宁波市住房和城乡建设发展十三五总体规划编制实施方案.pdf

宁波市住房和城乡建设发展“十三五”总体规划编制实施方案 一、规划背景 “十三五”时期，是我国经济社会发展的重要战略机遇期，是宁波加快转型发展，实现现代化国际港口城市建设新跨越的关键时期。宁波市城乡建设“十三五”规划是全市国民经济和社会发展第十三个五年规划的重要组成部分，是指导“十三五”时期宁波市城乡建设科学发展的重要依据。本课题的主要内容是在确定城乡建设“十三五”规划的指导思想、规划原则和规划依据的基础上，对宁波市“十二五”住房与城乡建设发展进行回顾与评价，分析十三五”住房与城乡建设面临的机遇与挑战，确定宁波市“十三五”住房与城乡建设总体思路、发展目标、主要任务、保障机制与措施。二、规划内容 第一章 总则 一、指导思想 二、规划原则 三、规划依据 四、规划内容 五、规划年限 第二章“十二五”住房与城乡建设发展回顾与评价 一、“十二五”住房与城乡建设总体评价 二、“十二五”住房与城乡建设的成就 三、“十二五”住房与城乡建设的不足 第三章“十三五”住房与城乡建设面临的机遇与挑战 一、“十三五”住房与城乡建设面临的主要机遇 二、“十三五”住房与城乡建设面临的主要挑战 第四章“十三五”住房与城乡建设总体思路与发展目标 一、总体思路 二、总体目标 三、主要预期指标 第五章“十三五”住房与城乡建设的主要任务 一、城市发展与城乡统筹方面 二、城镇布局与城市核心功能区建设方面 三、城市交通体系与城市基础设施建设方面 四、住房保障与房地产发展方面 五、住房和城乡建设信息化方面 六、建筑业发展方面 七、建筑材料、建筑科技与绿色建筑方面 八、城建管理体制机制方面 第六章“十三五”住房与城乡建设的保障机制与措施 一、保障机制 二、保障措施 三、工作安排 时 间 工作内容 负责人 进度及要求 备注 2015.01 2015.03 阶段一：现状调研、分析与评价 1.宁波城乡发展水平、城镇布局优化程度及土地集约利用的分析与评价。鞠芳辉 形成调研报告（5000 字左右），3 月下旬提交 对接宁波市加快构筑现代都市“十三五”专项规划。2.宁波城市交通及公共基础设施建设的分析评价。田原 对接宁波市中心城区基础设施建设“十三五”专项规划。3.环境保护、环境基础设施及历史文化保护的分析与评价。王一帆 对接宁波市加快构筑现代都市“十三五”专项规划。4.宁波市住房及房地产业发展的分析与评价。刘艳彬 对接宁波市房地产业发展“十三五”专项规划（房地产处）和宁波市绿色建筑发展“十三五”专项规划。5.城镇公共服务与城镇居民生活的分析评价。疏礼兵 对接宁波市加快构筑现代都市“十三五”专项规划。6.宁波市住房和城乡建设信息化的分析评价。葛洪磊 对接宁波市住房和城乡建设信息化“十三五”专项规划。7.宁波城市管理、城市规划执行效率、相关的体制机制及政策等方面进行评价。鞠芳辉 形成调研报告（5000 字左右），3 月下旬提交 对接宁波市加快构筑现代都市“十三五”专项规划。8.国内同类城市住房与城乡建设发展经验借鉴。鞠芳辉 9.建筑业、建筑材料、建筑科技发展的分析评价。葛洪磊 田原 对接建筑业、建筑材料、建筑科技“十三五”专项规划。2015.03 调研报告汇总，第二次协调会议 冯雪尧 张忠根 2015.042015.05 阶段二：规划撰写阶段 第一章 总则 鞠芳辉 5 月中旬提交初稿 第二章“十二五”住房与城乡建设发展回顾与评价 刘艳彬 葛洪磊 第三章“十三五”住房与城乡建设面临的机遇与挑战 疏礼兵 第四章“十三五”住房与城乡建设总体思路与发展目标 鞠芳辉 第五章“十三五”住房与城乡建设的主要任务 鞠芳辉 刘艳彬 葛洪磊 疏礼兵 田原 王一帆 5 月中旬提交初稿 1.宁波城乡发展水平、城镇布局优化程度及土地集约利用方面 鞠芳辉 2.住房建设与房地产发展方面 刘艳彬 3.城市交通与城市基础设施建设方面 田原 4.城乡环境质量与历史文化保护方面 王一帆 5.城镇公共服务与城镇居民生活方面 疏礼兵 6.宁波市住房和城乡建设信息化 葛洪磊 7.城市管理体制机制、保障措施方面 鞠芳辉 2015.05 形成规划初稿，第三次协调会议 冯雪尧 张忠根 2015.05 2015.06 阶段三：征询意见、修改完善阶段 2015.06 阶段四：定稿、验收阶段 四、任务分工 姓名 单位 职称/职务 编制任务分工 郑世海 市住建委 主任 统筹负责。叶继松 副主任 总体指导与协调，并牵头负责住房和城乡建设信息化规划编制工作。诸国平 副主任 牵头负责住房保障和房地产业发展规划编制工作。陈明乐 副主任 牵头负责中心城区基础设施建设规划编制工作。杨馥源 副主任 牵头负责建筑业、建筑材料发展规划编制工作。夏海明 总工程师 牵头负责加快构筑现代都市、建筑节能与绿色建筑发展、建筑科技发展规划编制工作。注:各牵头处室、配合单位负责人的编制任务分工详见附件。虞银花 宁波市城市科学研究会 会长 牵头负责总体规划编制工作。冯雪尧 副会长兼秘书长 牵头负责总体规划编制的指导与部门协调工作。夏紫光 副会长 牵头负责总体规划编制的技术指导。杨柳 职员 具体联系人。张忠根 浙江大学宁波 理工学院 教授/管理学院院长 具体负责总体规划编制工作的组织、协调与指导。鞠芳辉 教授/学术委员会主任 总联络人,具体负责总体规划的思路、目标；城市规划管理，相关机制体制等。刘艳彬 副教授/副所长 具体负责住房保障和房地产业发展规划部分。田原 讲师/博士 具体负责中心城区基础设施建设、建筑业发展、建筑材料发展规划部分。葛洪磊 副教授/副所长 具体负责宁波市城乡建设信息化；绿色建筑与建筑科技部分。王一帆 讲师/博士 具体负责环境保护与历史文化保护部分。疏礼兵 副教授/博士 具体负责城镇公共服务与城镇居民生活部分。附件：1、宁波市加快构筑现代都市“十三五”专项规划编制实施方案 2、宁波市中心城区基础设施建设“十三五”专项规划编制实施方案 3、宁波市建筑业发展“十三五”专项规划编制实施方案 4、宁波市“十三五”住房保障和房地产业发展规划编制实施方案 5、宁波市建筑材料发展“十三五”专项规划编制实施方案 6、宁波市建筑节能与绿色建筑发展“十三五”专项规划编制实施方案 7、宁波市建筑科技发展“十三五”专项规划编制实施方案 8、宁波市住房和城乡建设信息化“十三五”专项规划编制实施方案