智慧健康养老产业发展行动计划(2022年).docx

才智安康养老产业进展行动打算2022-2022 年我国正处于工业化、城镇化、人口老龄化快速进展阶段， 生态环境和生活方式不断变化，安康、养老资源供给缺乏， 信息技术应用水平较低，难以满足人民群众对安康、养老日益增长的需求。才智安康养老利用物联网、云计算、大数据、 智能硬件等一代信息技术产品，能够实现个人、家庭、社区、机构与安康养老资源的有效对接和优化配置，推动安康养老效劳才智化升级，提升安康养老效劳质量效率水平。为加快才智安康养老产业进展，培育产业、业态、模式， 促进信息消费增长，推动信息技术产业转型升级，特制定本行动打算。一、总体要求一总体思路结实树立和贯彻落实创、协调、绿色、开放、共享的 进展理念，着力推动供给侧构造性改革，深入实施创驱动11进展战略，充分发挥信息技术对才智安康养老产业的提质增效支撑作用，丰富产品供给，创效劳模式，坚持政企联动、 开放融合，促进现有医疗、安康、养老资源优化配置和使用效率提升，满足家庭和个人多层次、多样化的安康养老效劳需求。通过发挥消费引领作用，促进产业转型升级。二进展目标到 2022 年，根本形成掩盖全生命周期的才智安康养老产业体系，建立 100 个以上才智安康养老应用示范基地，培育 100 家以上具有示范引领作用的行业领军企业，打造一批才智安康养老效劳品牌。安康治理、居家养老等才智安康养 老效劳根本普及，才智安康养老效劳质量效率显著提升。智 慧安康养老产业进展环境不断完善，制定 50 项才智安康养老产品和效劳标准，信息安全保障力量大幅提升。二、重点任务三推动关键技术产品研发突破核心关键技术。进展适用于智能安康养老终端的低功耗、微型化智能传感技术，室内外高精度定位技术,大容量、 微型化供能技术，低功耗、高性能微处理器和轻量操作系统。 加强安康养老终端设备的适老化设计与开发。突破适用于安康治理终端的安康生理检测、监测技术。支持大容量、多接口、多交互的安康治理平台集成设计。推动安康状态实时分析、安康大数据趋势分析等智能分析技术的进展。丰富智能安康养老效劳产品供给。针对家庭、社区、机 构等不同应用环境，进展安康治理类可穿戴设备、便携式健 康监测设备、自助式安康检测设备、智能养老监护设备、家 庭效劳机器人等，满足多样化、共性化安康养老需求。专栏一：智能安康养老效劳产品供给工程安康治理类可穿戴设备。重点进展安康手环、安康腕表、 可穿戴监护设备等，对血压、血糖、血氧、心电等生理参数和安康状态信息进展实时、连续监测，实现在线即时治理和预警。便携式安康监测设备。重点进展用于家庭、家庭医生、社区医疗机构的集成式、分立式智能安康监测应用工具包， 便于个人、医护人员和机构在家庭和移动场景中实时监测各 项生理指标，并能借助在线治理系统实现远程安康治理等功 能。自助式安康检测设备。重点进展用于社区机构、公共场所的自助式智能安康检测设备，便于用户在不同社区、机构 中随时、随地、自助地完成根底安康状态检测，提升用户自 我安康治理的力量水平。智能养老监护设备。重点进展用于家庭养老及机构养老的智能轮椅、监护床等智能监测、康复、看护设备，开发预 防老年痴呆症患者丧失的高精度室内外定位终端，实现自主 自助的养老功能，提高用户自主养老、自主治理的力量，提 升社会和家庭养老资源的使用效率。家庭效劳机器人。重点进展满足个人和家庭家居作业、情感陪护、消遣休闲、残障关心、安防监控等需求的智能服 务型机器人，供给轻松开心、舒适便利、安康安全的现代家 庭生活，提高老年人生活质量。进展安康养老数据治理与效劳系统。运用互联网、物联网、大数据等信息技术手段，推动才智安康养老应用系统集成，对接各级医疗机构及养老效劳资源，建立老年安康动态监测机制，整合信息资源，为老年人供给才智安康养老效劳。进展安康养老数据治理和智能分析系统，实现安康养老大数据的智能判读、分析和处理，供给便捷、精准、高效的安康 养老效劳。四推广才智安康养老效劳专栏二：才智安康养老效劳推广工程慢性病治理。重点进展病情监测、档案治理、共性化评估、趋势分析、诊疗建议、特别预警、紧急救助、康复效劳等。居家安康养老。重点进展安康体检、居家环境监测、远程看护、亲情关心、安康干预、安康评估反响等。共性化安康治理。重点进展信息采集、安康打算、安康教育、安康跟踪、病情诊断、风险筛查、安康信息查询等。培育才智安康养老效劳业态。推动企业和安康养老机 构充分运用才智安康养老产品，创进展慢性病治理、居家 安康养老、共性化安康治理、互联网安康询问、生活照护、 养老机构信息化效劳等安康养老效劳模式。互联网安康询问。依托互联网平台，进展在线询问、预约挂号、诊前指导、诊后跟踪等。生活照护。基于互联网平台，为老年人供给家政配餐代买等才智便民效劳和关心照料等养老互助效劳。养老机构信息化效劳。重点进展机构内老年人的无线定位求助、跌倒监测、夜间监测、老人行为智能分析、老年痴呆症患者防丧失、视频智能联动、门禁系统联动、移动定位、消费消遣等。推动才智安康养老商业模式创。充分发挥市场主体作用，探究民办公助、企业自建自营、公建民营等多种运营模式，鼓舞社会资本投入，推动根本、保障性效劳由政府保底购置，高端、共性化需求由市场调配的运作机制，推动用户、 终端企业、系统集成平台、安康养老机构、第三方效劳商等实现共赢，形成可持续、可复制的成熟商业模式。五加强公共效劳平台建设建设技术效劳平台。建设才智安康养老创中心，解决 行业共性技术供给缺乏问题，不断创产业生态体系。集聚产学研医等各方面资源，推动关键技术、核心器件、重点产品研发，完善产品检测认证、学问产权保护等效劳，提升智 慧安康养老产业的协同创力量和产业化力量。建设信息共享效劳平台。充分利用现有安康信息、养老 信息等信息平台，基于区域人口安康信息平台，建设统一规 范、互联互通的安康养老信息共享系统，乐观推动各类安康 养老机构和效劳商之间的信息共享、深度开发和合理利用， 开展安康养老大数据的深度挖掘与应用。建设创孵化平台。支持才智安康养老领域众创、众包、众扶、众筹等创业支撑平台建设，鼓舞创客空间、创业咖啡、 创工场等型众创空间进展，推动建立一批才智安康养老产业生态孵化器、，为初创企业供给资金、技术、市场应用及推广等方面的扶持。六建立才智安康养老标准体系制定才智安康养老设备产品标准，建立统一的设备接口、数据格式、传输协议、检测计量等标准，实现不同设备 间的数据信息开放共享。优先制定适用于个人、家庭和社区的血压、血糖、血氧、心律和心电五大类常用生理安康指标智能检测设备产品及数据效劳标准。完善才智安康养老效劳 流程标准和评价指标体系，推动才智安康养老效劳的标准化 和标准化。制定才智安康养老信息安全标准以及隐私数据管 理和使用标准。七加强才智安康养老效劳网络建设和网络安全保障加强宽带网络根底设施建设，到 2022 年实现城市家庭宽带接入力量到达 100Mbps，打造掩盖家庭、社区和机构的才智安康养老效劳网络。落实才智安康养老效劳平台网络 安全防护要求，提高防攻击、防病毒、防窃密力量。加强智 慧安康养老个人信息保护，严格标准用户个人信息的收集、 存储、使用和销毁等行为。落实数据安全和用户个人信息保 护安全标准要求，加强才智安康养老效劳平台的数据治理和 安全管控。三、组织实施八建立部际协同工作机制工业和信息化部、民政部、国家卫生和打算生育委员会建立部际联席会议制度，加强统筹协调，亲热协作协作，形成工作合力，探究体制机制创，共同争论解决行动打算落 实过程中遇到的重大问题，推动行动打算的顺当实施。制定 年度落实打算和分工方案，确保行动打算各项任务措施落实 到位。九强化组织落实各地区工业和信息化、民政、卫生计生等主管部门要高度重视才智安康养老产业进展，建立省级联席会议制度，结合本地实际制定实施方案，明确各部门资源投入，形成合力， 联合开展试点示范，科学组织实施。工业和信息化部、民政部、国家卫生和打算生育委员会适时开展联合督导，对各地实施进展和效果进展评估，总结先进阅历并向全国推广。十完善多元化资金投入机制充分发挥工业转型升级资金、专项资金、地方财政资金 等财政资金扶持作用，推动各部门资金集约化整合和精准投 放，加大对才智安康养老的扶持力度。探究与国有资本投资 公司合作，充分发挥国有资本的引领和放大作用，通过发起设立才智安康养老产业投资基金等方式，引导社会资本参与才智安康养老产业进展，与政府资金形成支持合力。乐观推 进政府购置才智安康养老效劳，逐步扩大购置效劳范围，完 善效劳内容。探究政府和社会资本合作 PPP模式，乐观引导社会资本参与才智安康养老效劳推广。十一培育和标准消费市场制定才智安康养老产品及效劳推广名目，推动优秀产品 和效劳在居家、社区、机构养老中的应用。加强对消费者的 使用培训，鼓舞有条件的地方通过补贴等形式支持家庭和个 人购置使用才智安康养老产品和效劳。十二开展应用试点示范建设依据企业主体、政府扶持、市场化运作的方式，开展覆 盖多级区域、多种类型的应用试点，培育 100 个才智安康养老示范企业，建设 500 个才智安康养老示范社区，创立 100 个具有区域特色、产业联动的才智安康养老示范基地。引导 医院、养老机构、社区效劳中心和相关企业机构参与支持试 点工程建设，支持企业探究可推广、可复制的才智安康养老 效劳模式，为才智安康养老效劳供给优质的医疗、养老资源 保障。