2023年度在全市危险化学品安全综合治理专题会议上讲话.docx

2022年度在全市危险化学品安全综合治理专题会议上讲话（范文） 在全市危急化学品安全综合治理专题会议上讲话 同志们： 前段时间，应急治理部召开专题电视会议，对深入开展危急化学品安全综合治理进展了发动部署。近期，省政府召开电视电话会议，会议强调，要把加强危急化学品安全治理作为安全生产工作的重中之重，长期抓、持续抓、反复抓，紧抓不放、一抓究竟。特殊是近期甘肃省兰州市、上海市等地方均发生危化品爆炸事故，基于此，市政府打算召开这次会议，主要目的是贯彻落实国务院、省政府危急化学品安全综合治理电视电话会议精神，安排部署我市危急化学品安全综合治理工作。会前，*市长对这次会议作出重要批示，市安委会快速下发了辽源市危急化学品安全综合治理方案（以下简称方案）。刚刚，*同志就方案重点工作作了简要说明，我完全赞成。下面，就做好下步工作，我再强调几点意见。 一、统一思想，提高熟悉，进一步增加做好危急化学品安全综合治理工作的紧迫感和责任感 安全生产工作，说究竟是预防为主，安全第一，综合治理。从近年来发生的事故来看，国内甘肃兰州新区“6.16”车间爆炸、“6.18”上海石化起火事故等事故，教训极其深刻。从我市危化企业状况看，全市危急化学品生产企业*家（停产*家）； 危急化学品使用企业*家；危急化学品经营企业*家（加油站*家）。企业规模总量虽不大，但涉及行业领域多，监管部门多，安全风险增高。另外，除危化品生产使用、经营企业外，我市也同样具有危化品运输企业，挂靠现象不同程度存在。因此，抓好危急化学品安全生产工作，不仅能对为期3年的综合治理打下良好根底，更是确保今年危急化学品安全生产形势稳定。各县区、各部门要认清形势，统一思想，切实增加紧迫感和责任感，坚固树立“四个意识”，从政治和全局的高度，进一步凝心聚力，全力落实好危急化学品安全综合治理的各项任务。 二、突出重点，明确任务，全力推动危急化学品综合治理工作 这次危化品综合治理共分三个阶段，部署阶段、整治阶段、总结阶段，时间从2023年7月至2023年底，时间跨度大，历时近三年，掩盖危化品生产到废弃处置全过程，领域杂、部门多、周期长、任务重、要求高。工作中，要充分考虑综合治理工作的系统性、简单性，远近结合，分阶段推动，要根据市政府统一部署，统筹安排，狠抓落实，坚决完成综合治理工作。今年，要着力做好以下几项重点工作： （一）排查摸底，全面把握状况。全面排查摸底危急化学品安全风险，是综合治理工作根底中的根底。要根据方案要求，全面排查摸清本辖区、本行业涉及危急化学品企业底数。安监部门负责生产、经营企业的排查摸底； 工信部门负责民爆等企业的排查摸底；发改部门负责油气输送管道、运输工具加气站等的排查摸底；交通部门负责危急化学品运输企业的车辆、货场的排查摸底；生态环境部门负责废弃处置等企业的排查摸底。教育、公安、水利、农业、卫健、住建等部门，都要各司其职，仔细组织好排查摸底工作。要全面摸清涉及的危急化学品品种和主要安全风险，在此根底上，按行业、按区域形成危急化学品安全风险、重大危急源和高危化学品分布状况档案。 （二）重点管控，防范重特大事故。防范遏制重特大事故是安全生产工作的“牛鼻子”。要加强事故规律讨论，加强双重预防体系建立，强化源头管控和源头治理。要紧盯易发生事故的危急化学品重点区域，紧盯危急化学品生产、存储、运输、使用等重点环节，紧盯危急化学品罐区、仓库等重点部位，彻查事故隐患，堵塞治理漏洞，确保各项措施落实到位。同时，进一步摸清城市人口密集区危急化学品生产企业底数,进一步加快搬迁进度，逐级落实搬迁责任。 （三）强化执法，推动主体责任落实。分析近年来一些重特大事故，绝大多数事故都是违章违规，不执行安全治理规定产生的，主要缘由是相当一些企业对安全生产不重视，治理不严，主体责任不落实，违法本钱低，压力不够大，必需通过严格的执法来转变这种状况。各县区、各部门要以风险管控和隐患排查治理两个体系建立标准为主要检查内容，突出抓好危急化学品领域的专项执法工作。坚持凡检查必执法，切实加大依法惩罚力度，对违法违规生产经营建立行为，要发觉一起、查处一起。要加强企业安全生产诚信体系建立,建立完善危急化学品企业安全生产不良记录“黑名单”制度，严格按规定落实失信惩戒措施。通过严格的执法和失信惩戒，推动企业安全生产主体责任的落实。 （四）夯实根底，提升安全保障力量。一要强化危急化学品安全监管力量建立。通过招录、遴选等方式选拔化工专业人才充实到各级危急化学品安全监管队伍中。要创新监管方式,加强中介机构力气的培育,利用政府购置效劳等方式，充分发挥行业协会、安全生产效劳机构等社会力气的作用,助力危急化学品安全监管。二要加快危急化学品安全监管信息化建立。建立危急化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置企业数据库,要充分利用物联网、云计算、大数据等先进技术,探究实施易燃易爆有毒危急化学品电子追踪标识制度,实现危急化学品全过程监管、监控及信息共享。三要加强危急化学品应急工作。要做好危急化学品应急预案治理和应急演练，提高应急预案的科学性和实效性，确保企业应急预案与部门相关预案连接畅通。 三、加强组织领导，强化责任落实，确保综合治理工作扎实有效 一是建立推动机制。危急化学品安全综合治理是一项系统工程，涉及危急化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等各个环节，涉及县区政府和26个部门，各县区、各部门要做好综合治理工作的组织领导，抽调专人，保障资金； 各级安委办要充分发挥综合协调作用，主动做好联络、协调，指导，效劳工作，建立有序高效的工作机制，如期完成综合治理工作任务。 二是明确责任分工。各县区、各部门要根据方案要求，明确工作任务和完成时限。牵头部门要敢于负责、勇于担当，切实担负起牵头责任，仔细制定推动规划，细化工作方案，明确时间表，协作部门要积极作为、大力支持，坚决避开推诿扯皮现象。 三是强化督查考核。市安委会办公室要建立月调度和季度通报制度，对工作不力、行动缓慢、问题突出的县区和部门要准时通报。综合治理期间，市政府督查室将定期不定期组织专项督查，准时发觉和解决工作中的问题，把综合治理纳入全年安全生产目标责任考核中，加大考核权重。对责任不到位、工作敷衍、任务没完成的，要严厉问责； 对隐患排查不到位、管控措施缺失酿成事故的，要依法追究相关责任人责任。 四要营造深厚气氛。要充分运用电视、报纸、播送、网络及微博、微信等新闻媒体，加强对危急化学品法律法规、产业政策、行业标准的宣传和政策解读,进一步提高危急化学品治理的熟悉程度，全面形成自觉抓整改、上水平、促进展的深厚气氛。 同志们，危急化学品安全事关人民群众生命财产安全，事关经济社会稳定进展大局。各县区、各有关部门要坚决贯彻落实党中心、省市决策部署，以高度的政治责任感，扎实推动危急化学品安全综合治理，坚决遏制危急化学品事故发生，为全市安全生产形势持续好转作出新的更大奉献，以优异的成绩迎接党的二十大成功召开。 感谢大家！