舟山港总体规划.pdf

第 4 章舟山港总体规划 4.1 吞吐量和船型发展预测 4.1.1 吞吐量预测 根据舟山港总体规划（送审稿）（2004 年 12 月），分货类吞吐量 预测见表 4-1,分港区吞吐量预测见表 4-2。表 4-1 舟山港分货类吞吐量预测表 单位：万吨、万 TEU 万辆次、万人次 货类 2003 年 2010 年 2020 年 一、货物合计 5722.1 P 15000 32000 1、煤炭 490.86 2550 6650 2、石油及制品 1794.3 3300 5400 内：原油 1152.3 2500 3300 3、金属矿石 2284.1:6000 8400:4、钢铁 34.73 200 350 5、矿建材料 593.4 1070 1100 6、水泥 61.25 200 350 7、木材 17.11 50 100:&非金矿 0.02 9、化肥及农药 2.46 3 5 10、盐 14.45 20 30 11、粮食 19.77 50 120 12、其他 61.74 167 165 13、集装箱重量 21.75 890 8630 集装箱箱量 3.36 100 1000 14、滚装运输重量 326.17 500 700 其中：车辆数 86.74 100 140 二、旅客合计 1600 1800 2000 内：市外航线 755.7 850 900 表 4-2 舟山港分港区吞吐量预测表 单位：万吨 海区 港区 2003 年 2010 年 2020 年 舟山港 5722.1 15000 32000:南部 定海港区 2135.8 2600 3300 老塘山港区 394.92 1510 2810 金塘港区 320 8630 沈家门港区 393.8 700 830:六横港区 23.71 2000 5020 中部 咼亭港区 138.44 200 320 马岙港区 270 360 北部 衢山港区 28.52 2580 5000 泗礁港区 2491.7 4270 4720 绿华山港区 500 500 洋山港区 115.27 300 510 注：2003 年绿华山水上过驳量已纳入上海港统计。4.1.2 船型发展预测 根据舟山港口吞吐量及货物流量流向预测、国内外船型发展现状及 趋势，以及对主要货类运输组织方式的分析，预测舟山港到港船型主尺 度见表 4-3。4.2 港口布局规划 4.2.1 港口性质和功能 舟山港的性质为：舟山港是我国沿海主要港口之一，并与上海、宁 波港口资源整合，积极开展集装箱中转运输，成为上海国际航运中心的 重要组成部分；是长江三角洲及长江沿线地区大宗散货中转基地和国家 战略物资储备基地；是浙江省、舟山市对外开放，发展外向型经济和先 进制造业的重要依托，是发展海洋经济、开发岛屿、发展旅游、陆岛交 通的重要基础。舟山港的功能为：装卸储存、中转换装、运输组织、管理、临港工 业开发、现代物流、综合服务、通信和信息、商贸、金融、旅游和城市 生活、渔业功能、国防安全等。表 4-3 主要货种规划到港船型主尺度表 船型 载重量（吨、TEU）船型主尺度 备注 总长（m）总宽（m）吃水（m）散货船 10000 137.5 21 6.8 二程煤船 35000 190 30.5 11.2 沿海、近洋散货 50000 225 32.3 12.9 100000 240 41.1 14.5 100000 250 43.0 14.3 进口煤炭 150000 289 45.1 17.6 澳矿、南非矿 200000 312 50.0 18.5 南美、南非矿、澳矿 300000 340 57.0 22.0 南美矿 成品油 5000 113 17.8 7.1 沿海成品油 30000 179 32.0 11.0 近洋成品油 80000 243 42.0 14.3 远洋成品油 原油 30000 186 32.0 11.9 沿海原油 100000 247 42.7 14.4 东南亚原油 150000 275 48.0 17.1 中东、非洲原油 250000 333 59.0 19.8 南美、中东原油 300000 334 59.0 22.2 南美、中东原油 LPG 3000 101 16.4 6.6 沿海 20000 179 27.4 11.7 近洋 50000 230 36.6 12.7 远洋 液体化工 3000 98 14.6 6.2 沿海 10000 130 19.5 8.3 近洋 50000 182.5 32.2 13.2 远洋 件杂货 5000 125 18.5 7.4 沿海 10000 150 22.2 8.8 沿海、近洋 20000 166 24.7 10.2 近洋、远洋 集装箱船 100TEU 85 14.2 5.0 内支线 500TEU 147 22.6 8.2 内贸 2000TEU 244 32.3 12.0 沿海、近洋 4000TEU 294 32.3 13.0 中远洋 6000TEU 300 40.3 14.0 远洋 8000TEU 347 42.8 14.5 远洋 客船 66 客高速客船 30.4 3.6 1.0 岛际、陆岛运输 359 客高速客船 36.3 9.77 2.6 上海-舟山 498 客 35 车客 滚装船 72 13.6 3.7 陆岛运输 830 客普通客船 107.7 15.2 4.4 沿海运输 4.2.2 港区功能分工和布局规划 根据舟山岛屿的各自建港条件和发展潜力，结合舟山市总体规划及 临海工业及其产业布局，从现有及拟建港区的现状出发，充分发挥各自 优势，形成分工合理、协调发展的港口布局。舟山港总体规划将舟山港 原有的八个港区重新组合划分，划定为一个港区，即定海港区、老塘 山港区、金塘港区、马岙港区、沈家门港区、六横港区、高亭港区、衢 山港区、泗礁港区、洋山港区、绿华港区。根据各港区的地理位置和所使用的航道情况，舟山基本可分为南部、中部、北部三大海区。其中南部海区有五个港区，即定海港区、老塘山 港区、金塘港区、沈家门港区、六横港区。中部海区有二个港区，即马 岙港区、高亭港区。北部海区有四个港区，即衢山港区、泗礁港区、洋 山港区、绿华港区。（见附图 1-1）422.1 各港区功能分工 1、定海港区 定海和鸭蛋山码头区以舟山本岛对外主要的客货运输服务，长峙作 业区主要为城市生活、旅游和客运运输服务，岙山作业区是以原油、成 品油等大宗液体散货仓储、中转运输为主。2、老塘山港区 老塘山港区以为地方及沿海电厂煤炭转运为主，并发展木材、粮食 等货物的装卸、仓储、中转物流服务，并与后方土地联动开发，形成粮 油等低污染的加工业园区。册子作业区以原油、成品油等大宗液体散货 仓储、中转运输为主。3、金塘港区 金塘港区是以发展国际集装箱中转运输为主的大型深水港区，后方 建设临港加工业园区和集货物装卸、仓储、升值加工服务、信息处理等 多功能于一体的物流园区。4、沈家门港区 以客运、货运、渔业等服务为主。5、六横港区 以集装箱运输为主的大型深水港区，并为修造船业和港口电厂、重 化工等临港工业服务。6、马岙港区 马岙港区是以能源、原材料为主的大宗散货装卸作业区。结合港口 和后方土地的资源优势，依托港口，接受长三角地区的产业转移，形成 化工、电力等为主的重型工业基地。7、咼亭港区 为东海油气田储存中转服务，并发展船舶修造等临港工业，为岱山 岛临港工业开发和经济发展服务，并承担岛屿对外交通运输。8 衢山港区 以大宗散货运输为主的港区，主要为长三角及长江沿线地区中转服 务。积极发展大型船舶服务行业，形成大型船舶修造基地，建设船舶后 勤供应保障服务基地。拓展临港加工制造业，建设临港加工配送基地。9、泗礁港区 主要承担铁矿石的储存和中转运输功能，以满足长江三角洲及沿线 地区外贸矿石接卸任务，为渔业和城市生活服务。10、洋山港区 承担远洋和沿海集装箱的中转运输功能，依托港口积极开发建设大 洋山工业园区和物流园区，建成专业化、集约化、规模化的集装箱港区。并发展岛屿对外交通，城市生活和旅游服务的功能。11、绿华山港区 绿华山作业区发挥深水优势，建设低耗能、低耗水，对城市依托要 求较低的大宗散货的水上过驳、水水中转基地。4.222 港区陆域布局规划 各港区的码头规划规划见表 4-41 修造船项目拟建场址详见表 4-52 1注：1、金塘港区规划摘自金塘港区控制性详细规划（送审稿）（2004 年 8 月）；2、六横港区规划摘自六横港区控制性详细规划（送审稿）（2004 年 11 月）；3、衢山港区规划摘自衢山港区控制性详细规划（送审稿）（2004 年 12 月）及岱山海域港口资源图集 2005 年 6 月；4、“*”规划摘自宁波、舟山港口资源整合方案（2004 年 6 月）；5、其余规划均摘自舟山港总体规划（送审稿）（2004 年 12 月）。2注：摘自舟山市（2004 年2020 年）船舶工业发展规划。表 4-4 各港区码头规划一览表 海区 隶属 港区 隶属作业区 码头名称 靠泊等级 泊位个数 码头长度 前沿水深 设计吞吐 量（万吨）（拟）建 造时间 南部 定海 港区 岙山作业区 25 万吨级原油 25 1 5000 10 万吨级原油 10 1 万吨级成品油 1 1 r 预留 长峙作业区 万吨级通用泊位 1 3 老塘 山港 区 野鸭山作业区 5-10 万吨级通用泊位 510 5 800 P 5 万吨级散货泊位 5 1 册子作业区 6 万吨级船坞 6 1 15 万吨级船坞 15 1 近期*30 万吨级原油码头 30 1 里钓作业区 里钓 LNG*外钓作业区 液体散货泊位 金塘 港区 木岙作业区（A 区）7 万吨级集装箱 7 7 2946 15m 以上 280 万 TEU 近期 3 万吨级通用 3 2 15m 以上 120 大浦口作业区（B 区）:7 万吨级集装箱 7 5 1974 15m 以上 200 万 TEU 近期 3 万吨级通用 3 1 15m 以上 60 上岙作业区（C 区）10 万吨级集装箱 10 7 2702 20m 以上 350 万 TEU 远期 张家岙作业区（D 区）r 10 万吨级集装箱 10 6 2322 20m 以上 300 万 TEU 小李岙作业区（E 区）10 万吨级集装箱 10 5 2180 20m 以上 300 万 TEU 近期 北岙作业区（F 区）25 万吨级油品 25 2 2600 2030m 5000 预留 5 万吨级油品 5 2 2030m 1 万吨级油品 1 2 2030m 续前表 海区 隶属 港区 隶属作业区 码头名称 靠泊等级 泊位个数 码头长度 前沿水深 设计吞吐 量（万吨）（拟）建 南部 六横 港区 平蛟作业区（A 区）10 万吨级集装箱 10 3 3990 15m 以上 500 万 TEU 5 万吨级集装箱 5 9 15m 以上 3 万吨级集装箱 3 2 15m 以上 石柱头作业区（B 区）15 万吨级煤炭 15 2 2700 15m 以上 6000 5 万吨级煤炭 5 2 前沿水深 3.5 万吨级煤炭 3.5 2 15m 以上 2 万吨级煤炭 2 2 15m 以上 5000 吨级煤炭 0.5 2 15m 以上 修造船基地（C 区）海洋工程船坞 1 5700 20m 以上 近期 30 万吨级船坞 30 1 20m 以上 20 万吨级船坞 20 2 20m 以上 6.5 万吨级船坞 6.5 2 20m 以上 预留船坞 2 20m 以上 预留 双屿作业区（D 区）30 万吨级油品 30 1 4000 20m 以上 7300 20 万吨级油品 20 2 20m 以上 5 万吨级油品 5 4 20m 以上 万吨级油品 1 2 20m 以上 5000 吨级级油品 0.5 1 20m 以上 东岙作业区（E 区）5 万吨级集装箱 5 6 1704 20m 以上 240 万 TEU 大北岙作业区（F 区）7 万吨级集装箱 7 7 2326 20m 以上 310 万 TEU 凉潭岛作业区 25 万吨级卸船泊位 25 1 3.5 万吨级装船泊位 3.5 2 续前表 海区 隶属港区 隶属作业区 码头名称 靠泊等级 泊位个数 码头长度 前沿水深 设计吞吐 量（万吨）（拟）建 造时间 中部 马岙港区 马岙作业区 3-15 万吨级大宗物资 3-15 7 9000 近期*5-10 万吨级大宗物资 5-10 7 钓浪作业区*5-15 万吨级大宗物资中 转泊位 5-15 预留*高亭港区 浪激咀作业区 3-5 万吨级通用 3-5 10 500 竹屿作业区 5 万吨级油品及化工 5 4 2X 660 470 北部 衢山港区 小黄沙 修造船 6-8 1180:泥螺山 1-5 万吨级临港码头 1-5 12-14 2530 支持系统 胡琴 大宗散货 1-10 5 1765：鼠浪湖 大型干散货 0.5-25 8 2000 近期 蛇移门 0.5-30 万吨级油品 0.5-30 20-22 3000 1 黄泽山 2-30 万吨级油品及液化、大型散货 2-30 2-5 500 25 800-1500 预留*泗礁港区 马迹山作业区 卸矿码头 30 1 近期*装矿码头 5 1 520 装矿码头 1 1 洋山港区 小洋山东作业区 LNG 10 1 1000 900 2008-201 3 小洋山东作业区 石油制品 0.5-10 2500 小洋山中作业区 7-15 万吨级集装箱 7-15 7 2600 420 万 TEU 2008-201 0 小洋山作业区 7-10 万吨级集装箱 7-10 4 r 3000 275 万 TEU 2006 年底 小洋山西作业区 0.3-5 万吨级集装箱 0.3-5 12 2650 405 万 TEU 表 4-5 舟山市 20042020 年万吨级以上修造船项目拟建场址汇总表 序号 区县 场址 船坞 岸线长度 泊位长度 拟建 备注 等级（万吨）长度（米）宽度（米）（米）（米）时间 1 六横 六横岛西浪咀宋家山 3034 360 76 4060 2800 近、中期 海洋工程船坞 560 108 7 230 36 2 沈家门 小干岛 15 310 56 2500 1500 中期 15 310 56 远期 8 300 40 近期 6 230 35 近期 3 定海 大王脚山岛 5 250 38 700 600 近期 4 小盘峙岛 5 250 38 1300 260 中期 5 大五奎山岛 10 285 45 500 560 远期 6 岱山 秀山岛兰山西南 15 310 60 1600 700 中期 10 280 45 近期 7 秀山岛兰山中段 10 290 48 350 300 远期 8 岱西仇家门中段拆船厂 摇星浦 2 180 28 500 近期 5 240 40 中期 9 岱西仇家门中西段 5 240 38 500 260 中期 10 岱西仇家门西段双合山 3 220 30 500 280 近期 11 r 小长涂岛仙草潭 1032 280 50 1500 1200 远期 12 潮头门修造船基地 1532 320 58 640 中期 30 560 72 720 中期 13 北锋山修船基地 10 280 50 720 中期 4.2.3 港口集疏运规划 舟山市岛屿城市的特点，决定了舟山港的集疏运主要由水水中转完 成，公路和管道皮带机等运输占有较少份额，铁路集疏运尚属空白，随 着舟山连岛工程和输油管道的建设，公路和管道集疏运将有较大比重提 高，但水水中转的集疏运量仍是其主要特点。423.1 公路 目前，舟山港公路集疏运主要集中在本岛内，依靠公路干线 329 国 道，为舟山本岛定海港区和沈家门港区服务。329 国道由定海至沈家门 全长 29 公里，全线按照一级公路规划，二级公路标准建造。根据规划，舟山对外公路交通将重点建设“三连、二环、一高、四 纵”骨干公路网。三项连岛工程：本岛岑港里钓富翅册子金塘至宁波镇海；舟山本岛岱山衢山大小洋山至上海芦潮；本岛朱家尖登步岛 桃花岛虾峙岛六横岛佛渡岛至宁波梅山。两条环岛公路：其一是本岛环岛公路，其二是岱山环岛公路。一条高速公路：本岛岑港定海临城沈家门朱家尖高速公路。四条本岛纵向公路：即定海白泉西码头、临城螺门、定海 马岙、南善桥毛峙。舟山本岛岑港至宁波镇海的大陆连岛工程在建，该工程计划在 2010 年完工，按照一级公路建设，与宁波市高速公路环线连通，作为金塘、舟山本岛区域港口的主要集疏运公路。由于金塘岛的集装箱规模较大，远期应考虑建设金塘至宁波大陆的第二通道，按照高速公路建设，作为 金塘岛集装箱港区的专用集疏运通道。此外，舟山应积极建设本岛环岛 公路的马岙岑港南善桥段和四纵当中的南善桥毛峙段，改善马岙 地区的建港集疏运条件，增强老塘山作业区的集疏运能力，同时沟通了 马岙和老塘山两个作业区之间的联系。岱山至舟山本岛的连岛工程，六横与梅山的连岛工程对于改善两地 的港口以及临港工业开发也非常重要。目前，岱山本岛工程在预可研 阶段，争取“一五”期间开工，2015 年建成，六横梅山的连岛工程 需与宁波梅山岛的开发协调一致，同步进行。东海大桥连接小洋山岛和上海芦潮港，是洋山深水港区的集疏运通 道。该大桥目前已经开工，预计 2005 年底竣工。423.2 管道 目前，由岙山、册子油码头直通上海、南京的输油管线已经建成，该管线沿途经岙山、册子、大榭、镇海等地，最后到达南京和上海，为 沿途和南京、上海等地炼厂的原油、成品油和液化气的运输服务（见附 图 1-1）。4.3 港口岸线利用规划 4.3.1 岸线利用现状 舟山市有岸线 2444km,均为岛屿岸线，拥有丰富的港口岸线资源，但目前开发利用的岸线仅占很小部分。据统计，2004 年底全市共有生产 性码头泊位 363 个，其中深水泊位 13 个；在建的小洋山集装箱深水泊 位约为 2500m;深水泊位占用的岸线不到深水岸线总长的 3%。各类码 头主要分布在舟山本岛附近、马迹山、岱山和小洋山。舟山市目前已着手开发利用的岸段有定海、鸭蛋山、野鸭山、老塘 山、金塘、马岙、册子、岙山、沈家门、六横、高亭、岱山水道西、菜 园、马迹山、小洋山等岸线。其中定海、沈家门和高亭港东段岸线开发 程度较高，其它各段岸线均有较多的发展余地。上述岸线以外的港口岸 线基本未开发。舟山市港口深水岸线的开发处于初级阶段，但起点较高，已建成和 正在建设一批大型的矿石、原油和集装箱等泊位。本港优越的地理位置 和得天独厚的港口深水岸线资源，显现出港口发展的优势。432 港口岸线利用规划 根据舟山海域港口资源图集，适宜开发建港的深水岸段有 50 处,总长 246.7km。其中水深大于 15m 的岸线长 198.3km,水深大于 20m 的 岸线长107.9km，除舟山本岛外，适宜开发的深水岸段主要集中在金塘、六横、衢山、洋山等岛屿（见附图 1-1）。4.4 跨海设施现状和规划 4.4.1 海底管线 舟山岛屿众多，相互分隔，海底管线的铺设对于加速海岛的开发利 用、经济振兴具有重大作用。海底管线主要分海底通讯电（光）缆、输 电电缆、输油（气）管道和输水管道等类别。截至 2004 年，舟山市共建有海底电缆、管线 99 条。已建有海底输 电电缆 51 条；经过舟山海域的通讯电（光）缆共 37 条，其中国际通讯 电（光）缆 5 条，市管辖的通讯通信电（光）缆共 32 条；输油（气）管道 3条；输水管道 8 条。金塘外钓和金塘大浦口黄蟒山线的输电电缆将在 2007 年搬迁。4.4.2 跨海桥梁 除 423 节所描述的连岛工程外，舟山港跨海桥梁还有：位于定海、沈家门港区，在建的舟山新城大桥和鲁家峙大桥。舟山新城大桥位于临 城-担峙岛-长峙岛之间，即将竣工。鲁家峙大桥位于沈家门国际水产 城和鲁家峙西北端之间，2004 年始建。见表 4-6。表 4-6 舟山大陆连岛工程跨海大桥的通航数据 序 号 桥名 通航净高 米 通航净宽 米 通航等级 吨级 设计最高通航水位 米（85 国家高程）1 岑港大桥 17.5 单向 40 300 2 响礁门大桥 21 135 500 3 桃夭门大桥 32 280 2000 3.09 4 西堠门大桥 49.5 630 30000 3.28 5 金 塘 大 桥 主通航孔双向通航 51 544 50000 左边孔单向通航 25.5 109 1000 沥港水道单向通航 28.5 121 3000 西通航孔双向通航 17 126 500 3.28 6 舟山 127 U 新城大桥（桥长 7m）500 7 鲁豕峙大桥（桥长 470m）1000 4.4.3 架空电缆 目前舟山市跨海架空电缆共 36 条，根据通航海轮桥梁通航标准（JTJ 311-97）计算，以下 3 根电缆的通航净空高度不满足规划航道等 级通航净空高度要求，规划航道实施时，必须采取必要的工程措施。1、六峙线 该电缆是联接六横岛和虾峙岛的 35KV 架空电缆，其中走马塘-大凉 潭段跨越规划中的条帚门航道（规划 15-20 万吨级）。根据舟山市电力 局提供的资料，其弧垂点到海平面高度为 40.5m（海图上标 36m），不 满足15-20 万吨级航道的通航净空要求。2、舟山本岛-金塘 该电缆是联接舟山本岛、册子岛和金塘岛的 35KV 架空电缆，其中 册子-金塘段跨越规划中内航路的西堠门水道（规划 3 万吨级）。根据舟 山市电力局提供的资料，其弧垂点到海平面高度为37m（当地理论最低 潮面），不满足 3 万吨级航道的通航净空要求。参照西堠门大桥的通航 净空高度，该段电缆的通航净空高度应达到 49.5m（85 国家高程）3、岱山-舟山本岛联网线路 该电缆是联接岱山、官山、秀山和舟山本岛的 110KV 架空电缆，其 中龟山航门段跨越规划中龟山航门进港航道（规划 5-10 万吨级），垂悬 线最低点咼程 48.42m（黄海咼程），在不米取抬咼跨海电缆咼度情况下 仅可基本满足 w 5 万吨级散货船安全通航要求；灌门水道的龙王跳嘴至 青山段，跨越规划中的灌门水道 15 万吨级进港航道，其垂悬线最低点 高程56.87m（黄海高程），仅满足 w 10 万吨级船舶安全通航。另外舟山本岛-盘峙竹山门大跨越架空电缆，跨越定海港和盘峙东侧 的主要进港航路，在定海港和盘峙东侧岸线进一步开发时，需要重新论 证其通航净空高度。