江西省地矿局支柱产业发展的实践和探索.docx

江西省地矿局支柱产业开展的实践和探索周纪成(江西省地矿局 ,江西 南昌 330002)摘要 :文章介绍了江西省地矿局开展支柱产业的实践经验 。江西省地矿局选择地质找矿 、工程市场 、矿业开发 、多种经营为其支柱产业 ,通过为地方经济开展搞好地质效劳 、结构调整 、以矿产 、房地产为重点寻找经济增长点等项 措施 ,做强做大支柱产业 ,提高其核心竞争力 。文章还介绍了该局开展支柱产业的六点体会和下一步开展支柱产 业的两个思路 。关键词 :江西省地矿局 ;支柱产业 ;地质找矿 ;工程市场 ;矿业开发 ;多种经营中图分类号 : F40711 文献标识码 :C 文章编号 :100525908 (2003) 1020033203支柱 ,顾名思义 ,尤如房屋建筑中的构造柱 ,支撑着整个大 厦 的平台 。支柱产业 ,在一个地勘单位 (企业) 经济开展中其 技术 、资本 、知识 、人才有着足够的比拟优势 ,起着根底 、主导 、 支撑全局的作用 。表现在 :一是具有自身的技术优势和核心竞 争力 ,二是有一定市场份量的规模效益 ,三是具有稳定队伍起 到安置效益的作用 。可见 ,支柱产业是一个地勘单位 (企业) 经 济综合竞争力的重要表达 ,是支撑一个地勘单位 (企业) 经济发 展的脊梁 。在市场经济的剧烈竞争中 ,没有支柱产业的开展和 壮大 ,要实现地勘单位 (企业) 经济的崛起是不可能的 。就江西 省地矿局的支柱产业而言 ,主要是地质找矿 、工程市场 、矿业开 发 、多种经营 。在属地化管理之后 ,江西省地矿局在支柱产业 的建设和开展中 ,做了有益的探索 。一 、支柱产业的开展方式11 矿产勘查和根底地质工作(1) 矿产勘查 。江西省地矿局把地质找矿作为立局之本 , 并始终把地质工作摆在十分突出的重要位置 。这些年来 ,局 、 队各级领导对地质工作十分重视 、关心 ,把它作为开展我局经 济的重要支柱 ,在资金投入上给予支持 ,特别是属地化后 ,投入 逐年增加 。地质勘查工程逐年增多 ,其中一批工程取得了较好 的找矿效果 。用新理论 、新方法 、新技术 ,对现有的地质资料 、 成果进行重新整理和再开发利用 ,挖掘找矿潜力 ,成效显著 。(2) 根底地质 。根底地质调查工作和地学数据库建设稳步 推进 。近年 ,完成 15 万区域地质调查 36 幅 ,根本完成了全省 主要经济区带 、主要成矿区带的填图工作 ;开展了 125 万区域地质修测 4 幅 ,根本完成了江西北部的 125 万区调工作 。江 西地调院西藏区调队 ,在西藏实施了 4 个 125 万的填图工程 , 取得了丰硕的成果 ,发现了一个特大型磁铁矿和一个斑岩型铜 矿 。地质灾害调查与地质环境监测工作取得良好效果 。开展 32 个县市的地质灾害调查工作和汛期地质灾害应急调查 ,为地 方政府决策和减灾 、防灾工作提供了地质依据 ; 对省区重点城 市的地下水动态进行了长期的监测 。21 工程市场江西省地矿局建设工程业经过 20 多年的长足开展 ,已成 为我局经济开展中的一个重要支柱产业和生力军 ,实力雄厚 , 作风过硬 ,其工程勘察 、桩基施工技术已处于国内先进水平 。 施工领域不断拓展 ,已由国内工程市场转向国际工程市场 ; 拥 有公路工程施工总承包二级 、地基与根底专业承包一级 、遂道 工程专业承包二级 、工程勘察综合类甲级 、全国测绘甲级 、地质 灾害勘察 、设计 、施工 、监理甲级等一批高等级资质 、年施工能 力可达 3 亿元以上 。通过对建设工程业队伍结构的调整 ,目前已形成以江西省 地质工程 (集团) 公司 ,江西省地质工程总公司 ,江西省勘察设 计研究院 ,江西地矿测绘院为龙头 ,以队属施工单位为羽翼的 建设工程施工团队 。这一建设施工团队在工程市场 , 在我国 东 、中 、西部经济兴旺地区工业 、农业 、房地产 、通信业以及城市 建设中完成了数以千计的重点工程 ,优良率达 90 %以上 ,单项 工程合格率达 100 %。这支队伍从赣江边走向了全国 ,走出了 国门 。江西省地质工程总公司以自己辉煌的业绩 , 屡次获得 ? 2 0 0 3 年第 1 0 期 总第 1 9 0 期 ? “全国先进施工企业“、全国施工技术进步企业、“质量管理先 进企业“、守合同重信用 AAA 级企业、“建筑业用户满意十佳 企业等称号 。2000 年至 2002 年 ,我局工程市场累计实现经营 总收入 9191 亿元 。年平均增长为 7119 % , 占全局总收入的 48 % ,是我局的主要支柱产业 。31 矿业开发矿业开发是我局主抓的工作之一 ,也是目前在全国较有特 色的工作之一 。我们利用各种时机 ,通过各种形式宣传找矿成 果 ,吸引国内外客商前来投资勘查和开矿 。经过我们的努力 , 开发商纷至沓来 。2002 年底全局矿权转让 6 处 ,总价款 5480 万元 ,实现了历史性突破 。我们坚持探矿招商相互关联 、相互 开展 ,促进了两者相得益彰 。41 多种经营多种经营产业的开展 ,对全局产业结构调整至关重要 。我 局在稳定队伍的前提下 ,改组 、改造传统产业 ,淘汰落后产业 , 开展高新技术产业 。加大对多种经营工程的投入 ,一批重要的 骨干工程相继建成投产 。近五年来 ,仅省局投入多种经营转产 扶持金就有 817815 万元 。转产扶持金实实在在地放在了资本 性的投入上 ,成为打根底 、管长远的固定资产投入 。在已建成 的多种经营工程中 ,有些工程借助地域优势 ,依托于房地产业 的开展 ,在商贸 、餐饮 、宾馆等效劳行业有了长足开展 。在养人 创利的同时 ,房地产的保值增值十清楚显 ,使地勘单位有了稳定 的产业和稳定的收入 ,也取得了良好的经济效益和社会效益。51 支柱产业的经济运行质量2000 年至 2002 年总产值年平均增长 8147 % ;总收入年平 均增长 9178 % ,其中 ,工程建设市场年平均增长 712 % ;矿业开 发年平均增长 99 % ;节约与收益年平均增长 3014 % ;生产增加 值年均增长 1612 % ,在岗职工人均收入 2002 年到达 9631 元 。二 、主要做法和体会11 以地质找矿为主导 、依托优势效劳地方 、唱响支柱产业 主旋律(1) 解读矿产资源优势 ,为地方经济开展搞好地质效劳 。 经过我们地质工作者几十年的努力 ,全省已发现矿产 160 多 种 ,矿产地有 5000 多处 ,固体矿产保有储量潜在经济价值有 15600 多亿元 ,从而确立了江西在全国的矿产资源大省的地位 。 矿业的开展促进了地方经济的开展 ,带动了江西省一批矿业重 点城市和城镇的开展 。借助对江西地下矿藏的了解 ,我们转变 观念 ,主动为开展地方经济找矿 ,解读当地矿产资源优势 。组 织专家编写了?为了实现江西在中部地区的崛起提供矿产资源 保证?和?江西省非金属矿的工业开展建议?专题调研报告 ,供 省委 、省政府领导决策参考 。在鹰潭 、赣州等地六套班子大会 上作了当地矿产资源情况的报告 。为全省设区市精心编制了?矿产资源情况及开发利用建议?,使当地政府对本地矿产资源 家底和开发利用现状心中有数 。(2) 2002 年邀请全国地学界 6 位知名院士和十几位专家在 南昌举办了?江西省地质找矿战略研讨会?,为我省矿业开展开 ? 2003 年第 10 期 总第 190 期 ?拓了思路 、更新了观念 ,明确了靶区 ,提高了地质找矿工作质 量 ,在省内外引起了很大的反响 。(3) 2003 年 7 月国土资源部中国地质调查局和江西省人民 政府就合作开展?江西省鄱阳湖及周边经济区农业地质调查? 工程签订了协议书 。该工程投资 3000 万元 ,涉及 7 个设区市 , 面积 315 万平方公里 。该工程由我局地调局承当实施 ,将首次 系统地查明该地区土壤的地球化学背景和地球化学特征 ,为农 业的生产规划 、农业结构调整 、农产品品质研究和农业环境问 题提供最新资料和科学依据 。(4) 效劳地方城市建设 ,扩大城市地质效劳功能的内涵 。 针对省委 、省政府提出的关于提高城镇建设规划标准的要求 , 我们做了大量的城市地质根底评价工作 ,为城市规划 、城市建 设 、城市地籍测量 、合理开发利用地下水资源等提供了大量的 根底性地质资料 ,通过一系列的工作解决了城市的地质灾害问 题 ,如地面沉降 、地下水污染等 。21 以结构调整为主线 ,打造“三院二公司旗舰 ,提高支柱 产业的核心竞争力(1) 组建“三院二公司、改组改造局部地勘单位 。属地化 后 ,我们根据国家关于地质勘查队伍管理体制改革方案和事企 别离 、现代企业制度标准运作的原那么 ,以局为单元 ,以资产为纽 带 ,以优势产业为主体进行结构调整 ,组建“三院二公司,即 : 江西省地质调查院 、江西省地矿测绘院 、江西省勘察设计研究 院 、江西省地质工程 (集团) 公司 、江西省地矿资源集团公司 。以“三院两公司为主要内容的产业结构调整已迈出了坚 实的步伐 。地调院及各地域院 、专业院的组建已经完成 ,并按 照新的管理体制运行 。对地勘队伍进行了战略性重组 ,股份制 改造落到了实处 ,一批民营企业正在开展壮大 。(2) 靠大靠强 、联合开展 。2003 年 7 月江西省地矿局与中 国地质工程集团总公司合作组建成立了“中地江西分公司。 双方以优势互补为根底 ,共同致力于开拓国内工程建设市场 。(3) 抓好资质就位和提升 ,牢牢把握市场准入证 。各类资 质的就位和提升为支柱产业的开展奠定了市场准入的扎实基 础 。资质就位工作是一项复杂的系统工作 ,它是施工单位进入 市场的准入证 ,关系到我局工程建设业生存与开展的大事 ,直 接影响全局地矿经济的开展 。为此 ,围绕资质就位这项重要工 作 ,全局竭尽全力 ,着眼做大做强做精 ,以建设部颁发的新?规 定?和新?标准?为准绳 ,从全局的资产 、人力 、业绩和已有的资 质资源入手 ,选定全局企业就位方向进行努力 。2002 年是各项资质就位 、申办获得丰硕成果的一年 。经建 设部和省建设厅相关部门批准 ,江地 (集团) 公司 、江地总公司 等七个单位的施工资质得到就位和提升 。获得建筑业资质主 项是 :公路工程施工总承包二级 ;地基与根底专业承包一级 ;隧 道工程专业承包二级 ; 金属门窗工程专业承包二级 ; 地基与基 础专业承包二级 。完成全局 13 家工程勘察设计企业的资质换证和升级工 作 。江西地质工程勘察院获工程勘察综合类甲级资质 ;专业类甲级 3 家 ,专业类乙级 9 家 。在测绘方面拥有全国甲级测绘资 质 1 家 ,内业制图甲级资质 1 家 ,乙级资质 5 家 。(4) 不断进行技术创新 、提高支柱产业的科技含量 。我局 积极实行“产 、学 、研相结合的研究开发方式 ,跟踪国内工勘 、 施工技术的最新开展动态 ,推进技术创新 。按照“开发一项新 产品 ,创造一项新工艺 ,推广一项新技术 ,转化一项新成果的 方针 ,组织专业技术人员参与科研 、技术攻关 ,用技术创新提升 自己的经济运行质量 。31 以矿产 、地产 、房产为重点 ,寻找新的经济增长点 ,为支 柱产业的可持续开展打下坚实根底(1) 加快矿权流转 ,提高投资回报 。根据市场需求和成矿 条件 ,筛选一批有市场前景 、有找矿远景的勘查基地 ,申请探矿 权 ,投入必要的勘查工作 ,形成可供开发的矿产地 ;有针对性地 选择有市场需求的矿产地进行矿业权评估 ; 采用灵活多样 、实 用有效的形式如出售 、作价入股 、合作勘查或联合开采等方式 依法转让矿业权 ,真正把矿产资源优势转化为经济优势 。我们 重点抓了下鲍银矿 、宜丰新庄铜矿 、波阳金家坞金矿的建设 ,以 及于都银坑铅锌矿的引资勘查 。(2) 依托区位优势 、开展房地产业 。全局共有 102 宗土地 ,7300 多亩 。随着江西实施大开放主战略 ,大力开展开放型经济 的不断深入 “, 三个基地 ,一个后花园的产业分工与建设目标 的战略定位 。地勘单位曾经不值钱的土地 ,现在却在外部开展 的同时 ,得以升值 。我们要求全局所有的土地必须要办妥土地 使用权证 ,土地的出租与出让 ,抵押必须由省局一级监控 ;大力 盘活现有房产 、地产和闲置设备 ,充分发挥资产效益 ,促使非经 营性资产转化为经营性资产 ,经营性资产进一步发挥使用效率 和经济效益 ;统计调查整理全局房地产资源 ,根据每个地勘单 位房地产的现状及区位优势和地产经济开展导向 ,合理开发利 用 ;要象重视工程勘察施工设备投入一样 ,重视房地产投入 ,全 局近五年通过转产扶持金和根本建设资金 ,投入到房地产建设 的资金达 3970 万元 。先后建成了赣南山水大厦 、901 队安源建 材大市场 、909 队黄金大厦 、902 队明珠大酒店 、宜春山水温泉 疗养院等工程 。这些房地产的开发给全局支柱产业的开展增 添了新的活力 。41 支柱产业建设的几点认识和体会 一是始终坚持把加快开展作为第一要务 。我们始终坚持开展是硬道理的思想 ,紧紧咬住经济建设这个中心不动摇 ,发 展是我们的第一要务 。二是始终坚持以地质找矿为支柱产业 的重中之重 。地质找矿是立局之本 ,是经济开展的主攻方向 ; 工程市场 、矿业开发是我们发挥自身优势 、效劳地方 、适应市场 经济 、谋求开展 、壮大支柱产业 ,产生规模效益的必要补充 ; 多 种经营是我们产业结构调整 、发挥安置效益 、着力打根底 、管长 远对支柱产业的战略性设想的实施 。三是始终坚持把解放思 想放在首位 。思想政治工作先行是我们地质队伍的优良传统 , 改革经济体制 ,开展地矿经济 ,首先必须解放思想 ,转变观念 。 四是始终坚持抓好班子和精神文明建设 。干部是事业成败的关键因素 ,深入开展社会主义精神文明创立活动是经济得以不 断开展的重要保证 。五是始终坚持以改革求开展 ,向管理要效 益 。不断改革不适应生产力开展的生产关系 ,加强以分配和人 事制度为重点的改革 ,加强以财务 ,资金为核心的管理工作 ,促 进管理水平的不断提高 。六是始终坚持稳定压倒一切 。稳定 是改革和开展的前提 。没有稳定的局面 ,改革难以深入 ,开展 不可能顺利进行 。三 、下一步支柱产业开展的思路坚持以经济建设为中心 ,以开展为主题 ,以结构调整为主 线 ,以深化改革和科技进步为动力 ,以局为单元抓调整 ,以队为 根底抓改制 ,以提高职工生活水平为根本目的 ,扎扎实实做好 以下工作 :11 与时俱进 ,开拓创新 ,取得“三制改革新突破(1) 以所有制改革为突破口 、搞活支柱产业 。通过改制使 地勘单位真正建立起适应市场经济要求的管理体制和运营机 制 ,从根本上改变所有制单一 、经营方式传统 、队伍结构不合 理 、内部机制不活等问题 。改制单位首先要进行清产核资 ,界 定国有资产 ,做到产权清晰 ;其次要设置股本规模 ,并明确出资 者和出资方式以及出资的比例 ;再次是建立标准的法人治理结 构 。要广开门路 ,多渠道筹资融资 。积极引导和鼓励社会资 本 、民间资本通过参股 、控股 、收购 、兼并等途径推进全局现有 企业的改制 ,逐步做到“国退民进。局将改变现在的工程施工 市场投资形式 ,按照股份制的要求成立设备租赁公司 。今后 , 新上的工程一定要实行多元投资结构和工程法人负责制 。(2) 要建立与体制相适应的分配制度 ,确立劳动 、资本 、技 术和管理等生产要素按奉献参与分配的原那么 。要打破现行的 事业单位结构工资制分配模式 ,建立岗位加效益为主的分配制 度 ,充分发挥工资分配的鼓励作用 。局属各单位机关都要实行 岗位加效益为主的工资分配制度 ,在事业单位试行人员聘用制 和人事代理制 ,启动内部养老统筹 。(3) 要推进以工程管理为中心的工程负责制 ,充分调动地 质技术人员的积极性 ,争取实现地质找矿的更大突破 。21 改革创新 、不断寻找支柱产业开展的新亮点(1) 进一步加大“三产的开发力度 。一是做好“矿权这篇 大文章 ,坚持“引进来和“走出去相结合 ,吸引外商投资于我 们的探矿业和采矿业 ,盘活矿权资产 。除了对现有矿产资源进 行深度开发外 ,争取在地热资源的勘探与开发方面有所突破 。 二是对有些经济热点开展地区的土地资源 ,要加大房地产的开 发力度 。(2) 对接“长珠闽,融入大区域 ,开展和壮大支柱产业 。在 经济全球化背景下 ,长江三角洲 ,珠江三角洲 ,闽东南三角区呈 现区域经济一体化 ,参与国际分工合作 ,加快产业结构调整和 升级的开展态势 。我们将利用自己的工程勘察 、桩基施工 、测 绘等技术优势 ,加快与“长珠闽经济圈的对接与互动 ,开展壮 大支柱产业 。(3) 开拓租赁业 ,发挥资产的最大效益 。为更好地发挥转 ? 2 0 0 3 年第 1 0 期 总第 1 9 0 期 ? 关于地勘单位实行基地管理的探讨孙克景(中国冶金地质勘查工程总局山东局水文队 ,山东 泰安 271000)摘要 :地勘单位实行基地管理是一项探索性的工作 。文章分析了事企不分的体制下地勘单位与地勘企业存在的矛盾 ,着重阐述了地勘单位实行基地管理的前提条件 、前期准备工作 、基地管理运行效果及基地管理过程出现的问题 与对策 。关键词 :地勘单位 ;基地管理 ;物业中图分类号 : F40711文献标识码 :C文章编号 :100525908 (2003) 1020036202所谓地勘单位实行基地管理就是对地勘单位实现生产经 营与基地管理别离 ,事业单位与所属企业分体运行 。目的是为 了贯彻落实中国冶勘总局关于转企改制的假设干意见 ,进一步加 快地勘单位转企改制步伐 ,以适应市场经济体制的需要 。中国 冶金地质勘查工程总局山东局 (以下简称山东局) 于 2003 年年 初开始在下属单位实行基地管理 ,笔者结合山东局实际情况 , 就地勘单位实行基地管理有关问题 ,做些粗浅的探讨 。一 、地勘单位实行基地管理的必要性11 实行基地管理的条件地勘单位原是单纯的事业单位 。随着国家找矿任务的减 少 ,地勘单位利用国家扶持资金逐步兴办一些企业 。这些企业 有的是法人企业 ,有的是非法人企业 。加上市场经济的进一步 开展 ,一些产品滞销 、无开展前景的企业已被淘汰出局 ,被地勘 单位关停并转 ;而另一些企业经过市场经济的洗礼 ,逐步开展 壮大 ,成为地勘单位的支柱企业 ,并在国内同行业中有一定的 知名度 。目前 ,地勘单位企业法人治理结构已根本完成 ,其不断开展壮大 ,加快了地勘单位的转企改制步伐 ,为地勘单位实 行基地管理创造了必要条件 。另外 , 地勘单位剥离改制实体 后 ,管理班子健全 ,制度完善 ,管理人员职责明确 、精干效能也 是实行基地管理的前提 。21“事企不分的体制下地勘单位与地勘企业存在较大的矛盾地勘单位企业自成立之日起 ,都是在“事企不分的体制下 开展起来的 。但随着地勘企业进一步的开展壮大 ,地勘单位与 地勘企业之间存在的矛盾越来越明显 。地勘单位企业自成立 之日起 ,就是在地勘单位的扶持下成长起来的 ,租的是地勘单 位的土地 、房屋 、设备 ,组建之初 ,一般是地勘单位的负责人兼 着地勘企业的负责人 ,职工可以在两者之间随时互相调动 。此 时地勘单位在企业的开展过程中起着很重要的作用 ,各方面政 策很优惠 ,如在场地 、房屋 、设备的租金可以少交一些 ,在流动 资金的使用方面给予优惠 。但随着市场经济的开展 ,地勘单位 与地勘企业之间的矛盾越来越突出 。一是地勘单位及地勘企产扶持金的作用 ,2003 年 8 月我们按照现代企业制度组建了“江西省山水设备租赁。该公司由 10 个股东单位投 资 ,并在全局范围公开竞选公司总经理 、推行经营层带资入股 等方面都有新的尝试 ,是我们解放思想 ,创新企业运行机制的 一次新的实践 ,是资本运营方式的有益探索 ,其目的是为了全 面推进我局企业经营机制的转换 ,提高转产扶持资金的投资效 益 ,合理配置资源 ,促进我局工程建设市场的开展 。我们将认 真组织运作 ,开展好租赁业务 。(4) 开展旅游业 ,组建“江西省山水旅行集团。江西旅游 ? 2 0 0 3 年第 1 0 期 总第 1 9 0 期 ?资源丰富 。它以良好的生态环境与丰富的自然与人文旅游资 源为根底 ,以“绝特山水 、红色摇篮 、田园生态 、陶瓷艺术和佛道 文化 、客赣风情六大特色为主题 ,以生态旅游为主导 。我局所 属地勘单位分布在全省各处旅游景点中 ,多年的房地产开发 , 兴建了颇具规模的“山水大酒店,我们将以局为单元 ,组建“江 西省山水旅行集团,统一着装 、统一培训 、统一价格 、统一品 牌 、统一宣传 ,开发我局地质旅游业 。收稿日期 :2003210209(责任编辑 :梁光明) 英 文 摘 要A B S T R A C T SABSTRACTSOc t . 2003 , Vol . 16 , No . 10the economic foundation of the mineral resources , set up new sys2 tem for mineral resources reserves property trend supervisory man2 agement.Key words : mineral resources ; reserves property ; management system15The Nature of Mineral Resource Rights and MarketCommercial Geological Prospecting Work and Mining Rights Operation28SystemZHAN G Wen2juZHAN G Zhong2quan , FU De2gui( No. 4 Geological Team of Yunnan Geological Prospecting B u2 reau , Baoshan Yunnan 678000 , China)( The Ministry of L and and Resources , Beijing 100812 , China)Abstract : The market of mineral resource rights , which has some2 thing in common with the commodity market in form and part functions , belongings to the production elements market in nature.Its neither business rights nor intellectual property rights. Landbelongs to the ready production element , while most mineral re2 sources cannot be formed and used until produced by certain pro2 ductive processes. Natural resources , which can be divided clearly and be held exclusively , are properly carried out through the sys2 tem of usufructuary rights ; otherwise , it can be done using an ad2 ministrative license system. The first - class market is the most important for the land while second - class market is the most im2 portant for most of the mineral resources.Key words : Commodity market , production elements market , ma2 terial element , knowledgeable element , dual nature of commodity and productive elements , the duplicity of market function , divisi2 bility , exclusivity , usufructuary right , administrative license sys2 tem , first - class market , second - class market25Put More Eff ort into Setting up Ne w System for Man2 aging Mineral Resources Reserves as PropertyRAO Wei2zhi( Henan L and and Resources B ureau , Zhengzhou Henan 450007 , China)Abstract : The core for the management of mineral resource re2serves is to control the economic foundation of national resources , safeguard the security of the resource economy and of state owner2 ship and interests. Specific topics include : managing mineral re2 source reserves as property means that under the condition of mar2 ket mechanism , persist in maintaining the principle of state owner2 ship and interests and paid use resources and property ; conduct a planning regulation and supervisory management for the explo2 ration and development of mineral resources and circulating earn2 ings ; speed up transformation of mineral resources superiority into local economic superiority ; carry out paid use for the mineral re2 sources , protect and rationally use mineral resources , do better inAbstract : Commercial geological prospecting work and mining rights operation is an organic integration of interdependent , recip2rocal transformation , and mutually promotive. It is suggested that strengthening the commercial prospecting work should be fostered geological prospecting as the core competitiveness ; make efforts on strategic research ; change prospecting mechanism , while miningrights operation should be made full use of the mining system ; per2sisted the principle of honest and trustworthy.Key words : Commercial geological prospecting work ; mining rights operation ; core competitiveness ; strategic study ; geological exploration30Examining Key Issues in Recovery of Mine Environ2 mentsSUN J un( Chinese Academy of L and and Resource Economics ,Beijing 101149 , China)Abstract : It is an urgent task on hand to tackle mine environ2 ments , which have now become the main factor restricting the e2 conomic growth and sustainable social development. The paper fo2 cuses on finding solutions to the aforementioned problem.Key words : mine environment ; the current situation ; problems ; recovery ; countermeasure33A Look at the Development of Pillar Industry in Jiangxi Provincial Geology and Mineral Resources Bu2 reauZHOU Ji2cheng( Jiangxi Provincial Geology and Mineral Resources B ureau , N anchang Jiangxi 330002 , China)Abstract : The paper introduces some specific methods adopted by Jiangxi Provincial Geology and Mineral Resources Bureau for devel2 oping its pillar industry. In order to promote core competitiveness they take geological exploration , engineering market , mining de2 velopment , and diversified economy as their pillar industry ; pro2vide geological services for the local economic develop ment ; look for economic growth points through structural adjustments and put emphasis on mineral resources and real estate. The paper then dis2 ? 2 0 0 3 年第 1 0 期 总第 1 9 0 期 ? |cusses the experience in developing the pillar industry and offers proposals for the next steps.Key words : Jiangxi provincial geology and mineral resources bu2reau ; pillar industry ; geological exploration ; engineering market ; mining development ; diversified economy36Discussion on Carrying out Base Administration in Ge2 ological Prospecting Units( Jiangxi Provincial B ureau of Geology and Mineral Resources , N an Chang Jiangxi 330002 , China)Abstract : The paper analyses the current situation and traits of pile machinery construction across China and common accidents of safe2 ty : electric shock , attack by falling objects , injury by machinery ,falls from high places , cave - ins , etc. It discusses this problem from three aspects : human beings , materials , and environment ,SUN Ke2jing ( S handong Hydrological Team Under General B ureau of China Metallurgical Geological Prospecting and Engineering , Taian S handong 271000 , China)Abstract : The paper analyses the contradictions between geologicalunits and geological enterprises under the system of the integra