政府法制办公室2023年上半年工作总结和下半年工作计划.docx

政府法制办公室2023年上半年工作总结和下半年工作计划 上半年，在市委市政府的正确领导下，在省政府法制办的悉心指导下，在区县法制办的鼎力支持下，全办脚踏实地、尽职尽责，在机构改革的背景下，不拖延、不敷衍，有条不紊开展各项工作，按期推动法治政府建立，各项工作成效明显，法治政府建立进程良好有序。 一、齐心协力，各项工作有序开展 (一)党风廉政建立扎实推动。一是结合我办工作实际，将2023年党风廉政建立和反腐败工作重要任务分工表逐项分解至各科室，层层落实目标任务，主要负责人亲自抓，分管领导详细抓，明确任务科室和详细人员，严格责任考核和责任追究，确保党风廉政建立和反腐败重要任务全面落实。二是签订党风廉政建立责任书。今年3月底，组织党组书记与党组成员、党组成员与分管科室负责人、科室负责人与科室成员层层签订党风廉政建立责任书，层层传递责任、分解责任、落实责任。适时开展党风廉政建立责任落实状况的监视检查，不断取得党风廉政建立工作新成效。三是坚持持之以恒把纪律法规挺在前面，要求全体党员干部深刻吸取严峻违反政治纪律和政治法规典型案例的教训，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中心保持高度全都。聚焦“四风”问题，仔细落实党员干部工作调研制度，坚持不懈抓好作风建立。 (二)法制业务工作深入开展。 1.依法把关逐步深化。一是开展合法性审查工作。推动行政决策合法性审查标准化、标准化建立，建立并推行合法性审查案例分析和理论研讨制度，提升行政决策合法性审查质量。审查政府标准性文件、政府性决策事项389件，办理省人大省政府地方性法规、规章征求意见稿14件，共提出建议意见533条。二是拓宽公正竞争审查范围。加大涉及社会主义核心价值观、阻碍统一市场和公正竞争、民生和生态文明、食品药品安全、学问产权爱护等行政决策的审查力度。根据合法性审查、公正竞争审查、行政决策审查要求，严格审查政府性合同、协议30件次，提出建议意见104条。三是把关涉法事务处理。积极为政府涉法事务出谋划策，上半年，参加东坡岛征地拆迁居民安置工作的处置、XX西区医院遗留问题处置、太和大道工程建立相关问题会商等涉法事务12件，通过细致调查，提出严谨的法律意见，为领导决策供应法治保障。四是加强标准性文件治理。向省政府和市人大常委会报送市政府标准性文件三件，接收区县政府报送标准性文件28件、市级部门报送标准性文件七件，标准性文件报备率、报备合格率、报备准时率到达100%。均准时进展备案审查。开展阻碍环境监管执法“土政策”和涉及著(知)名商标制度的地方政府规章和标准性文件专项清理工作，经清理，全市没有制定出台阻碍环境监管执法的“土政策”，XX市知名商标认定和爱护方法(眉府办发202326号)不适应改革的需要，拟以市政府名义废止。五是发挥专家参谋作用。为标准党政法律参谋劳务费支付，修订并以市政府办名义印发了XX市党政法律参谋劳务费支付规定(眉府办发202311号)。严格根据遴选程序，组织开展市党政法律参谋遴选工作，经市委市政府审定同意，新聘任市党政法律参谋20名，并颁发聘书。充分发挥法律参谋在制定重大行政决策、推动法治政府建立中的积极作用，市党政法律参谋出具法律意见书六件，参加市领导接访39次。充实行政决策专家库，市级重大行政决策询问论证专家库新纳入水利工程、工业经济等方面专家62名，目前库内专家共157名。 2.行政监视多措并举。一是开展执法案卷评查。针对执法任务重的部门开展执法案卷评查，对市住房城乡建立局、市文广新局在行政惩罚案卷评查过程中评查出来的问题进展当面沟通，指出存在问题缘由，出具执法监视建议书，提出整改措施。二是拓展监视方式。制定2023年切实解决行政行为不标准问题考核细则，强化执法考评。开展执法案卷评查“回头看”和约谈机制。三是强化三项制度试点。从市委、市政府网站适时监视执法部门行政执法公示状况，并印发通知要求执法部门公示内容与三项制度工作要求相全都。到仁寿县开展三项制度培训，指导仁寿县推动三项制度。以市政府办名义印发XX市重大执法打算法制审核责任追究方法(眉府办发20236号)，标准法制审核工作流程，提升法制审核水平。四是加强执法人员治理。年审市级执法部门证件数1156个。审核执法证件办理申请806个，审核通过办理证件760个，证件审核过程中因执法区域错误、执法主体不符合要求、照片清楚度不高，退回区县部门证件22个，退回市级部门证件26个。印发三期关于参与2023年度全面依法治国与法治政府建立专题培训班的函，组织全市300余人分别到省委党校、陕西省委党校参与培训。五是推动“两法连接”工作。明确工作任务和工作要求，要求执法部门配备行政执法记录仪，目前36个市级行政执法部门共配备执法记录仪705台。 3.冲突化解依法开展。一是开拓行政复议审理方式。连续采纳巡回式听证的复议模式，巡回听证由一至二名行政复议人员和一名记录员组成，由坐堂办案转变为巡回办案，尽可能削减复议当事人在人力、财力、时间上的诉累之苦。已进展巡回听证两件。二是依法审理行政复议案件。共办理市政府行政复议案件65件(其中：去年结转三件，依法受理57件，不予受理五件)，已结案40件(其中：维持四件，驳回18件，协调后撤回申请18件)。从来源看，复议案件分别涉及除彭山区政府外的五区县政府以及市人力资源社会保障局、市国土资源局、市城乡规划局、市住房城乡建立局等。从类型看，涉及土地征收补偿纠纷37件(近五年最多)，信息公开案件19件，工伤确认纠纷三件，行政命令、土地使用权权属登记、行政确权各一件。三是积极开展应诉裁决等工作。积极代理市政府应诉案件，市政府应诉案件一审二审共14件(其中，一审12件)，复议后应诉12件。一审已结案四件，均驳回诉讼恳求或者驳回起诉。承办省政府行政复议案八件(其中：已驳回申请六件，维持一件，审理中一件)。办理申请市政府协调征地补偿标准案件两件(其中：终止协调一件，协调中一件)。四是仔细审查信访复查复核案件。审查市政府信访局办理的信访复查、复核案件三件，参与信访案件沟通会、协调会五次。五是指导开展行政调解工作。指导区县政府法制办和39个市级部门开展行政调解工作。全市受理行政调解案件2467件，调解胜利2435件，胜利率为98.7%，冲突纠纷主要集中在公安(交通事故)、城市治理、人力资源社会保障、住房和城乡建立、工商等部门。 政府法制办公室2023年上半年工作总结和下半年工作规划