废旧家电和电子废弃物回收处理项目可行性研究报告.pdf

1 第一章 总论 1、项目名称 XX 市废旧家电和电子废弃物回收处理项目 2、项目建设背景、投资的必要性 废旧家电和电子废弃物是指已经失去使用价值或因使用价值不能满足要求而被丢弃的家用电器与电子产品，以及其元（器）件、零（部）件和耗材。家用电器包括电视机、电冰箱、空调、洗衣机、吸尘器及类似用途产品等；电子产品是指信息技术和通讯产品、办公设备，包括计算机、打印机、传真机、复印机、电话机等 按照我国 1998 年颁布实施的国家危险废物名录的规定，废旧家电和电子废弃物不属于危险废物，但由于其中含有大量重金属和其他有毒有害成分，如多氯联苯、铅、汞等物质，直接填埋、焚烧必将造成空气、土壤和水体的严重污染。为减轻废旧家电和电子废弃物对环境的危害，并加强资源化的再生利用，原国家经贸委制定的再生资源回收再生利用“十五”发展规划要求“重点建设几个规模适度、管理先进、符合环保要求的废家用电器、电脑、报废汽车拆解中心”。同时，我国政府陆续颁发了 电子信息产品污染控制管理办法、废弃家用电器和电子产品污染防治技术政策、废弃电器电子产品回收处理管理条例等一系列相关法律法规和政策，明确规定废弃电 2 器电子产品应当交售给有资质处理企业进行无害化处理。XX 市目前的电器拥有量为 1200 万台，每年产生大量废旧电器，其中电冰箱、彩电、洗衣机、电脑、空调五项数量可达到120 万台，重约 3.3 万吨。XX 市是河南省重要的工业城市，有再生电器与原材料所必需的技术和人才基础；该项工程采用环保、安全、无害化处理及资源化利用技术，立足国内，项目建成之后可将废旧家电和电子废弃物变废为宝。3、可行性研究（1）编制依据 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 再生资源回收再生利用“十五”发展规划 废弃家用电器和电子产品污染防治技术政策 废弃电器电子产品回收处理管理条例（2）编制原则 废弃电器电子产品回收处理项目应合理选择厂址和再生利用工艺，严格控制二次污染的产生，同时必须依据以下原则：贯彻执行国家关于再生资源和环境保护的政策，工程设计必须符合国家的有关规范及标准。结合 XX 市废旧电器实际年产量及城市居民生活水平，合理论证城市废旧电器产量，确定工程建设规模及工程实施计划。根据我国的国情，选择适用的废旧电器再生利用技术，使用成熟可行的工艺，协调好各功能区（废旧电器拆解、再生材料、3 污染物处理）的关系，确保经济合理，突出环境效益。立足生产现代化要求，建立机械化运输的拆解、再生材料系统，减轻操作人员劳动强度，改善工作条件。在废旧电器再生利用场地范围内，合理设计、节约用地、提高土地利用率、扩大绿化面积，使场区环境与周围环境协调一致。4、结论与建议 结论 a、废旧电器预测与再生利用规模 根据推算，XX 市年均产生废旧电器约为 120 万台，其中彩电 31 万台、冰箱 19 万台、洗衣机 15 万台、空调 26 万台和电脑29 万台。电器报废量平均每年的增长率约为 3.4%。考虑到现有回收系统运行的情况，按废旧电器 40%回收率规划项目建设规模，计划拆解处理废旧家电 50 万台。b、再生利用技术方案 本项目的技术选择立足国内。废家电拆解主要由使用高效的手动工具的工人进行，人工拆解无法完成分选的零部件进入机械粉碎、分选生产线。电视机显像管和计算机显示器的玻屏和玻锥分离，采取电热丝-骤冷热应力分离技术。废玻璃拟就近出售给玻壳生产厂使用。显像管上的荧光粉，在玻璃粉碎后，通过碎玻璃的相互摩擦可以脱除，由吸抽设备抽出收集，送往专业厂使用。4 采用氟利昂回收专用设备进行压缩机中氟利昂的抽取和发泡聚氨酯绝热材料中氟利昂的回收。印刷线路板（PCB）拟采用电路板基板精细粉碎与微粉同步分离技术，金属回收率达到 96%以上。c、再生工厂设计 占地面积为 30 亩，厂区内各单位利用道路和绿化分隔划片，建筑物之间留有足够的间距满足防火等有关规定的要求。建设两座再生厂房、一座仓库。厂房主要分为废家电拆解区、线路板处理区、显像管处理区、氟利昂处理区、废金属处理区、废塑料处理区。经过分类处理，变成再生原料运至库房。仓库分为两部分：一部分是原料仓库，主要为废旧电视机区、废旧电冰箱区、废旧空调区、废旧洗衣机区和废旧电脑区；另一部分是成品仓库，主要为废铜存放区、废铝存放区、废铁存放区、废塑料存放区、废玻璃存放区、危险废物（如：氟利昂、荧光粉等）存放区及其他物品存放区。d、环境保护、劳动安全和节能 废旧家电和电子废弃物含尘量较少，拆解前擦拭电器上的浮土时会产生少量粉尘，正常操作不会有扬尘产生。废水主要来自食堂、卫生间等排放的生活污水，直接进入废水处理设施，达标后排入工业区排水管网。噪声源为钢板切割设备、废金属破碎、打包和塑料、玻璃粉碎机的运行，选用低噪声型号，破碎设备应 5 设置减震基础。废旧家电和电子废弃物处理过程中产生的废气、废水、噪声等污染物，对操作人员的工作环境和身体健康具有一定的影响，应加强劳动保护和安全生产管理。保护措施主要有：建立行之有效的安全防护规章制度，设置专职安全卫生检查员，生产区和厂区要按时洒水降尘，设置专业人员专用库房保管危险物和污染物，作业人员要配备必要的劳保用品；定期对厂内操作人员进行安全健康检查等。在能源日益紧张的情况下，实施节能措施具有重要的现实意义，主要是：尽可能选用节能型（国家推广产品）、标准型的专用设备；积极采用各种有利于节能的新技术、新产品、新材料和新工艺；各项节能指标均应低于国家规定的有关标准。e、企业组织与劳动定员 该项目建成后实行经理负责制，经理统筹整个公司的生产运营，制定财务计划，协调各部门。各部门对经理负责，在经理指导下进行生产。公司设总经理一名，副总经理两名，占公司员工的 1.2%；各部门人员 38 人，占公司员工的 15.2%；车间人员 193人，占公司员工的 77.2%；其他 16 人，占公司员工的 9.4%。f、投资估算及资金筹措 本项目总投资为 3000 万元人民币，其中：工程费用 1477.80万元，占总投资的 49.26%；废旧家电和电子废弃物处理及环保设备设施投资 800 万元，占总投资的 26.67%；购置土地 150 万 6 元，占总投资的 5%；流动资金 500 万元，占总投资的 16.67%；其他费用 72.20 万元，占总投资的 2.40%。该项目的投资均来自企业自筹。g、社会效益和经济效益 废旧家电和电子废弃物回收处理项目属朝阳产业，项目建成后，年回收处理废旧家电 50 万台，销售收入达 5700 万元，年利润 900 万元，交纳各项税费约 430 万元。XX 市废旧家电和电子废弃物回收处理企业成立，有利于保障资源的可持续利用，加快再生资源加工产业化进程，形成再生资源回收体系，缓解目前社会发展中遇到的资源短缺的问题，并可提供 200 多个左右的就业岗位，还可减轻环境污染的压力。因此，该项目兼具环保型和公益型。建议 a、加快项目的建设速度 鉴于 XX 市废旧家电和电子废弃物回收处理工作的紧迫性，应尽快落实建设资金，加快建设速度，尽早投入运营。b、制定保证该项目能顺利进行的废旧家电和电子废弃物来源政策 该项目是环保型项目，XX 市政府应制定相关的政策和法规，支持该项目的建设和发展。主要内容包括 XX 市各级政府部门、国有企事业单位产生的废旧家电和电子废弃物应统一交给该项目的承办企业回收处理。7 c、全面落实国家对再生资源制定的各项优惠政策 该项目是资源综合利用项目，应该享受国家再生资源、节能等领域的优惠政策，其中包括税收政策、贷款政策等。因为废电器资源回收处理的特殊性，建议国家针对废旧家电和电子废弃物回收处理制订相应的财政补贴政策，以保证该项目可持续发展。8 9 被誉为“城市矿山”，其可资源化程度很高，具有极高的积极效益，在原生矿产资源日趋耗竭的情况下，将废旧家电和电子废弃物作为二次资源回收再利用，无论是从废物处理，减少环境污染的角度，还是从回收有价金属，缓解资源供求矛盾而言，均具有很现实的意义。2、本项目的国内外产业化趋势 国外：日本的富士、松下、东芝和日本电气株式会社（NEC）等普遍建有自己的家电回收再生产工厂，其处理能力从 20 万台/年至 100 万台/年不等，其中以 NEC 公司技术较为成熟；德国有kamet Recycling Gmbh（公司）、Trischler und Part ner Gmbh（公司）以及 Daimler-Benz Ulm Research Centre 等多家电子废弃物回收处理中心；加拿大魁北克省诺兰达矿产公司（Noranda Minerals Inc）；美国的代表是富勒集团；新加坡有伟城环保科技有限公司。它们均已形成了成熟的盈利模式。国内：为推动我国废旧家电、电子废弃物回收处理，促进资源再利用，2003 年 12 月，国家发展改革委员会确定了浙江省、青岛市为国家废旧家电、电子废弃物处理试点省市。目前，试点工作和示范项目正在积极推进中。由青岛海尔承担的国家 863 计划项目废旧家电资源化综合利用成套技术项目于 2006 年 2月份顺利通过专家验收，这为该行业的健康发展提供了技术支撑。随着可持续发展理念的深入人心，人们环保意识的逐渐增 10 强，资源短缺矛盾的日渐凸现，有关法律法规的相继出台，在我国刚起步的电子废弃物资源化利用必将有一广阔的市场前景。3、拟建规模 建设年回收处理废旧家电和电子废弃物 50 万台的废旧家电和电子废弃物回收再生利用体系，使废旧家电和电子废弃物有序回收、高效利用和无害化处理，形成 XX 市废旧家电与电子废弃物处理中心。总投资:3000 万元。11 第三章 项目设计方案 废旧家电的回收处理是一个较为复杂的系统工程，涉及多种电子电器产品的拆解、破碎、分类、分选和无害化处理，技术复杂，工艺繁琐，各工艺之间互相关联、彼此制约，因此应确保处理设施的工艺线路流畅、运行安全可靠。可行的技术和工艺应同时体现先进性和适用性，对各项工艺进行优化，使之成为环环相扣、密切配合、扬长避短、线路流畅的有机整体。结合我国废旧家电回收处理的技术现状和行业发展背景，本项目采用厦门昌海环保科技有限公司自主研发、获得国家多项专利、定为厦门市技术标准的现代化废旧家电处理设备，对回收的废旧家电进行拆解和无害化处理，加工成为各种可再生利用的材料。1、项目原材料、能源及资源消耗、主要产品（1）本项目设计年回收处理废旧家电 50 万台，其中：废旧电视机 17 万台/年、废旧冰箱 10 万台/年、废旧空调 7 万台/年、废旧洗衣机 11 万台/年、废旧电脑 5 万台/年。（2）项目年耗电量 4.8 万度，年用水量 0.24 万吨。（3）废旧家电拆解后主要产品如下表：名称 年加工量 玻璃（吨）塑料（吨）废铜、铝和铁（吨）氟利昂（吨）电视机 17 万台 2000 340 300/空调 7 万台/500 1520 12 电冰箱 10 万台/820 1770 3 洗衣机 11 万台/1400 740 电脑 5 万台 1300/400/12 拆解 电视机显像管、电冰箱压缩机、印刷线路板等分类存放 分选、破碎 废金属、废塑料、废玻璃等各种可再生利用的材料 无害化处理 进入市场 2、废旧家电拆解工艺流程模型 废旧家电和电子废弃物 特殊工艺处理 3、工艺流程（1）废旧电视机处理 废弃电视机、电脑经拆解后分成四大部分，即机壳、线路板、显像管、其它零部件。在流水线上，外壳被卸下一般为废塑料、废铁，作为材料回收利用。其它零部件如：扬声器、电机、高频头、激光头、电线、插头等经拆解分类为铜、铝、铁、塑料、橡胶等材料回收利用。显像管、线路板另行处理。（2）废旧电冰箱空调处理 处理废弃电冰箱、空调时，先用专用装置吸取压缩机内的氟利昂，再拆解其它部件，分解成再热交换器、压缩机、箱体、启动继电器、过载保护器、温控器、等。进一步拆解，回收铜、铝和铁、塑料泡沫、橡胶，线路板另行处理。13（3）废旧洗衣机处理 废旧洗衣机先拆解成箱体（外壳）、传动机械和固定机构、洗涤电机、脱水电机、波轮轴、定时器以及各种开关，进一步拆解，回收塑料、橡胶、金属。线路板另行处理。（4）废线路板处理 电子废弃物中，以废旧印制电路板的回收处理难度最大，且回收价值最高。废旧电路板是塑料、金属、玻璃纤维、树胶等的混合物，平均含铜 2030%金 80g/t，还含有钯、铂、银、镍、锡等金属以及非金属等。电路板处理线包括人工辅助拆解线，元器件自动切削设备，焊锡环保回收设备，高效分离一体化设备等。采用厦门昌海环保科技有限公司的电路板基板精细粉碎与微粉同步分离，金属回收率达到 96%以上，比现有同类设备提高了 6个百分点，粉末可以直接应用与花炮生产、粉末治金等领域。获得的非金属粉末粒度达到-600目，优于同类设备产生的30目-100目，可应用与改性沥青、防腐涂料、PP、PE、PVC 型材等领域，采用全封闭的物料负压输送工艺和喷漆淋除味技术，实现了生产过程中无废水、无粉尘排放、排放气体达到了国家环保标准。14 （5）显像管（CRT）处理 CRT 组件约占电视机总质量的 60%，CRT 组件主要由管屏和管锥组成，管屏不含铅，约占 CRT 总量的 2/3，管锥含铅，约占 CRT 组件总量的 1/3，管屏、管锥用高含铅的低熔点玻璃（俗称低玻粉）连接在一起。因此，废 CRT 电视、电脑显示器属于含有有害物质的危险废物，需进行专业的环保处理。采用厦门昌海环保科技有限公司 CRT 自动处理设备，先将玻壳和其他零部件分离。非玻璃材料的零部件主要包括偏转线圈、主机板和各种电线等，其中电线经废塑料专用破碎机粉碎回收铜及 PVC 塑料，偏转线圈经拆解可回收铜、铁、塑料等材料。然后，分离管屏和管锥（电热丝加热-骤冷热应力分离法）。管锥分离后可取出内部荫罩。荫罩为钢铁材料组成，可与其他金属材料一并回收使用。最后，用抽吸法回收管屏中的荧光粉。（6）氟利昂处理 15 氟利昂主要用作制冷剂，因为有氯元素的存在可能破坏大气臭氧层，已限制使用。欧盟规定，各个成员国在处理旧冰箱、冰柜、空调之前，必须将机身内破坏臭氧层的物质提取回收。家庭用冰箱从 2002 年 1 月 1 日执行这一规定。冰箱、空调内的臭氧层破坏物质主要是指 CFC 和 HCFC，俗称氟利昂。氟利昂作为制冷剂和推进剂被广泛应用于制冷系统和绝缘泡沫塑料中，一旦泄漏，就会严重破坏臭氧层。而臭氧层受到损坏，太阳光中有害的 UVB 射线将穿过大气层，破坏人体的免疫系统，严重的可致皮肤癌和失明症。本项目对废冰箱、空调等压缩机的液态氟利昂经过氟利昂回收处理设备抽取（抽取过程中氟利昂由液态转化为气态），然后再通过该设备将气态氟利昂充入氟利昂回收罐中，氟利昂在静态下又变成液态。4、主要生产设备清单 序号 名称 品牌 型号 数量 1 氟利昂回收处理设备 北京美瑞德 VORTEX 1 套 2 废电视处理自动流水线 厦门昌海 1 条 3 手电钻 博世 GBM350RE 2 台 4 磨光机 博世 GSS140A 2 台 5 切割机 博世 GDM12-34 1 台 6 电流表 日本横河 M310 2 块 7 万用表 优德利 UT61E 4 块 8 测管仪 东方德 ZY39-61A 1 台 9 摇表 优德利 UT511 1 块 10 废塑料专用破碎机 东莞纳金 NPCY-30 1 台 11 废线路板处理设备 厦门昌海 CHFD-HS300 1 台 12 显像管拆解设备 厦门昌海 CHXG-HS60 1 台 13 污水处理设备 福州科创 1 套 16 第四章 建设条件与厂址选择 1、项目地理位置 厂址位于 XX 市 河南省 XX 市 2、自然地理位置优越 XX 古称宛，与湖北省、陕西省接壤，因地处伏牛山以南，汉水之北而得名。XX 为三面环山、南部开口的马蹄形盆地，素称 XX 盆地。XX 地处北纬 3217-3348，东经 11058-11349，处于亚热带向暖温带的过渡地带，四季分明，阳光充足，雨量充沛。XX 是南水北调中线工程水源地和渠首所在地。市内河流众多，分属长江、淮河两 大水系，17 长度在百公里以上的河流有 10 条。全市主要河流有丹江、唐河、白河、淮河、湍河、刁河、灌河等，水资源总量 70.35 亿立方米,水储量、亩均水量及人均水量均居全省第一位。全市林地面积 1451 万亩，森林覆盖率达 34.3%，拥有植物资源 1500 多种，森林野生动物 50 多种。XX 是全国中药材的主产区之一，药用植物资源丰富，具有种植、加工中草药的自然条件优势和传统习惯，盛产中药材 2340 种，产量达 2.5 亿公斤，其中地道名优药材 30 余种，山茱萸产量约占全国的 80%，居全国之冠；辛夷花产量占全国总产量的 70%以上；杜仲有 2000多万株。XX是中国矿产品最为密集的地区之一，已探明各类矿产 80 余种、452 处。其中天然碱、红柱石储量为亚洲之冠，蓝晶石、金红石居全国第一。XX 以玉雕业而闻名海内外，是我国三大玉器加工基地之一,1995 年被国家命名为“中国玉雕之乡”。XX 独玉是中国四大名玉之一，素有“东方翡翠”之称。黄金、石油储量居全省第二，且分布集中，组合良好，具有较高的开采价值。目前已开发利用 46种，矿业总产值 28.6 亿元。XX 地理位置优越，交通便利，是豫、鄂、川、陕交通要道。宁（南京）西（西安）铁路在 XX 与焦柳铁路交汇。公路四通八达、交织成网。XX 机场为河南三大民用机场之一。3、社会经济环境良好 18 XX 是国务院第二批命名的历史文化名城，有“南都”、“帝乡”之称。XX 市辖 3 个市辖区、10 个县，代管 1 个县级市；全市共有 16 个街道、116 个镇、93 个乡。总面积 26584 平方公里，总人口 1074.5 万人。2009 年，XX 市生产总值完成 1780 亿元，位居河南第三位，比去年增长 12.5%，其中一、二、三产业增加值分别增长%、16.8%、13.7%.全社会固定资产投资完成 413 亿元,增长 54.6%。地方财政一般预算收入 28.8 亿元,增长 30%.粮食总产 466 万吨,粮、油总产均创历史最高水平。城镇居民人均可支配收入 7831 元，增长 13.2%,农民人均纯收入 2894 元,增长 16%。2007 年，全市生产总值完成 1407 亿元。XX 素有“中州粮仓”之称，是全国粮、棉、油、烟集中产地。正常年景，粮食总产约占全省 11%、全国 1%；棉花占全省 20%、全国 4%；油料占全省 13%、全国 2%。有 6 个县市区是国家商品粮、棉基地，3 个县市区为国家优质基地。XX 黄牛居全国 5 大优良品系之首，XX 月季产量居全球之最。全市工业经济总量位居全省第三位。现已初步形成机械电子、石油、化工、冶金建材、纺织。拥有各类工业企业 13 万多家，酒精、石油、胶片、中西药、纺织品、防爆电机、卷烟、水泥、天然碱、汽车配件等产品在全省乃至全国占有重要位置。燃料乙醇被列为国家“十五”试点推广项目。19 XX 的电脑销售和服务产业在 20 世 90 年代开始步入高速发展阶段.，七一路是 XX 最早的电脑商户聚集地段，最早成立的专业 IT 卖场就位于七一路和工业路交叉口，之后到年在车站成立了 XX 第一家综合性 IT 大卖场XX 百乐科技市场，随后 XX 工贸家电市场开始有单纯的家电市场发展成为 XX 第二家专业的 IT 产品销售中心，在年年初，XX 华恩数码广场在 XX 火车站筹建，至此为止 XX 已经形成了七一路电脑一条街和 XX 火车站三大市场鼎立的局面，XX 科技市场也成为豫西南地区规模最大的 IT 大商圈之一。XX 物流业依托 XX 的交通和区位优势迅猛发展，形成了以 XX 中心城区为中心、各县成为节点的物流体系。XX 是中国首批对外开放的历史文化名城之一，是全国汉文化最集中的旅游区之一，是中原主要的旅游胜地。作为南水北调中线的 XX 是一块潜力巨大有待继续开发的宝地。1000 万 XX 儿女正以饱满的热情，为把 XX 建设成为豫西南和豫、鄂、陕毗邻地区有较强辐射力、吸引力的现代化中心城市，为把一个经济繁荣、科教进步、生活富裕、环境优美、开放有序、社会稳定的新 XX 带入 21 世纪。20 第五章 项目对环境的影响以及环境保护和“三废”治理的初步方案 1、污染源分析（1）氟利昂气体 本项目拆解空调、冰箱回收氟利昂气体 15 吨/年。（2）固体废物 本项目拆解下危险废物显像管约为17 万个/年。本项目拆解下的无用废物包括泡沫塑料、边角料等约为 13.3吨/年。工人约有 200 人，生活垃圾产生量为 40 吨/年。（3）噪声 该项目主要噪声污染源为机械设备产生机械噪声，拆解机械产生噪声，噪声在 70-80dB 之间。（4）生活污水 本项目生产过程中不用水，主要的用水量为职工的生活用水量。本项目用水量 0.24 万吨/年，按照 90%转化为生活污水，年产生生活污水 0.216 万吨，平均每天产生 7.2 吨。2、拟采取的污染防治措施（1）氟利昂的回收处理 本项目利用 CFC-12 氟利昂回收处理设备回收处理废家电的氟利昂。该设备将拆解废旧冰箱、空调产生的氟利昂气体基本可 21 以做到全部吸收，不外排。（2）固体废物处置 本项目的废弃物为少量边角料、废显像管，这些固体废弃物若不及时处理，随意堆放，影响正常生产。危险废物处理处置 废显像管属于可回收的危险废物，经过处理可以回收玻璃、荧光粉，要安全存放，及时处理，严防污染环境（包括水、土地等），本项目废显像管处理措施如下：a、分离的管屏、管颈等废玻璃出售给玻璃生产厂；b、含铅的管锥出售生产成块状可堆砌景观玻璃；c、回收的荧光粉出售给显像管生产企业。一般工业固体废物 本项目人工拆解废冰箱中的泡沫交由专业收购塑料的人员统一回收、循环利用。生活垃圾 本项目产生的生活垃圾由 XX 市环卫系统统一收运处理处置。（3）噪声污染防治 本项目主要噪声污染源为机械设备产生机械噪声，拆解机械产生噪声，噪声在 70-80dB 之间。拆解破碎设备应选用低噪声型号，并设置减震基础。拆解在搭盖的车间内进行，有效衰减生产中产生的噪声，车间厂界噪声可以达到相应标准。工厂生产时间 22 为正常工作时间，避开休息时间，同时对设备加以维护，经常检修、加润滑油减少机械设备产生的噪声。（4）废水处理 该项目采用生化处理工艺，确保生活污水达到一级排放标准。23 第六章 企业组织与劳动定员 1、组织机构 该项目建成后实行经理负责制，经理统筹生产运营，制定财务计划，协调各部门。各部门对经理负责，在经理指导下进行生产。企业组织机构如下图所示。2、劳动定员 本项目以手工拆解结合专业设备处理为主，根据业务流程配置人员。其中，公司设总经理一名，副总经理两名，占公司员工的 1.2%；各类管理人员 38 人，占公司员工的 15.2%；车间人员193 人，占公司员工的 77.2%；其他 16 人，占公司员工的 9.4%。3、人员培训（1）根据工作需要，对各个岗位人员进行专业培训；总经理 副总经理 副总经理 财务部 人力资源部 生产部 市场部 拆解车间 原料仓库 成品仓库 处理车间 24（2）对公司领导和管理人员进行相关知识培训；（3）对生产部长和技术骨干进行全面的专业培训；（4）对流水线上的各个工种进行专业培训；（5）对维修工人进行设备知识、设备运营、设备维修相关知识培训。25 第七章 项目的投资情况及资金筹措 本项目总投资 3000 万元。其中:工程费用 1477.80 万元，占总投资的 49.26%；废旧家电和电子废弃物处理及环保设备设施投资 800 万元，占总投资的 26.67%；购置土地 150 万元，占总投资的 5%；流动资金 500 万元，占总投资的 16.67%；其他费用72.20 万元，占总投资的 2.40%。1、投资情况（1）购置土地 30 亩建设废旧家电和电子废弃物处理中心，每亩 5 万元，共投资 150 万元。（2）工程费用 1477.80 万元：场地三通一平投入 239.2 万元。a、场地平整（沙地填土方），按填高 0.5 米计，需土方 10766立方米，土方起运价 5 元/立方，约需 8 万元；b、场地硬化 20010 平方米，约 80 元/平方米，共需 160 万元；c、水电设施 35 万元（含变压器）；d、围墙 8.2 万元。围墙总长 616 米，约合 371 立方米，每立方米 220 元计，约需 8.2 万元；e、场外道路 20 万元；f、排水通道 8 万元。钢架结构厂房建设 540 万元。建设总面积 6000 平方米钢 26 架结构的厂房 2 座、3000 平方米仓库 1 座。传达室、办公、生活用房 800 平方米计 300 万元。场地内绿化 20 万元。其他建设费用 228.6 万元。（3）废旧家电和电子废弃物处理及环保设备设施投资 800万元 购置废旧家电和电子废弃物处理设备600 万元。购置环保设施 200 万元。（4）流动资金 500 万元。（5）其他费用 72.20 万元。以上投资共计 3000 万元。2、资金筹措（1）项目总投资 3000 万元人民币，全部由企业自筹。（2）项目自筹资金的筹措分析 主权资金是指由项目法人自主支配、长期使用、无需偿还的资金。项目法人凭借对这部分资金的所有权，具有经营决策权和收益分配权。对于新建项目，主权资金分股东注入资金和企业接受捐赠的资产价值两部分。股东注入资金 股份是企业为筹集资金而需各投资方入股并据以取得股利的一种凭证。它代表股份的所有权，各方投资者被称为股东，股东对于企业管理负有最后的责任，并且通常按其持有的股份承担 27 企业经营上的各种风险。这是最主要的资金筹措渠道。企业接受捐赠的固定资产 捐赠人捐赠资产，也是企业的一种投资资金来源。但捐赠人的投资并不谋求对企业资产收益提出要求的权力，也不会由于其捐赠资产行为对企业承担责任。企业接受捐赠的资产价值属于主权资金范畴。本项目无捐赠方。本项目所需的 3000 万元自筹资金由项目承办企业全额注入。28 第八章 项目的经济效益和社会效益分析 1、项目建成后的经济效益 项目建成后，年回收处理废旧家电 50 万台，销售收入达 5700万元，年利润 900 万元，交纳各项税费约 430 万元。企业利润分析如下：公司将按照废旧家电的可拆解收入和政府补贴扣除相关成本后协同物价部门确定废家电回收价格，预留每台废家电平均 18 元的收益。目前家电以旧换新回收废家电年拆解量约 50 万台，预计年收入 900 万元。以上合计收入 900 万元/年。2、项目建成后的社会效益 电子废弃物中的重金属如不妥善处理，一旦进入到环境中，将带来灾难性的后果。还有，塑料外壳若肆意燃烧，不仅浪费资源，还可能产生二恶英等致癌、致畸物质。我们的专业处理，将避免这些后果的发生。废旧家电处理属朝阳产业，前景光明。XX 市废旧家电和电子废弃物回收处理企业成立，有利于保障资源的可持续利用，加快再生资源加工产业化进程，形成再生资源回收体系，缓解目前社会发展中遇到的资源短缺的问题，并且可提供 200 多个左右的就业岗位，还可减轻环境污染的压力，经济效益和社会效益显著。29 第九章 项目风险与支撑条件 废旧家电和电子废弃物的回收处理是一项新兴产业，意外事件即风险的发生是不可避免的。废旧家电和电子废弃物回收处理项目风险，从项目进行的过程来看，主要是废旧家电和电子废弃物回收风险、项目投资建设风险、再生利用经营风险、政治和不可抗拒的风险；从风险控制来看，可分为可控制风险和不可控制风险。为保证废旧家电和电子废弃物回收处理产业能够健康发展，国家必须为废旧家电和电子废弃物回收处理产业的发展创造必要的支撑条件。同时，企业自身也必须做好充分准备，尽可能地降低和规避各种风险因素，减少因风险的实际发生而带来的各种损失。1、根据电器的拥有量、使用年限和更新换代的分析，XX市废旧家电的产生量是较多的。但由于废旧家电回收渠道的建立和健全需要一定的时间，在项目建成初期，废旧家电的回收量可能难以满足再生利用的要求，导致项目回收处理能力闲置。为保证废旧家电的正常回收处理，XX 市政府应制定废旧家电和电子废弃物回收处理政策和法规，为该项目创造良好的环境。（1）制定 XX 市废旧家电和电子废弃物回收处理管理规定 废旧家电和电子废弃物回收处理管理规定应包括以下内容：逐步建立起废家电回收网络，废旧家电收集点按方便使用者、销售者交回的原则设置，逐步规范回收渠道；制订废旧家电的 30 收购标准，加强收购价格的监督管理；废旧家电和电子废弃物回收企业应将回收的废旧家电交售给本项目承办企业；坚决关停不具备条件（企业资本金、技术和设备、环保、管理）的废旧家电和电子废弃物回收处理企业。（2）制定保证本项目能顺利进行的废旧家电和电子废弃物来源政策 该项目是一个环保型产业，项目的建设和发展应该得到政策和法规的支持，政府应该制定相关的政策，支持该项目的建设和发展，主要内容应包括各级政府部门、国有企事业单位产生的废电器应统一交给该项目的承办企业回收处理。（3）全面落实国家对再生资源制定的各项优惠政策 该项目是资源综合利用和环保产业，应该享受国家对环保产业、再生资源、节能等领域的优惠政策，其中包括税收政策、贷款政策等。因为废电器资源回收、处理的特殊性，建议国家针对废家电的回收处理制订补贴政策，以鼓励项目的健康发展。2、XX 市废旧家电和电子废弃物回收处理项目投资建设运营风险，主要有通货膨胀风险，工程设计缺陷、施工质量不高和工期延误，再生利用成本过高、再生家电市场销售困难以及不可抗力风险，如地震、洪涝、火灾等不可预见的自然灾害等。市场经济条件下的通货膨胀是难免的，符合正常规律的通货膨胀是可以接受的，但如果幅度过大，会使项目投资超过概算。为降低项目投资风险，本项目应采用合资经营方式，加强项目投 31 资风险管理。设计缺陷风险，原因是设计不良、不符合技术规范，工程变更多，不可预见的水文、地质条件变化等。工程质量不高，原因是施工工艺水平低、质量监管不严、措施不力等。工期延误原因是工程不能按期竣工、不可预见的气候因素、完成的工程或设施不能调试、生产或提供预先规定的产品或服务等。为降低工程设计、质量、工期风险应采取以下措施：通过周密的项目准备、设计评审等措施可以降低设计风险；通过施工承包合同条款、设备采购合同条款，以及政府对审批期限的担保等措施可以降低工期风险；通过质量保证书、惩罚性条款，以及制定严密的综合监管检查制定等手段可以降低质量风险。回收处理成本过高，原因是能源、原材料、人力等价格因素的变化，以及经营管理不善等情况。为降低项目运营风险，回收处理电力应按再生资源利用价格供给；增值税执行国家免征政策。不可抗力风险，通过购买保险，将风险转移给第三方，费用应计入项目的成本。