安全生产监管的对象具体有哪些.pdf

一、安全生产监管的对象具体有哪些？针对哪些方面进行监管？主要有什么监管办法？（一）安全生产监管的对象主要有煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、道路交通、公共聚集场所、冶金有色、磨料磨具、建材耐材、旅游景点等行业内的生产经营单位；（二）主要进行监管的方面有：一是企业贯彻落实国家、省、郑州市出台的有关安全生产法律、法规及部门条例、标准贯彻落实情形；二是企业有关安全生产制度成立健全和落实情形；三是企业职工安全培训情形；四是企业作业场所职业危害防治情形；五是企业特种作业人员持证上岗情形；六是企业证件办理情形；七是应急救援预案制定、演练及及时修订情形；八是企业隐患排查治理情形；九是企业新技术推行、应用和先进技术的引进与交流情形；十是企业特种设备设施运行及查验情形；十一是企业执行安全生产“三同时”情形；十二是企业重大危险源监控、治理情形等。（三）主要采取的监管办法：一是按照季节特点和行业特点适时开展安全生产大检查和专项整治等活动；二是利用“安全生产月”等活动认真组织开展安全生产宣布道育活动和安全生产文化建设活动；三是严把企业准入门坎，依法查处不符合安全生产条件的企业；四是组织实施安全生产规程和安全技术标准；五是制定安全生产责任目标并实施监督考核；六是对重大危险源进行动态监控；七是认真开展安全生产隐患排查治理工作，对重大事故隐患进行挂牌督办；八是严厉冲击非法违法行为；九是对不符合保障安全生产的国家标准或行业标准的设施、设备、器材予以暂扣或扣押；十是成立安全生产违法行为和事故举报制度；十一依照权限对发生事故的企业进行调查处置；十二组织开展安全创建活动等。二、最近几年来，安全事故频发，针对那个问题谈谈如何增强安全生产监管力度，有效避免安全生产事故？一是制度建设。我市近几年以来前后下发了登封市安全生产党政同责制度、登封市安全生产隐患失察失治责任调查制度、登封市安全生产暗访制度、登封市安全生产约谈制度、登封市安全生产工作考评办法、登封市进一步严格安全生产责任追究的有关规定、登封市煤矿生产安全责任追究办法等制度，为我市安全生产管理工作提供了制度保障；二是全面开展安全生产集中整治活动。最近几年来，我市组织开展了一系列安全生产专项集中整治活动，成立了领导组织，并下发了工作方案，对工作内容、方式步骤、工作办法进行了详细的安排布置，还提出了相关要求。全市各级各部门迅速行动，以打非治违为重点，以治散、治乱、治差为目的，全面开展集中整治活动。三是深切推动安全保障型城市创建工作。按照河南省及郑州市有关工作部署，今年以来我市组织开展了安全保障型城市创建活动，各级、各部门和各单位依照市委、市政府的部署，将创建工作摆到重要议事日程，踊跃行动，成立组织，制定方案，大部份单位党政一把手亲自安排部署，分管领导亲自抓落实、抓推动，大部份单位结合实际制定详细推动计划，列出推动日程步骤，明确时刻节点，量化推动目标，采取得力办法，效果明显，有效地提升了基层基础工作。四是加大重大隐患的整改力度。今年以来，市安委会办公室采取督办、督查、指导、协调等办法强化重大隐患挂牌整改力度；对整改不力、进度缓慢的通报、曝光。目前，上半年挂牌督办的10条重大隐患已全数整改到位，郑州市挂牌督办3条重大隐患已经整改到位，消除一大量重大安全问题，有效地预防重特大事故的发生。五是增强安全生产网格化管理。在成立健全安全生产网格化体系的基础上，制定了安全生产网格化推动机制，实行与现有全市网格管理相融合，进一步明确了检查制度、培训制度、会议制度、报告制度、考核和追究制度，真正实现了网格化管理面上与点上的相结合，达到了“面上有人管，重点部位有人包”的预期目的。截止目前，共排查出事故隐患1423 余条，整改 1305 条。六是成立安全生产曝光台和安全生产专题栏目。我市在电视台和广播电台开设了安全生产专题栏目，宣传安全生产法律法规和有关政策，并开设了安全生产曝光台，对安全生产违法、违规行为进行跟踪报导。七是深切开展打非治违专项行动。最近几年来我市多次开展打非治违活动，取得了明显的效果，有效地遏制了重特大事故的发生。八是利用“安全生产月”、“安康杯”等活动认真组织开展安全生产宣布道育活动和安全生产文化建设活动，提升全民安全素质。