2023年度在全州易地扶贫搬迁工作调度会上的讲话.docx

2022年度在全州易地扶贫搬迁工作调度会上的讲话（文档） 下面是小编为大家整理的2023年度在全州易地扶贫搬迁工作调度会上的讲话（精选文档）,供大家参考。 在全州易地扶贫搬迁工作调度会上的讲话 同志们： 今日，我们召开全州易地扶贫搬迁工作调度会，主要任务是深入学习贯彻*关于扶贫工作的重要论述，仔细落实党*国务院和省委省政府和州委关于做好易地扶贫搬迁后续扶持工作的部署要求，对全州易地扶贫搬迁后续扶持工作进展再安排、再部署，加大推动落实力度，高质量做好后扶工作，坚决打赢打好易地扶贫搬迁攻坚战。 今日上午，我和州直部门有关负责同志对花垣县民乐镇安置区、保靖县城桐木棋安置点和永顺县芙蓉镇安置区进展了现场调研，州政府督查室开展了明察暗访。刚刚，州发改委汇报了全州易地扶贫搬迁工作推动状况，各县市联席办主任、安置区负责人作了发言，州政府督查室指出了发觉的问题。今日的调研富有成效，既看到了成绩，又发觉了问题，特殊是听到了一线负责同志的很接地气的建议意见，形成了强大的工作共识。总体来看，“十三五”易地扶贫搬迁实施以来，全州围绕“搬得出、稳得住、能致富”的总体目标，系统谋划推动各项工作，“十三五”易地扶贫搬迁任务已经全面完成，连续两年在全省市州年终考核排位第一，易地扶贫搬迁工作取得了显著成效。当前，易地扶贫搬迁工作已经进入到做好后续扶持为主的新阶段，我们要提高政治站位，切实增加做好后扶工作的责任感和紧迫感，坚持目标导向、问题导向、结果导向，进一步加大易地扶贫搬迁安置区和搬迁群众后续帮扶力度，强化工作举措，切实做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，把这项最大的德政工程和民生工程抓好抓出成效。下面，我重点强调五点意见。 第一，要全面抓好产业就业。产业和就业是搬迁群众“稳得住、能致富”的关键，也是增加搬迁群众造血功能的长远之计。过来，我们在促进搬迁群众增收上下了很大功夫，通过建立产业利益联结机制、开展乡村旅游、设立扶贫车间、开发公益岗位、推动转移就业和就近就业、引进龙头企业带动就业等方式，有效促进了搬迁群众增加收入。但我们也要糊涂地熟悉到，集中安置区四周还缺乏带动力强的龙头企业，产业利益联结机制还有待健全，搬迁群众的增收还不够稳定等等，这些都需要我们专心用情用力加以解决。在产业扶贫上，要稳定易地搬迁群众已有产业，有条件的要连续提质进展，没有条件治理的要依法组织流转，同时，要积极制造条件，进展新的农业特色产业；要建立健全强有力的利益联结机制，积极探究产业扶持资金支持新型经营主体带动搬迁户共同进展的新模式、新举措，促进产业扶持资金投向从种植向生产、加工、销售、品牌创立、一二三产业融合并重转变；要抓好消费扶贫，发挥好特色农产品产销联盟的作用，开展线上线下“立体营销”，特殊是当前要重点抓好猕猴桃、柑橘等大宗农产品销售工作，绝不能消失农产品滞销影响群众的脱贫质量；要加快工业园区、农业园区、旅游景区建立，以园区、景区、城区的高质量进展带动四周集中安置群众增收。在稳定就业上，要加大就业帮扶和效劳力度，把易地搬迁安置区和搬迁群众作为重点地区、重点人群，加大招工聘请和技能培训力度，促进搬迁群众就业、创业；要持续加大劳务输出力度，加强对搬迁群众返乡劳动力的监测，准时帮忙实现再就业；要鼓舞支持企业在集中安置区四周建厂或设立扶贫车间，促进有劳动力量的搬迁群众实现就近就业。 其次，要全面补齐短板弱项。依据国省抽查和我们自查状况看，全州易地搬迁在安全住房、配套根底设施和公共效劳设施等方面，还存在一些短板弱项，需要加快整改，补齐短板弱项。要全面开展易地搬迁工作“回头看”，直接到搬迁群众中去面对面听取意见，发觉问题，对群众最急、最盼、最需的问题进展系统梳理，形成清单，逐项仔细加以解决。一要加快配套根底设施和公共效劳设施建立。要加快在建工程建立，为集中安置区群众供应便利化的入学、就医、养老等条件。要开展小区环境绿化提质改造，全面提升小区环境质量。要利用这次编制“十四五”规划和国土空间规划的机遇，统筹做好集中安置区和安置点的规划，加快配套根底设施和公共效劳设施建立。二要做好地灾评估“回头看”。各县市要聘请第三方专业机构，对辖区全部集中安置点开展地害评估，形成专项报告；对辖区内全部分散自建户逐一开展地灾隐患排查，形成县市分散自建宅基地地质灾难隐患调查报告。各县市要对发觉的问题准时整改到位，并建立整改台账，实现易地扶贫搬迁地质灾难评估“全掩盖”。三要做好住房质量验收“回头看”。从国家和省督查抽查状况看，各县市集中安置点均已完成住房质量验收，相关县市要尽快完善有关资料，完成工程竣工验收备案。各县市要聘请第三方专业机构，对辖区内分散自建户逐一开展房屋构造安全性检测鉴定，逐户出具专业鉴定报告，实现易地扶贫搬迁群众住房质量验收“全掩盖”。四要做好不动产证办理。目前全州仅有花垣县完成搬迁住房不动产权证办理，州自然资源和规划局要全面加强指导，帮助县市加快办理不动产权登记。要开拓绿色通道，推动容缺办理，争取在9月底前，把不动产权登记证发放到全部搬迁户手中，让搬迁群众吃下定心丸。五要做好评估核查预备。本次国家抽捡核查是在县级自评、省级核查的根底上，由国家发改委组织的对全国“十三五”易地扶贫搬迁工作质量及成效的一次全面总结性检查，时间在9月初，我州永顺县是抽检县。永顺县按要求做好全面自查和相关预备，州联席办要牵头组成州指导组，下周一进驻永顺县开展迎检指导，确保高质量完成国家抽查核查工作。 第三，要全面落实后扶政策。今年以来，国家进展改革委印发了关于深入贯彻落实*重要讲话精神决战决胜易地扶贫搬迁工作的通知以及国家发改委等13部委2023年易地扶贫搬迁后续扶持若干政策措施，湖南省发改委等13部门印发了关于印发湖南省2023年易地扶贫搬迁后续扶持若干政策措施的通知，州政府去年已经出台了关于加强易地扶贫搬迁后续帮扶工作的实施意见，为我们推动易地扶贫搬迁后扶工作供应了政策保障，各级各部门要不折不扣抓好政策落实，最大程度地释放政策红利。一要全面对接政策。州联席办要尽快编印易地搬迁政策小册子，准时发放县市区。要加强对国省政策措施的梳理和讨论，吃准吃透政策措施精神，确保国省州易地扶贫搬迁后续扶持政策措施在各县市落地生根、开花结果。特殊是要结合我州实际抓紧制定细化方案，依据3000人以上的大型安置区、800至3000人的中型安置区、800人以下小微型安置点等不同类型、规模安置区的特点，分区分类实施精准帮扶措施，确保每一个安置区、每一位搬迁群众都能获得准时有效的帮扶。二要推动政策落实。州推动办、州政府督查室、州发改委要针对后扶政策落实过程中存在的问题，加大催促检查力度，确保各项后扶政策全面落实到位。各县市要仔细搞好自查自纠，准时发觉问题，改良工作，全面兑现各项政策，切实推动各类监视检查、脱贫普查和“回头看”发觉问题尽快整改“清零”。三要加大资金投入。易地搬迁后扶工作还有许多扫尾工程和后续工作要做，要积极抢抓对易地扶贫倾斜支持政策的机遇，加快工程谋划申报，争取获得更多的资金支持。要千方百计筹措资金，通过争取预算内资金、专项债券、亚行贷款及整合涉农资金等方式，加大投入，切不行由于资金问题影响工作推动。 第四，要全面加强社区治理。加强安置区社区治理是确保“能融入、稳得住”的保障，虽然我们的搬迁和后续帮扶工作取得了积极进展，但安置区社区治理工作还刚起步，仍有大量的工作需要加快推 当前隐蔽内容免费查看进。各级各部门要高度重视安置区社区治理，根据新时代加强社会治理工作总要求，实行切实有效的治理措施，确保搬迁群众更好地融入安置区社会治理系统。要想方设法降低易地搬迁群众的生活本钱，积极制造条件，通过找一些荒山荒坡和土地流转等形式，尽可能让搬迁群众有菜地种菜，降低生活本钱，减轻生活压力。一要完善治理机制。要深化安置区治理，强化新社区基层党组织建立，有机结合农村“互助五兴”和城市“五进小区”基层治理模式，以群众的需求和问题为动身点，综合利用多种治理工具，充分调动群众、社会组织等多元主体的积极性，实现群众自我治理、自我效劳、自我教育、自我监视。要健全安置区效劳治理机制，加强物业、治理委员会和楼栋长建立。各县市要保障安置区治理运行经费，不断健全完善便民效劳“四个一”机制和“三个三”问题快速处理机制。特殊是要把搬迁群众全部纳入安置区社区治理效劳体系，做好迁出地和安置地的有效连接，确保不留空挡。要不断丰富搬迁群众文化生活，培育积极安康的社区文化，切实增加搬迁群众的归属感和幸福感。二要维护合法权益。要加快推动农村集体产权制度，支持搬迁群众承包土地经营权流转，有效利用和盘活搬迁群众的资产资源。要加快推动户籍制度改革和不动产登记，加快推动搬迁群众生活习惯的培育和引导，尽快使他们从遥远地区的农夫向新型农夫和城镇居民转变。三要促进和谐稳定。安置区是新的社会治理系统，在融入过程中，也是各类冲突问题集中显现的地方。各级各部门要建立健全社会冲突风险隐患的分析研判和预防化解机制，加强冲突纠纷排查和化解，准时做好涉贫信访问题的处置化解工作，确保不发生重大群体性大事。 第五，要全面加强组织领导。各级各部门要连续保持攻坚状态，不停顿、不大意、不放松，主要负责同志要深入各类安置区、安置点，推动易地扶贫搬迁政策措施落地落实，为搬迁群众办实事、解难题，推开工作在一线推动、问题在一线解决，政策在一线落实。一要压实工作责任。要建立州县领导联系易地搬迁安置区制度，每名州县领导联系一个安置区，州联席办要在本周内把领导联系安置区责任落实到位。要强化县市区的主体责任，党政“一把手”要扛牢领导责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调，分管领导要集中主要精力抓好工作落实。要加大放管服改革力度，提高基层特殊是易地搬迁安置区便民效劳的力量和水平。发改部门要强化统筹协调，加强催促指导，牵头抓好各项政策落实。住建部门要严格落实建立工程质量责任终身制及施工单位质量保修责任，加强推动安置住房质量安全监测、排查和整改工作常态化，准时完成竣工结算及工程验收备案。自然资源部门要催促县市聘请第三方专业机构对集中安置区开展地质灾难的评估、对分散自建户开展地质灾难排查，加快推动花垣县、泸溪县安置区评估工作和永顺县、凤凰县安置区边坡治理工作，牵头做好权证发放。人社部门要重点加大对搬迁群众就业帮扶力度，通过深化劳务协作，扶持引进扶贫车间，支持搬迁群众自主创业，开发安置区公益性专岗，开展职业技能培训，构建稳固牢靠的就业帮扶体系。农业农村部门要大力推动“企业帮村、合作社联户”产业扶贫行动，建立健全产业扶贫利益联结机制，让搬迁群众更多共享后续产业进展红利。组织部门要强党组织建立，确保党的组织和党的工作在安置点全掩盖，在安置区全面推行农村“互助五兴”和城市“五进小区”基层治理模式。民政部门要加快对大型安置区社区组织建立，强化基层自治力量。组织开展调研，快速拿出安置区建立社区方案，形成指导意见。财政部门要抓好资金保障，催促县市将集中安置区后续帮扶资金纳入财政预算，要催促县市解决好各安置区工业运行经费。教体、卫健部门要统筹做好安置区周边学校、幼儿园、医院规划布点工作，在公共效劳补短板方面，组织抓好工程推动，解决好就学就医问题。行政审批部门要指导县市加强安置区便民效劳力度。扶贫部门要做好对易地扶贫搬迁群众动态监测，积极安排扶贫资金加大帮扶力度。商务部门要积极做好招商引资工作，引导适合的企业到安置区建厂或设立扶贫车间。金融部门要开展百名行长联系安置区工作。二要加强督查调度。发改部门作为牵头单位，要开展定期不定期督查指导，细化目标治理，完善考核方法，全面加强对易地搬迁后续扶持的专项考核。政府督查室要会同有关部门，开展专项督查，坚持问题导向，推动问题解决。三要做好群众工作。四要营造良好气氛。要加强舆论正面引导，重点宣传党*、国务院关于易地扶贫搬迁工作的决策部署，深入宣传易地搬迁脱贫成效和阅历，宣传基层扶贫干部典型事迹和搬迁群众荣耀脱贫感人故事，会聚决战决胜脱贫攻坚的强大正能量。 同志们，实现全州脱贫摘帽，消退千年贫困，解决区域性贫困问题，全州上下付出了艰辛的努力，我们要以首倡之地的首倡之为，尽锐出战、一鼓作气、越战越勇，为夺取脱贫攻坚战的全面成功，如期全面建成小康社会作出新的更大奉献。