河道保洁长效管理实施方案.docx

河道保洁长效管理实施方案河道保洁长效管理实施方案为有效巩固我镇“五水共治”、“剿劣”、“污水零直排”、“小城镇环境综合治理”等整治成果，扎实推进河（湖）长制提档升级，强化河湖长履职考核管理，加快改善农村人居环境，加强河道保洁，保护和美化净化水环境，结合我镇实际，制定河道长效保洁实施方案。一、保洁管理范围镇级河道 12 条，总长 38050 米，村级河道 126 条，总长 164814 米，均采用各行政村属地负责保洁（四塘横江除外）。（详见保洁明细表）二、目标要求按照上级部门对河道保洁的日常管理目标要求，对全镇河道全面实施水环境综合治理，全面消除垃圾河、黑臭河、断头河，巩固剿劣成果。具体做到：河岸整洁，无堆积垃圾、无搭建、无污水直排；河面整洁，无明显白色垃圾、无漂浮物、无杂草；河流整洁，无网笼网簖、无沉船、无严重淤塞。清理上岸垃圾必须及时装运到镇垃圾中转站集中处理。三、职责分工由镇“五水共治”办牵头负责对辖区内所有河道进行督查考核，具体分工如下：镇五水共治办全面落实辖区内河道“三洁九无”日常监督管理，并督促各村河长开展“河长制”工作。经济发展服务办（环保办）做好镇域内涉河两岸企业污水“偷、漏、排”等查处工作；农业农村办做好涉河违建（侵占）、河道网簖网笼取缔、畜禽养殖场关停、河道清淤整治等工作；村镇建设办做好涉河区域污水零直排纳管工作；派出所提供涉河案件监控及重大案件查处；城管中队协助做好河道保洁巡视工作；供电所对明确有污水偷漏排行为的企业采取拉闸限电措施，直至凭镇“五水共治”办出具的整改完结意见书恢复供电；供水站对明确有污水偷漏排行为的企业采取断水供应措施，直至凭镇“五水共治”办出具的整改完结意见书恢复供水；四、计分办法全年考核分由四部分组成，根据不同的权重比例折分汇总后，统一年底一次性支付。（1）组织由各村卫生分管人员对全镇各行政村进行河道统一考评，占总分的 20%；（2）组织由各村村主任对全镇各行政村进行河道统一考评，占总分的 20%；（3）组织各联村组长对全镇各行政村进行河道统一考评，占总分的 10%；（4）平时由镇五水办组织的对全镇各行政村进行河道统一考评，占总分的 50%；五、年终考评1、镇财政对各村按管理镇级河道每米补助 12 元，村级河道每米补助 2.5 元（具体见全镇河道长效管理保洁明细）进行资金下拨。资金补助发放标准：补助金额河道长度（米）相应补助标准考核总分-倒扣分资金。2、依据年度总得分高低，对各村保洁成效进行排名，对排名前 3 位的行政村，分别年终奖励 3 万元、2 万元和 1万元，3、资金拨付办法。年终由镇河道保洁长效管理领导小组按考核结果提出奖励方案，经镇党委政府审核后一次性拨付给各行政村。4、每年评选“十佳”河道保洁员并给予一定物质精神奖励。本方案由镇五水共治办负责解释，自发文之日起实施。附：1、镇“五水共治”工作领导小组成员名单2、全镇镇级、村级河道长效管理保洁明细3、镇河道保洁长效管理考评细则4、考评加减分实施细则考评加减分实施细则考评加减分实施细则一、扣分事项：（1）镇河道督查小组定期或不定期对各村辖区内河道进行巡查，对上级部门来信来访、各种渠道媒体曝光及群众性投诉举报河道涉水等问题，镇五水办将巡查结果、媒体曝光、群众举报等问题，及时以图片和文字形式反馈至各村，各村自接到反馈情况后，涉及到河道生活垃圾处置问题，限期 24 小时内进行落实整改；其他问题应予 3 天内及时整改；特殊情况延期整改的需报镇五水办备案。各类反馈处理意见结果村应以图片和文字形式及时回复镇五水办予以办结。每例如超过 3 天仍未整改者，扣金额 1000 元；超过 7 天仍未整改者，扣金额 2000 元，之后每逾期 7 天仍未整改者，加倍扣款，反馈整改问题不及时，年底累计结算，扣罚资金将从年底考核奖补兑现资金下拨款中一次性扣除，直至扣完为止。（2）凡是有被余姚市级部门或媒体曝光 1 次的，扣金额 1000 元；被宁波市级部门或媒体曝光 1 次的，扣金额 2000元；被省级部门或媒体曝光 1 次的，扣金额 4000 元，依次类推，扣完为止。（3）凡是被上级电视、报刊等媒体曝光的单位，年底取消各类评优资格。二、加分事项：（1）迎接各类上级部门明查暗访，并通过验收的酌情加分。通过验收无异议，余姚市级加 2 分、宁波市级加 4 分、省级加 6 分。（2）取缔涉河沿线污水直排管径的行政村酌情加分。完成一个自然村（片区）加 2 分；防止河道水质恶化和扩面，当年有创新并在全镇推广加 2 分，在余姚市推广加 5 分。