区化工行业挥发性有机物综合治理实施方案.docx

区化工行业挥发性有机物综合治理实施方案 为继续深化落实大气污染防治行动计划，打好污染防治攻坚战，大力推进化工行业挥发性有机物（VOCs）污染治理，根据202*年度区党政领导生态环境保护目标责任书要求,结合我区实际,制定本方案。一、工作思路和目标全面开展化工行业 VOCs 综合治理，严格项目准入机制，重点推广使用清洁能源，提高涉VOCs排放主要工序密闭化水平，加强无组织排放收集，加大含VOCs物料储存和装卸治理力度，实施废气收集与处理等方法，建立健全VOCs污染防治管理体系，协同控制温室气体排放，大幅减少化工行业VOCs 排放，推动环境空气质量持续改善。区化工行业重点企业 VOCs综合治理工作于202*年底前完成。二、主要任务（一）开展VOCs污染源排查工作。202*年6月底前，完成辖区内制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等化工行业VOCs污染源摸底排查工作，并上报化工行业重点企业清单（见附件1），要求重点VOCs排放企业于202*年底前深度治理工作。责任单位：生态环境局，区工信局、区市场监督管理局，各乡镇人民政府、街道办事处（二）严格建设项目环境准入。提高化工行业准入门槛，严格控制新增污染物排放量，严格限制高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的化工工业项目必须入园，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代。新改扩建项目要使用低（无）VOCs含量原辅材料，采取密闭措施，加强废气收集，配套安装高效治理设施。责任单位：生态环境局，区发展改革和科技局、工信局，各乡镇人民政府、街道办事处（三）开展重点VOCs排放源治理1.积极推广使用低VOCs含量或低反应活性的原辅材料，加快工艺改进和产品升级。制药、农药行业推广使用非卤代烃和非芳香烃类溶剂，鼓励生产水基化类农药制剂。橡胶制品行业推广使用新型偶联剂、粘合剂，使用石蜡油等替代普通芳烃油、煤焦油等助剂。优化生产工艺，农药行业推广水相法、生物酶法合成等技术；制药行业推广生物酶法合成技术；橡胶制品行业推广采用串联法混炼、常压连续脱硫工艺。2.加快生产设备密闭化改造。对进出料、物料输送、搅拌、固液分离、干燥、灌装等过程，采取密闭化措施，提升工艺装备水平。加快淘汰敞口式、明流式设施。重点区域含VOCs物料输送原则上采用重力流或泵送方式，逐步淘汰真空方式；有机液体进料鼓励采用底部、浸入管给料方式，淘汰喷溅式给料；固体物料投加逐步推进采用密闭式投料装置。3.严格控制储存和装卸过程VOCs排放。鼓励采用压力罐、浮顶罐等替代固定顶罐。真实蒸气压大于等于27.6kPa（重点区域大于等于5.2kPa）的有机液体，利用固定顶罐储存的，应按有关规定采用气相平衡系统或收集净化处理。4.实施废气分类收集处理。优先选用冷凝、吸附再生等回收技术；难以回收的，宜选用燃烧、吸附浓缩+燃烧等高效治理技术。水溶性、酸碱VOCs废气宜选用多级化学吸收等处理技术。恶臭类废气还应进一步加强除臭处理。5.加强非正常工况废气排放控制。退料、吹扫、清洗等过程应加强含VOCs物料回收工作，产生的VOCs废气要加大收集处理力度。开车阶段产生的易挥发性不合格产品应收集至中间储罐等装置。重点区域化工企业应制定开停车、检维修等非正常工况VOCs治理操作规程。责任单位：生态环境局，区工信局、商务局，各乡镇人民政府、街道办事处（四）健全VOCs 监管体系1.建立完善监测监控体系。化工行业重点源VOCs有组织排放口应安装VOCs在线连续监测系统，并与环保部门联网。化工园区应结合园区排放特征，配置VOCs监测监控体系。责任单位：生态环境局，区财政局、工信局，各乡镇人民政府、街道办事处2.严格执行地方排放标准。根据省地方标准DB35/1782-2018工业企业挥发性有机物排放标准的要求，严格执行大气挥发性有机物排放地方标准。责任单位：生态环境局，乡镇人民政府、街道办事处3.完善经济政策。完善有利于VOCs污染减排的环境经济政策和市场机制，对不同排污强度的化工企业逐步探索建立VOCs排污交易制度。可采取“以奖代补”“以奖促治”等方式，加大对企业治理VOCs的资金支持。责任单位：区发展改革和科技局、财政局、工信局，生态环境局，各乡镇人民政府、街道办事处三、保障措施（一）加强组织领导。各乡镇人民政府、街道办事处对本行政区域的大气环境质量负总责，要高度重视，加强组织领导，全面推进化工行业 VOCs 综合治理工作。各乡镇人民政府、街道办事处，区直各有关部门要督促企业切实履行VOCs污染治理的主体责任，落实项目和资金，确保治理工程按期建成并稳定运行。（二）强化监督管理。各相关部门应提升 VOCs 监管水平，完善无组织排放监管体系，将化工行业 VOCs 污染防治纳入日常监督管理，及时跟踪调度，督促、指导企业按期完成综合治理任务。（三）注重宣传引导，营造公众氛围。各乡镇人民政府、街道办事处，区直各有关单位要督促化工企业主动公开污染物排放、治污设施建设及运行情况等环境信息，充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，加强各项工作进展、治理成效的宣传报道和环境违法行为的曝光，发挥好舆论监督和警示作用，增强社会公众的知情权、监督权和参与度，推动化工行业VOCs治理水平的不断提升。