政协发挥的作用[关于某县发挥政协作用的工作汇报].doc
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政协发挥的作用[关于某县发挥政协作用的工作汇报].doc
政协发挥的作用关于某县发挥政协作用的工作汇报 欢送各位领导来检查指导工作。根据市委的通知要求,下面,我把县委重视政协工作、发挥政协作用的有关状况作以简要汇报。 我们新的县委班子组成以来,始终高度重视政协工作,不断改良党对政协工作的领导,支持政协根据中国人民政治协商会议章程的有关规定,独立负责地开展工作,仔细贯彻落实中共中心关于加强人民政协工作的意见精神,充分发挥了政协组织和政协委员的政治协商、民主监视和参政议政作用,推动了民主政治建立、和谐社会建立进程,促进了全县经济社会快速进展。 一、摆上重要位置,切实加强和改善党对政协工作的领导 我们县委能够自觉地坚持总揽全局、协调各方的原则,始终把政协工作作为党委工作的重要内容,紧紧抓在手上,在领导力度上保证了政协各项工作顺当开展。 1、县委常议政协议题。县委常委会坚持每年集体听取两次政协党组的工作汇报,专题讨论政协工作,把握政协事业进展方向。平常遇有重大问题,县委能够依据政协的要求,随时召开常委会议或书记办公会议,进展专题讨论。2023年1月初,县委召开常委会议听取了政协工作汇报,对政协的全年工作提出了详细意见; 3月,县委再次召开常委会议对政协全会的相关事宜做出安排;10月初,县委又召开书记县长办公会议,对改善政协办公条件问题进展专题讨论,作出相应打算。 2、领导常抓政协工作。为了加强对政协工作的领导,我们在详细分工上,明确由分管组织工作的副书记和常务副县长负责联系政协工作。县委还明确要求,政协在履行政治协商、民主监视和参政议政职能的详细工作中,假如需要,涉及哪个战线,就由哪个战线主管县领导参加其中,直接听取政协委员的意见和建议,讨论确定解决问题的方法。我们还非常注意发挥主要领导的导向作用。县委书记刘万发同志不仅亲自参加讨论政协工作的全局大计,还常常过问有关工作的进展状况; 不仅常常给政协交任务、压担子,还留意解决政协工作中遇到的各种实际问题。主要领导亲自抓政协工作,形成了剧烈的导向,对我县政协宽松工作环境的形成,起到了重要作用。 3、班子常学政协文件。新班子组成后不久,县委理论学习中心组就组织对中国人民政治协商会议章程进展了专题学习,提高了县领导对政协工作重要性的熟悉。中共中心关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建立的意见和中共中心关于加强人民政协工作的意见出台后,县委马上组织对文件精神进展专题学习,并结合我县实际提出了贯彻落实意见。 二、加强制度建立,拓宽发挥作用渠道 我们绥棱县委抓政协工作,注意依据形势任务的进展变化,开阔视野,创新思路,开拓事业进展的新境地。近年来,我们重点围绕促进政协工作标准化、制度化、程序化,作了些文章,通过加强制度建立,拓宽了政协组织和政协委员发挥作用的渠道。 1、严格执行“三在前、三在先”制度。我们坚持把政治协商纳入党政决策程序,严格做到了重大问题协商在县委决策之前,人大通过之前,政府打算之前; 制定经济和社会进展规划及讨论事关人民生活的重要问题,坚持先协商后决策;对重要人事安排,包括同级人大、政府、政协领导成员,坚持先协商后打算;制定事关全局的重要决策,坚持先协商后通过。县委、县政府通过会议、文件等形式常常向政协通报全县工作进展和大工程建立等状况,便于政协了解状况,谏言献策。在制定我县经济社会进展“十一五”规划时,事先召开了政协委员座谈会,听取他们对规划的意见建议,准时吸纳到规划中,规划初稿形成后,又送交政协委员再次征求意见。每年召开县委工作会议前,我们都向政协常委征求对县委工作报告的意见。每年的政府工作报告、全县财政预决算报告等也都在提交人代会审议通过之前拿到政协常委会、主席会进展协商争论。对今年的政府工作报告,政协委员共提出了12条修改意见,其中有5条被接受。2023年就集中供热收费价格标准问题,我们召开价格听证会,邀请30多位政协委员参与,仔细听取并接受了他们提出的一些好的意见和建议。在县直部门和乡镇党政正职的任用上,对拟任人选确实定,我们都事先征求政协主席的意见,在县委常委会会议任免干部进展票决时,由政协主席负责监票。 2、不断完善双向参会制度。为加强县委与政协的工作联系,我们建立健全了相互参会制度。政协主席列席县委常委会、书记办公会,副主席列席县政府常务会,县委、政府的其它重要会议也都邀请政协领导或委员参与。县委、县政府还不定期地邀请政协委员进行座谈会,就群众关怀的热点、难点问题以及决策执行过程中消失的某些重要问题,沟通思想,听取意见和建议。同时,政协召开的重要会议,县委、县政府也都安排有关领导同志参与,仔细听取政协委员的意见,接受合理化建议。每年的政协全会,不仅县委主要领导要到会讲话,各位书记、县长还要亲自参与分组座谈争论。双向参会制度确实立,便利了状况沟通,有利于统一思想和步调,对促进政协事业进展和全县各项工作,都起到了重要作用。 3、探究建立“三无”制度。我们大力支持政协开展制度创新,在坚持原有制度的根底上,探究建立了无主题议政、无伴随视察、无告知回访的“三无”制度,实践证明效果良好,提高了政协工作水平,群众也非常认可。所谓无主题议政,就是在坚持政协常委专题议政的同时,尝试召开无主题议政会,让常委们畅所欲言,将社情民意最大限度地反映上来。对议政会搜集上来的“百家之言、百姓心声”,在进展综合整理后,形成议案或社情民意报告,准时反应给县委、县政府。这样由原来的少数人议政,变为多数人议政,极大地激发了政协委员的参政议政热忱。所谓无伴随视察,就是在坚持伴随视察的同时,对一些敏感性问题、公开视察难以发觉的问题,实行“微服私访”的方法,使视察了解的状况更深入、更真实、更全面。所谓无告知回访,就是对视察、提案和评议中提出的问题,经过一段整改之后,选派委员进展“私访”,以到达催促落实的目的,确保了提案办理,尤其是重要提案办理的质量。“三无”制度的阅历已屡次在省、市范围内作了介绍,还上了新华网,省、市有关领导对此予以充分确定。2023年,在县委的支持下,县政协进展了2次无主题议政、2次无伴随视察和1次无告知回访,收到了很好的效果。其中政协委员对农资市场进展无伴随视察后,提出了标准农资市场治理、加大打击制假销假行为的力度等5点建议,县委、县政府高度重视,成立了种子肥料农药治理执法大队,经仔细调查撤消了两户经营假冒伪劣化肥农药商店的营业执照,维护了农夫群众的利益。 三、重视意见建议,切实解决实际问题 政协委员具有学问层次高、特地人才多、议政力量强、群众代外表广的突出优势。县委支持政协开展工作,特殊重视发挥这一优势,提倡和鼓舞政协组织、政协委员通过各种方式,积极反映社情民意,对县域经济社会进展大计和事关群众切身利益的敏感问题提出意见建议。对这些意见建议,县委、县政府始终高度重视,总是能够仔细讨论,尽可能地汲取接受,从而改良工作。就是不合理或办不到的,也总是仔细解释,让委员和群众理解。 1、仔细对待政协提案,做到件件有着落。对政协提交的重要提案、建议案,县委、县政府主要领导坚持亲自讨论,对于特殊重要的建议案,我们列为县委常委会议议题去讨论,由主管县领导牵头抓落实,作为“两办”的重点督办工程,进展跟踪问效。县委还明确要求,提案办理实行“一把手”负责制,由承办单位负总责,保证办理质量,对办理不满足的提案,要由承办单位负责人亲自说明缘由,并实行得力措施改良,直至政协委员满足。2023年以来,县政协共收到提案287件,立案273件,办复率达98%,群众满足率和政协委员满足率均到达了100。新县委班子组成之初,进展环境差、地皮紧等实际问题比拟突出,依据政协委员的提案和方方面面的反映,新县委班子组成后召开的第一次常委会,就作出打算,对交警队、消防队等部门的个别干部勒拿卡要、破坏经济进展环境的问题严厉调查处理,之后县委、县政府又制定出台了关于就破坏经济进展环境对领导班子和领导干部实行责任追究的规定,使全县的经济进展环境得到极大改善。2023年,县委、县政府收到政协报送的关于加大河源头植被恢复爱护力度的建议案,感到这个建议案很有重量,这项工作也必需抓好。为此,县里抽调专业技术人员,特地讨论这个问题,制定出了中长期治理规划,现已退耕还林、还草近2万亩,(河流域得到了有效治理。2023年,政协委员在提案中反映镇车站街居民“吃水难”的问题,县委、县政府对此特别重视,当即召开政府常务会议进展专题讨论,县政府千方百计筹集资金,投入162万元对车站街供水管网进展了全面改造,使2023多户居民彻底告辞了使用手压井、饮用地表水的历史。 2、推动开展调查讨论,做到次次有批示。新县委班子特别重视调查讨论工作,大力支持政协组织开展调查讨论。每年,政协都围绕县委中心工作、群众关怀的热点问题进展调研,县委也针对经济社会进展的重点问题、难点问题,给政协定题目、下任务、压担子。几年来,县政协先后开展了乡村干部作风、农村教育、木材产业、转制企业现状等多个方面的专题调研,形成20多篇有见地、有价值的调研报告。每一篇调研报告,我们都做到了由县委主要领导亲自批示,党政班子成员仔细传阅; 对基层有指导意义的调研报告,还以“两办”文件形式转发到各单位,进而指导基层工作,推动成果转化。2023年,政协组织对全县乡村干部作风状况进展调研,调研报告分析透彻,建议合理,改良措施极具操作性。县委讨论接受了政协的建议,打算在全县范围内开展转变作风的“大争论”,在县乡干部中开展“转变作风大下基层抓落实”活动,不但促进了各级干部作风转变,推动了各项工作落实,还进一步亲密了党群干群关系。2023年初,县委给政协确定了关于农村教育问题的调研课题,6月份,县政协抽调专人,用20多天时间,深入克音河、绥中、四海店等5个乡镇,对农村教育状况进展了专题调查,撰写了农村义务教育任重道远的调查报告。报告形成后,县委主要领导马上作出批示,要求主抓教育工作的县领导和教育部门仔细讨论,着手解决农村教育不公等一系列问题。在2023年召开的县委工作会议上,把教育工作确定为县委、县政府要重点抓好的三件大事之一,出台了进一步加强教育工作的意见,还特地召开了全县教育工作会议。经过两年多的努力,从根本上扭转了我县教育工作严峻滞后于经济进展的被动局面。2023年,政协委员深入到转制企业进展调研,了解状况,形成了转制企业运行状况的调查报告,提出的7条建议都被县委、政府接受。 3、高度重视监视批判,做到事事有回音。县委要求有关部门必需自觉承受政协组织及政协委员的民主监视,全力协作其工作,对政协委员提出的批判意见,必需仔细对待。2023年以来,县政协先后对交通、环保、药品监视、工商、电业等部门进展民主评议,提出了许多批判意见,被评议部门对评议结果都能够虚心承受、改良工作,从而有效提高了执法和效劳水平。近年来,县政协还选派了20名政协委员到公安、法院等部门担当兼职行风监视员,县委、县政府对此要求各部门自觉承受监视,让监视员直接参加经济案件审理等工作环节,使政协的民主监视更为有效。行风监视员对技术监视局个别工作人员执法不严、到小卖店乱卡乱要等问题提出批判后,技术监视局对行风问题进展了专项整治,收到了较好的效果。县政协还以政协简报、社情民意、状况通报等形式常常性地向县委、县政府及有关部门反应状况、沟通信息,我们坚持做到了提出的意见建议件件有着落、事事有回音。 四、积极优化环境,制造便利条件 县委重视政协工作,不仅表达在加强领导、改良工作上,还表达在关怀干部成长、改善办公条件和保障经费供应等方面。尽管的财政较穷,但在支持政协工作方面我们肯投入,努力保障政协有位有为,营造了良好的工作环境。 1、配齐配强班子。县委在讨论安排和推举政协班子人选时,注意把那些年富力强、学问水平高、有事业心和责任心的干部,推选到政协工作岗位,从根本上保证了政协工作不断上水平。还建议上级配齐了非党领导干部职数。目前,政协班子构造合理,形成了老中青科学搭配的梯次构造,班子平均年龄为46岁。与此同时,县委配齐配强了政协各个办公室工作人员,目前四个职能科室兵强马壮,既不存在空缺问题,也无需兼职。 2、重视加强政协干部的沟通使用。一方面,对于在政协机关培育成熟的干部,我们能够提拔到工作主干线任职,从而调动了政协干部工作的积极性。另一方面,坚持选派优秀年轻干部到政协工作,补充新奇血液。三年来,选拔了4名优秀年轻干部到政协担当专职主任或副主任; 有2名政协干部被沟通重用;2023年,我们还通过公开招录,为政协办公室选拔了1名年轻优秀的副科级非党干部。 3、千方百计供应经费保障。对于政协的办公经费,纳入县财政预算,我们始终坚持优先足额拨付。政协领导和委员的外出考察、学习经费,我们都千方百计地赐予解决。政协老干部的医疗费用,我们也都优先考虑,实报实销。与此同时,我们还非常照顾在政协退休的老同志、老领导,逢年过节县委主要领导和负责联系政协工作的领导都深入到他们家中走访慰问,积极为其解决生活上存在的问题。 4、积极改善办公条件。县委特别关注政协办公条件的改善,积极为政协制造良好的办公环境。2023年、2023年两次为政协调换办公场所,一次好于一次。目前,政协的办公面积到达400平方米,人均办公面积达20平方米。2023年,县里特地拨付资金为政协装修办公室,添置微机,更新会议室桌椅。在资金非常紧急的状况下,县委、县政府还为政协配备了两台公务用车。 几年来,由于县委重视、上级支持,我县政协组织和政协委员的积极性被充分调动起来,职能作用得以充分发挥。如前所述,他们积极履行政治协商、参政议政和民主监视职能,为县域经济社会进展做出了重要奉献。不仅如此,广阔政协委员还主动投身经济社会进展主战场,在自身出资兴建企业的同时,积极引进外地资金兴建工程,在关注弱势群体等方面也有突出作为。仅2023年,政协委员就引进工程12个,引资1亿多元。政协常委(引资1400多万元建立了党政机关办公中心,引资3100多万元兴建了4.6万平方米的鑫鼎花园住宅小区; 政协委员(在出资1200多万元收购和改造县食品公司和纤维板厂的根底上,还引资1500万元,建立了3000吨位冷库一座;政协常委(投资1000万元异地扩建了兴奇木制品厂;政协常委(与哈市客商共同投资1500万元成立了宏达食品加工厂;政协委员(引资600万元建立了钢琴板厂。政协委员还组织参加公益活动,坚持常常地为贫困群众献爱心。2023年,在全县开展解决农村极贫户无房特危房会战中,政协委员共捐资1万元,为4户极贫户修理了住房。2023年,共为农村贫困户、城镇特困职工、贫困学生捐款捐物价值14万元;为群众义诊400多人次,赠送药品价值2万多元;送科技下乡40多人次,使2200多名农夫承受科技学问培训。