2023年度在全市审计工作电视电话会议上讲话.docx

2022年度在全市审计工作电视电话会议上讲话 在全市审计工作电视电话会议上的讲话 同志们： 今日我们在这里召开全市审计工作会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，习近平总书记对审计工作的重要论述及指示批示精神、李克强总理关于审计工作的讲话要求，全国、全区审计工作会议以及市委审计委员会第五次会议精神，总结全市2023年审计工作，讨论部署2023年审计工作。 2023年，全市审计机关履职尽责，各级各部门亲密协作，共完成审计工程*个，查出主要问题金额*亿元，促进整改落实有关问题金额*亿元，促进增收节支*亿元，提出审计建议*条，推动被审计单位建立健全规章制度*项，充分发挥审计在推动国家治理体系和治理力量现代化中的职能作用，较好推动了*经济社会高质量进展。在此，我代表市委、市人民政府向全市审计系统广阔干部职工致以真诚的问候和诚心的感谢！ 刚刚，*同志传达了市委审计委员会第五次会议精神，通报了2023年全市审计工作状况及2023年审计工作规划，我完全赞同。盼望大家会后仔细抓好贯彻落实，努力推动各项审计工作再上新台阶。下面，我就贯彻落实全国、全区审计工作会议和市委审计委员会第五次会议精神，讲几点意见： 一、切实提高政治站位，始终坚持党对审计工作的集中统一领导 审计机关首先是政治机关,要坚决不移讲政治,深刻领悟“两个确立”的打算性意义,增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”。一要全面落实党中心对审计工作集中统一领导的各项要求。党中心历来高度重视审计工作，中心审计委员会自2023年成立以来，每年都召开审计委员会会议，听取审计工作汇报，讨论部署审计重大工作。2023年5月，习近平总书记在中心审计委员会第四次会议上强调，要坚持和加强党对审计工作的领导，把讲政治贯穿审计工作始终，一体推动提醒问题、标准治理、促进改革，提高审计工作力量和水平。习近平总书记重要讲话，说明了新时代审计工作的职责定位和使命任务，为我们推动审计工作高质量进展供应了根本遵循。2023年10月、2023年2月不到半年时间，自治区党委先后两次召开审计委员会会议并强调，要一以贯之抓好审计整改工作，要推动构建集中统一、全面掩盖、权威高效的审计监视体系，发扬斗争精神，增加斗争本事，充分发挥审计“治已病”“防未病”职能作用和宏观调控重要工具作用。今年2月24日，在全区审计工作会上，自治区党委书记刘宁在批示中强调“全区审计系统要助力统筹疫情防控和经济社会进展，推动三大振兴、深挖三大潜力、守住三条底线”。在刚完毕的市委审计委员会第五次会议上，市委何朝建书记指出，要坚持“一条政治红线、一条工作主线”贯穿审计工作始终，聚焦重大政策措施、重大风险、民生领域、政府投资工程、权力运行等加强审计监视，扎实做好审计整改的“后半篇”文章，不断加强党对审计工作的领导和审计队伍建立。全市各级各部门要始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为重大政治任务，全面贯彻落实自治区党委审计委员会第六次会议和市委审计委员会第五次会议的各项要求，准时组织传达学习，确保党对审计工作的集中统一领导落实到位。二要把中心、自治区和市委市政府部署要求贯穿审计监视全过程。李克强总理指出,审计监视是国家宏观调控的重要工具。要围绕保持经济平稳运行、推动助企纾困和激发市场主体活力的政策措施落实到位； 要着眼提高政府支出绩效，加强审计监视；要围绕保障和改善民生，加强对民生资金和政策落实的审计监视。全市审计机关要切实吃透中心、自治区和市委市政府的大政方针，深刻领悟决策部署意图。党委、政府的工作重点抓什么，审计就重点审什么；公共资金投向哪里，审计就跟进到哪里；公权力使用到哪里，审计就监视到哪里，切实担负起稳定宏观经济的责任。要进一步加大审计力度，强化审计监视保障，为党委政府供应有价值的决策参考。 二、坚持围绕中心、效劳大局，以高质量审计监视效劳保障全市高质量进展 今年是党的二十大召开之年，是全面贯彻自治区第十二次党代会精神的第一年，全市审计机关要围绕党委、政府的中心工作，根据市委提出“聚力壮大产业，有效稳固连接，全面加速提质，守住风险底线”，实现“两高一超”的目标要求。全市审计机关要立足经济监视定位，做好常态化“经济体检”工作，重点要做到六个“突出”：一要突出政策跟踪审计。要结合“十四五”时期的工作目标，加大对重大产业、重大工程、重大工作开展审计工作，着力监视党和国家经济方针政策、重大决策部署贯彻落实状况和重大目标任务完成状况。要重点关注普遍存在的、屡审屡犯的、制度缺失或不适应新形势的问题，敢于发觉提醒并推动解决阻碍政策落实的深层次问题，真正让重大政策发挥出应有效应。二要突出加强预算执行审计。要围绕提升财政政策效能、保障经济平稳运行的目标，依法开展2023年度市本级预算执行和其他财政收支状况审计以及2023年度市县财政直达资金绩效状况审计调查，重点关注预算执行的真实性、完整性、合规性，一般性支出压减、各级政府部门存量资金盘活、预算绩效治理、落实中心八项规定及其实施细则精神、优化财政支出构造状况，提升资金效能。三要突出政府投资审计。要加强政府投资工程的审计力度，提醒工程投资和建立中存在的问题，分析问题产生的缘由，促进建立单位及有关部门加强对建立工程和建立资金的有效治理，标准投资建立行为，提高投资社会效益。要围绕国有企业资产负债损益的真实性、合法性、效益性，重点关注市属企业资产治理、债务风险、盈利力量、投资决策等状况，加强国有资产治理，防止国有资产流失。四要突出自然资源资产审计。要重点关注领导干部贯彻落实生态文明建立的重大决策部署、落实环境爱护责任、完成环境爱护目标等状况，提醒自然资源资产治理和生态环境爱护方面存在的问题，精确评价领导干部任期内所在地区自然资源资产治理和生态环境爱护总体状况，促进领导干部在生态环境爱护和污染防治工作中守法、守纪、守规、尽责。五要突出乡村振兴审计。要进一步关注乡村振兴政策在落地生效和资金治理使用中存在的突出问题，在促进脱贫群众稳定增收方面存在的困难与缺乏，在扶贫工程资产后续管护运营中存在的体制机制问题与治理漏洞，持续推动夯实脱贫根底，防止发生规模性返贫。通过审计调查，摸清我市乡村振兴工程建立工程总体状况，关注工程规划、工程实施、工程建成和后续运行管护等方面工作推动状况和存在困难与问题，防止扶持力度减弱、维护扶贫工程资产安全，全面促进稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接。六要突出经济责任审计。要重点关注领导干部贯彻落实中心、自治区、市委、市政府决策部署以及中心八项规定及其实施细则精神的贯彻落实状况，既加大对重大违纪违法违规问题的查处力度,又要严格落实“三个区分开来”的要求，客观公正精确评价和界定经济责任,鼓励爱护领导干部敢担当、善作为。 三、建立健全审计整改长效机制，实现审计整改成效提升 审计整改是审计监视的重要环节，中办、国办特地印发了关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见，要求把落实审计整改工作作为保卫“两个确立”、做到“两个维护”的详细表达。截至目前，上级审计机关审计查出涉及我市问题231个，已整改165个，正在整改66个，总体上整改状况比拟滞后，这反映了我们有的县（市、区）和单位还没有充分熟悉到审计整改工作的重要性，还没有将审计整改上升到提升政治站位的高度来抓紧抓实，导致审计整改仍存在薄弱环节。在5月17日召开的市委审委会第五次会议上，何朝建书记着重谈了审计整改问题，强调审计发觉问题整改要件件有落实，事事有回音，要整改到位按期销号。 审计整改工作刻不容缓，我们要严格根据何书记的指示要求抓好落实。一要强化问题源头治理。全市审计机关在发觉问题、催促整改的同时要深入剖析缘由，从促进改革进展层面提出审计建议，相关部门单位要结合各自职责查找问题根源。只要依法行政、照章办事、守好纪律、担当履职，那就可以削减许多问题的发生，我们要整改的问题就会少一些，难度就会小一些，这也是以源头治理的一个方法。二要主动担责扎实整改。全市审计机关要加强与被审计单位沟通，催促被审计单位快速整改，完善治理。整改责任单位要主动认领任务，切实把整改工作摆上重要议事日程，仔细履行整改主体责任，形成主要领导抓总责，分管领导详细抓的工作格局，进一步完善整改任务表，确保职责到位、人员到位，对比审计指出的问题不折不扣地整改到位，确保整改工作取得实效。三要发挥审计整改合力效用。市县审计委员会各成员单位要带头做好审计整改工作，严格落实审计整改要求。审计机关要仔细履行催促审计整改的职责，催促有关部门和被审计单位仔细整改落实到位，加强与纪检监察、巡察巡察、人大财经、督查绩效协调协作，不仅把本级审计发觉的问题列入跟踪催促范围，更要加强对上级审计机关审计发觉问题的整改催促。 四、持续深化审计治理改革创新,有效提升审计监视效能 全市审计机关要仔细贯彻落实习近平总书记关于“以审计精神立身、以创新标准立业、以自身建立立信”的重要指示精神，精确把握新时代给予审计工作的新定位、新任务、新使命，深化审计治理改革创新，提高审计监视效能。一要标准审计权力运行，坚守审计原则底线。要严格执行新修订的审计法，坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，持续拓展审计监视的广度和深度，做到应审尽审、凡审必严，确保监视不留“死角”、不留“空白”。要敢于较真碰硬，敢于查真相说实话报实情，磨好审计监视这把“利剑”，杜肯定被审计单位的问题“网开一面”或“避重就轻”，坚决守护好审计工作的“生命线”。要深刻揭露经济社会进展体制机制中存在的问题，坚持提醒问题和推动解决问题并重，深入提醒重大政策落实、重大经济风险、廉政风险与权力运行方面的问题，分析缘由，提出建议，一体推动提醒问题、标准治理和促进改革。二要在深化讨论型审计上持续发力。要建立以讨论型审计为导向的审计工作机制，坚持在审计全流程、全领域强化讨论工作，聚焦“政治政策工程资金”这条线，做到一条主线双向贯穿、首尾循环、正反可逆，使审计成果既要有事实有数据有底气，又要有站位有高度有思路。要常态化讨论习近平总书记和党中心对审计对象及所在领域的决策部署，讨论“十四五”规划对相关领域的战略安排，讨论审计对象的历史沿革、进展现状和改革方向，讨论新修订审计法对审计工作的新要求，讨论预算盘子、资金规模、财务报表，通过系统性地讨论，为开展好现场审计打下坚实根底。三要深化改革创新，提高审计监视水平。要在科学立项、优化审计组织模式和资源配置、深化审计成果利用等方面下功夫，坚持科技强审，拓展信息化技术运用，要加强大数据审计工作统筹治理、优化大数据审计组织模式、强化大数据的综合利用，拓展审计掩盖面。加强全流程审计质量管控，梳理质量掌握风险点，明确审计工程规划、实施、治理、运用等各环节质量要求，层层压实质量掌握责任，进一步提高审计质量和效率。四要强化自身建立，实现审计队伍综合力量提升。要强化审计干部队伍的政治历练、思想淬炼，坚决抱负信念，坚决保卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。要强化实践熬炼、专业训练，持续提升审计队伍“能查、能说、能写”的本事。要狠抓党风廉政建立，驰而不息纠“四风”树新风，努力建立一支政治过硬、本事高强、作风优良的审计队伍，为审计事业高质量进展供应强有力的人才支撑。 全市各级各部门要高度重视审计工作，选优配强审计机关、内部审计干部队伍，加强对本地区、本部门审计工作的统筹谋划和催促落实，积极协作审计工作，自觉承受审计监视。市县两级审计委员会成员单位、各有关职能部门要依法全面履职，强化工作沟通协调、信息共享、成果共用，实现各种监视力气的有机贯穿，形成共同推动新时代审计事业高质量进展的强大动力。 同志们!使命催人奋进，实干成就将来。我们要全面贯彻落实中心、自治区和市委、市政府的各项重大决策部署，充分发挥审计监视作用，全力护航*经济社会高质量进展，以优异成绩迎接党的二十大成功召开! 感谢大家！