把调研的重点更多地放在牵动全局的大事要事上,放在情况复杂、矛盾突出的问题上,放在群众关注的热点难点问题上,切实增强调研工作的实效。畅通政府与群众双向联系渠道,深入了解和准确掌握社情民意。在做出重大决策部署时,更加注重充分听取民主党派、社会团体、专家学者、社会公众等意见和建议,确保政府决策建立在广纳民意、广聚民智基础之上。4.强化落实,更加注重政府工作跟踪问效。把抓落实作为推进各项工作的关键环节,通过严格督促检查,确保出台的各项政策、布置下去的各项工作落到实处。把督查与解决问题结合起来,对决策执行中出现的问题,认真查找深层次原因,加大调度和协调力度,及时予以解决。把抓落实与目标管理、督查督办、绩效考核有机结合起来,以督查落实促效能提升,以效能提升促决策部署落实。切实精简会议和文件,改进会风和文风,进一步清理和规范仪式庆典、达标评比活动,确保有更多的时间和精力抓落实。5.执政为民,进一步密切联系群众。牢固树立群众观点,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终做到与人民同呼吸、共命运。更加重视群众所思、所需、所盼,千方百计做好顺民意、谋民利、解民忧的实事。更加扎实地抓好民生工程,尤其要着力解决好收入、就业、教育、住房、医疗、社保等群众最关心的现实问题,解决好征地拆迁、环境保护等群众反映强烈的突出问题,努力让人民群众更多更好地共享改革发展成果。大力推进政务公开,进一步精简和下放行政审批事项,实施流程再造,提高行政审批效率,更好地为群众和企业服务。改进考核方法,着力形成有利于科学发展观的正确导向。大力提高新形势下开展群众工作的本领,完善联系群众的机制,畅通联系群众的渠道,确保党群干群关系融洽和谐。6.正风肃纪,更好地做到干部清正、政府清廉、政治清明。坚定中国特色社会主义理想信,坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,切实维护中央权威,服从大局,令行禁止。更加自觉地接受县委的领导,确保县委的各项决策部署在政府工作中不折不扣地贯彻落实。坚持求真务实,做到察实情、出实招、讲实话、办实事、求实效,脚踏实地,以经得起实践、人民和历史检验的工作成果。加强廉政建设,认真遵守廉洁自律各项规定,艰苦奋斗,勤俭办事,不用公款大吃大喝和进行高消费娱乐,不安排无实质内容的出国考察,不违反规定和超标准享受待遇,不利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益,不违反规定干预或插手市场经济活动。进一步强化“三公”经费管理,加大对“三公”经费定期审计审核的力度。加强对亲属和身边工作人员的管理约束。对政府系统“四风”方面的突出问题,对有令不行、有禁不止、各行其是、一味强调本地本部门利益、超标准超规格建楼堂馆所、搞政绩工程和形象工程等不正之风,坚决整治、查处。认真落实“一岗双责”制度,加大对干部的监督管理力度。(二)开展专项整治县政府党组围绕解决群众反映强烈的突出问题,由严盛平县长负全面责任,县政府班子成员根据分工牵头,相关部门具体落实,着力抓好一批突出问题的专项整治。加强专项整治工作的跟踪问效,确保整改落到实处。1.落实好省、市及县委有关专项治理的部署,认真整改一批突出问题。重点抓好以下方面:落实好“开展文山会海的专项清理”部署,认真解决当前政府系统存在的文件、会议过多的问题。落实好“开展行政审批事项”的专项清理,重点治理“明放暗不放、名简实不简”问题,最大限度地实现简政放权。落实好“开展考核、检查、评比、达标活动的专项清理”部署,认真解决政府系统存在的考核、检查、评比、达标活动过多过滥的问题。落实好“开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费”等“节日专项整治,集中排查整治公款旅游、公款吃喝、公车私用和收受礼金礼品、电子礼券等问题。落实好“开展小鬼难缠、优化发展环境”专项整治。落实好“开展党政机关停止新建楼堂馆所、清理办公用房情况的专项检查”部署,认真解决政府系统违规新建楼堂馆所、违规装修和使用办公用房问题。2.针对政府工作的薄弱环节和不足,大力整改一批突出问题。重点抓好以下方面:优化发展考核评价体系,解决考核不够科学、不合理、不公平的问题。按不同情况进行分类考核,根据发展的实际及时调整考核指标和权重,使考核更加科学、合理、公平,进一步发挥考核的激励和引导作用。加强市场监管,解决政府“缺位”与“越位”的问题。加强对攸关民生的重要商品市场的监管;遏制权力对市场的不正当干预,防止行政意志、权力“寻租”对市场的扭曲。加强政府执行力建设,解决落实不力、不及时、不到位等问题。通过进一步完善体制机制、强化督促、推进平台建设等举措,防止执行力层层递减,切实提高理解力、执行力和操作力,增强抓落实的能力和成效。2.从群众关切、近期能办好的事情入手,积极整改一批突出问题。当前重点抓好以下工作:破解“融资难”问题。加快“财园信贷通”和“财企惠贷通”等政策措施的推广,组建农商银行、融资担保贷款等机构,加大对金融机构的奖励和扶持,切实解决企业融资难题。切实解决项目、资金安排分配中的不科学、不公平问题。真正建立按照各地实际情况、科学合理、公平公正安排项目、分配资金的办法。切实解决民营经济发展及自主创业面临的突出环境问题。进一步放宽投资领域,积极扶持高校毕业生等人员自主创业、兴办企业。切实解决城乡居民收入偏低问题。抓紧研究制定促进城乡居民增收的政策措施,推动城乡居民收入较快增长。切实解决一批企业污染环境影响居民生产生活问题。对群众反映突出的环境污染具体问题进行专项治理,切实为群众提供良好的生产生活环境。切实解决好征地拆迁中损害群众利益的问题。进一步规范征地拆迁工作,严格依法拆迁,确保征地补偿款按时足额发放到位。(三)推进制度建设坚持系统治理、源头治理、依法依规治理,对解决“四风”问题及其衍生的问题建章立制,进一步推动反对“四风”、加强作风建设工作制度化、规范化、长效化。本着要有针对性、要实、要管用的思路,结合政府工作实际,先期重点进行四个方面6项制度建设。1.班子建设方面。重点健全县政府班子成员谈心谈话制度。2.重大决策方面。完善重大决策的调查研究制度。完善重大决策的专家咨询和公众参与制度。完善县政府重大决策的督查落实机制。3.依法行政方面。重点完善行政执法监督制度。4.廉政建设方面。重点完善政府内部审计、监察制度。(四)及时向社会通报整改情况坚持开门整改,对查摆出来的问题、信访接待受理的问题、网民在网站上提出的问题,建立起整改台帐,由县政府党组成员牵头,实行挂号督办、销号管理,跟踪问效、逐一落实。整改内容向社会公布,整改过程接受群众监督,整改进展情况和成果要及时组织新闻媒体向社会通报,并采取适当方式听取群众对整改工作的评价。2017领导班子四风四气对照检查问题及整改措施三:浙江省地质勘查局党委近日按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以整风的精神,利用整整两天时间,直面“四风”问题,坦诚相见,召开班子专题民主生活会。敞开心扉自我批评。有的同志批评自己“下基层调研不够充分,实地踏勘时间短,情况了解不充足,仅满足于去过了、看过了、知道了、有印象了,流于形式”;有的同志认识到自己“与野外一线工作的干部职工接触少,坐下来与一线职工群众谈话谈心更少,对基层同志的怨声、呼声、骂声解剖不够”;有的同志解剖了自己“缺少创先争优、跨越赶超意识,安于现状”的心态;有的同志深刻检查了自己“认为年龄大了,有船到码头车到站”的思想;有的同志深挖了自己“以事务工作代替政治和党性锻炼,放松了对世界观、人生观、价值观的改造”的思想根源。单刀直入相互批评。有的同志批评对方“工作上要求太急,有些工作目标的提出欠深思熟虑”;有的同志批评对方“工作方法上考虑不太周全,工作安排上有简单化倾向,基层难以适从,感到压力较大”;有的同志直截了当地指出了对方工作交流不足、日常沟通不畅的问题;有的同志批评对方“工作简单化,有简单地完成任务的观点”。虚心实意接受批评。有的同志明确表示,良药苦口利于病,忠言逆耳利于行,意见虽然直接、尖锐,但都体现了同志间的相互关心和友爱;有的同志诚恳表态,非常感谢同志们真心实意地提出宝贵意见,将全面理解、正面理解,认真做好消化吸收,转变工作作风,提升工作水平;更有同志提出,这次专题民主生活会只是一个好的开端,在今后工作中,欢迎大家随时随地批评指导、帮助指正。浙江省委第十三督导组组长鲁善增对专题民主生活会给予了充分肯定,认为会议准备充分、对照检查深刻、边查边改认真、谈心谈话深入坦诚,既找准了“四风”问题的根源,又明确了班子和个人的整改措施和努力方向,达到了“团结-批评-团结”的目的及“红红脸、出出汗”的效果。据悉,浙江局党委对专题民主生活会上查摆出来的“四风”问题,进行了逐项研究,提出了加强办文办会、调查研究、理论学习;帮扶解困办实事,加强机关作风建设、执行力建设、思想政治和队伍建设;弘扬“三光荣”精神、提振领导干部精气神,积极主动推进改革;强化“三公经费”管理,落实工作和生活待遇专项检查,加强廉政教育等57条整改措施,明确了牵头领导、责任处室,限定时间进行整改。

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