拉萨市户外广告牌匾标识设置管理办法(2023年).docx

拉萨市户外广告牌匾标识设置管理办法(2023)_物业经理人 拉萨市户外广告牌匾标识设置治理方法(2023) 拉萨市户外广告牌匾标识设置治理方法已经2023年2月9日市政府第一次常务会议审议通过，现予以公布 市长：多吉次珠 拉萨市户外广告牌匾标识设置治理方法 第一条 为了加强本市户外广告、牌匾标识设置的规划和治理，制造干净、美丽的市容环境，依据中华人民共和国广告法、拉萨市市容环境卫生治理条例等有关规定，结合本市实际，制定本方法。 其次条 本方法适用于本市城市建成区、县（区）人民政府所在地以及实行城镇化治理的其他区域。 第三条 本方法所称户外广告，是指利用城市公共空间和公共场所、建（构）筑物、道路、市政设施、交通工具、水上漂移物、升空器具、充气物、亭体、围墙（挡）等，以展现牌、霓虹灯、发光字体、电子显示装置、灯箱、广告栏、宣传栏、实物模型、横幅、条幅、旗帜等为载体形式设置的广告。 本方法所称牌匾标识包括单位名称牌匾标识和建筑物名称牌匾标识。 第四条 市、县（区）市政市容行政主管部门负责辖区内户外广告、牌匾标识设置的治理工作。 市市政市容行政主管部门负责本市户外广告设置行政许可工作。 第五条 市工商行政治理部门应当做好户外广告内容审查工作。 市国土资源规划、林业绿化、住房和城乡建立、质量技术监视、安全生产监视、城管执法、公安交通等有关部门根据各自的职责，共同做好本市户外广告、牌匾标识的治理工作。 第六条 市国土资源规划主管部门应当会同市政市容、城管执法、住房和城乡建立、工商行政治理等部门和各县（区）人民政府，遵照城市总体规划，组织编制本市户外广告设置规划，报市人民政府批准后公布实施。 第七条 市市政市容行政主管部门应当组织编制户外广告设置技术标准，报市人民政府批准后公布实施。 第八条 本市设置户外广告，应当遵遁统一规划、合理布局、安全标准、文明美观的原则。 第九条 有以下情形之一的，制止设置户外广告： （一）利用交通标志、消防、电力、通讯、邮政等公共设施的； （二）影响交通标志和交通安全、市政、消防等公共设施使用或者影响道路交通安全畅通的； （三）危及建（构）筑物安全、公共安全的； （四）占用绿地或者影响树木生长的； （五）其他阻碍生产生活、影响城市景观的情形。 第十条 以下区域、单位、位置制止设置商业户外广告： （一）文物爱护单位、历史建筑、城市风貌爱护区以及风景名胜的建立掌握地带； （二）国家机关、中小学校、博物馆、图书馆、文化馆、公立医院等； （三）城市道路两侧各种护栏、围墙； （四）本市户外广告设置规划确定的其他制止设置商业户外广告的区域、单位、位置。 第十一条 本市户外广告设置应当符合设置规划和设置技术标准，依法办理行政许可。未经行政许可，任何单位和个人不得设置户外广告。 户外广告设置收费标准应当根据物价部门批准的标准执行。 第十二条 申请设置户外广告，应当提交以下材料： （一）户外广告设置申请； （二）工商营业执照或者其他合法有效的主体资格证明； （三）户外广告设置所利用的场地、建（构）筑物、设施的全部权或者使用权证明； （四）户外广告位置关系图、正立面图及效果图； （五）涉及利害关系人的，应当提交利害关系人同意设置的证明材料； （六）申请设置大型户外广告的，应当提交具有相应资质的单位出具的户外广告设施设计方案； （七）法律、法规、规章规定的其他材料。 第十三条 市市政市容行政主管部门收到行政许可申请后，依法进展审查。对符合条件的，依法做出准予设置的行政许可打算；对不符合条件的，依法不予行政许可，并说明理由。 户外广告应当根据行政许可的地点、位置、规格等要求进展设置。未经行政许可，不得变更。 第十四条 户外广告设置的位置、形式、大小、颜色、图案应当与其所依附的载体、周边环境相协调，不得破坏所依附载体、周边环境的整体效果。 第十五条 经行政许可设置的商业户外广告设施，其画面空置不得影响市容市貌；影响市容市貌的应当根据规定公布公益广告。 经行政许可设置的公益户外广告设施不得公布商业广告。 第十六条 户外广告设施应当符合户外广告设置有关标准和技术标准。户外广告设置人设置、安装户外广告设施，应当遵守有关安全生产的规定。户外广告设置人应当对户外广告设施进展日常检查和维护，准时排解安全隐患。隐患排解前，户外广告设置人应当在现场明显位置设置警示标志，必要时应当派人值守，防止事故发生。 第十七条 户外广告设置人应当确保户外广告设施完好干净。户外广告设施消失破损、倾斜、残缺、污损、褪色的，设置人应当准时修复或者更新。霓虹灯、发光字体、电子显示屏、灯箱等形式的户外广告设施消失断亮、残损的，在修复、更换前应当停顿使用。 第十八条 户外广告设置许可被撤销或者期满未连续的，户外广告设置人应当在市政市容行政主管部门规定的时间内自行撤除。 第十九条 在本市设置牌匾标识，应当符合以下规定： （一）符合本市城市容貌标准； （二）店牌设立应当“一店一牌”； （三）在同一建（构）筑物墙体上设置牌匾标识，其高度、大小、规格等应当协调有序； （四）牌匾标识用字应当精确标准，藏、汉两种文字齐全，符合国家和自治区语言文字标准要求； （五）牌匾标识应当坚固安全、美观干净，并与周边环境协调； （六）其他有关设置牌匾标识的标准要求。 其次十条 牌匾标识设置人应当加强对牌匾标识的日常维护治理，发觉有构造性损伤、画面污损、字体残缺、灯光显示不完整等影响安全或者市容市貌的，应当准时清理、修理或者更换。 其次十一条 违反本方法第十一条规定，未经行政许可设置户外广告的，由城市治理综合执法部门责令限期撤除；逾期未撤除的，由城市治理综合执法部门依法强制撤除，并处以500元以上2023元以下罚款；情节严峻的，处以2023元以上10000元以下罚款。 无法确定其全部权人或者治理人的，城市治理综合执法部门应当在公共媒体以及户外广告所在地公布公告，催促全部权人或者治理人改正违法行为。公告期不得少于15日。公告期满，未改正违法行为的，由城市治理综合执法部门依法强制撤除。 其次十二条 违反本方法第十三条其次款规定，未按行政许可要求设置户外广告的，由城市治理综合执法部门责令限期改正；逾期未改正的，由城市治理综合执法部门强制改正，并可处以200元以上2023元以下罚款；无法实行改正措施的，由城市治理综合执法部门责令限期撤除；逾期未撤除的，由城市治理综合执法部门强制撤除，并可处以500元以上5000元以下罚款。 其次十三条 违反本方法第十五条、第十七条、第十九条、其次十条规定的，由城市治理综合执法部门责令改正，并可处以200元以上500以下罚款；情节严峻的，可处以500元以下2023元以下罚款。 其次十四条 违反本方法第十八条规定，户外广告设置许可被撤销或者期满未连续，逾期未撤除的，由城市治理综合执法部门责令限期改正、撤除或者实行补救措施，并可处以500元以上2023元以下罚款；状况严峻的，并可处以2023元以上10000元以下罚款。 其次十五条 户外广告设施因设置、维护不当，造成人身损害或者财产损失的，户外广告设置人应当依法担当赔偿责任。 其次十六条 本市行政机关及其工作人员违反本方法规定，不履行法定职责或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和相关责任人员依法予以行政处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。 其次十七条 本方法自2023年4月1日起施行。1997年12月16日拉萨市人民政府公布的拉萨市户外广告、标语牌设置治理方法同时废止。