棋梓镇安全生产“打非治违”专项行动实施方案.docx

棋政发202324 号湘乡市棋梓镇人民政府关于印发棋梓镇安全生产“打非治违”专项行动实施方案的通知各村社区，镇属相关单位：棋梓镇安全生产“打非治违”专项行动实施方案已经 镇人民政府争辩同意，现予印发，请认真遵照执行。二0 一0 年九月八日棋梓镇安全生产“打非治违”专项行动实 施 方 案为全面贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发【2023】23 号、国务院安委会关于集中开展严峻打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通 知安委【2023】5 号、省安委会关于印发湖南省安全生产打非治违专项行动实施方案的通知湘安明电【2023】 6 号、湘潭市安委会关于印发湘潭市安全生产打非治违专项行动实施方案的通知潭安发【2023】43 号和湘乡市政府关于印发湘乡市安全生产打非治违专项行动实施方案的通知湘政办发【2023】63 号精神，全力整治我镇非法违法生产经营建设行为，遏制各类事故发生，镇人民政府争辩，打算从今年 9 月至 10 月底，在全镇范围内组织开展安全生产领域打击非法违法生产经营建设行为专项行动以下简称“打非治违”专项行动，特制订此方案。一、指导思想和工作目标坚持科学进展观和安全进展理念，以更加严密的组织方 式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效 的执法监视，准时觉察、严峻打击各类非法违法生产经营建 设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生 产条件的生产经营建设单位，坚决遏制和有效防范较大及以 上事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进全镇安 全生产形势平平稳定。二、组织领导为加强此次专项行动的领导，经镇人民政府争辩，打算 成立棋梓镇安全生产“打非治违”专项行动领导小组，成员 如下：顾 问：李立求党委副书记、政协联工委主任组 长：成 果常务副镇长副组长：罗红卫副镇长成 员：李建华兼职人大副主席、安监站站长李文锋国土所所长刘 欢交管站站长陈 辉工商所所长刘华生中心校校长易伟强派出所所长黄展平播送站站长彭冬如财政所所长袁保平交警三中队队长领导小组负责此次专项行动的人员调配，资金落实和行 动决策。领导小组下设办公室，办公地点设在镇安监站，由 李建华兼任办公室主任，负责此次专项行动的日常工作。三、重点领域和重点内容重点领域：突出非煤矿山、交通运输、建筑施工、危急 化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、人员密集场所、特种设 备等重点行业和领域，以及各部门结合实际明确的重点行业 和领域。重点内容： 重点打击共性的非法违法生产经营建设行为，以及具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为。结合我镇实际，把打击非法非煤矿山、非法加油站、非法烟花爆竹经营店、非法幼儿园等非法违法生产经营建设单 位作为重点之重。四、工作步骤一发动部署阶段9 月 10 日前1、澄清底子：全面分析形势，针对可能导致较大及以 上事故的严峻非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为，明确为打击重点。2、广泛宣传：全镇各责任单位要通过挂横幅、出动宣传车、出版报、贴标语等形式，对此次“打非治违”专项行 动进展广泛宣传发动，营造良好的舆论气氛。二执法治理阶段9 月 10 日至 10 月 10 日1、履行程序、依法整治。对安全生产违法生产经营建设的单位，催促限期整改；在规定期限内不能整改到位的， 责令停产停业整顿；逾期未整改到位的，报请市人民政府依 法予以关闭。对无证非法生产经营建设的单位，在履行相关 法律手续后，报请市人民政府予以关闭取缔。并报镇安委会 备案。2、联合执法、集中整治。在法律程序到位之后，开展集中执法，坚决落实关闭取缔的正常措施。由镇人民政府负 责组织，安监、公安、工商、学区、交警等部门进展联合执 法，对拒绝承受整治指令的非法业主，特别是对擅自撕毁执 法文书，打骂执法人员，暴力阻碍执法的人员，严格依据法 律规定从重从快从严处理。3、严格标准，彻底整治。对非法非煤矿山的整治，做到断水断电，没收火工产品；对非法烟花爆竹与民爆器材从业单位，没收非法产品；对需取缔的非法加油站、非法燃气经营单位断水断电，去除原材料，没收违法产品，撤除设备； 对非法交通运输单位一律强制扣押、没收或撤除营运工具； 对非法的建筑施工场地、人员密集场所，强制停工停业；对非法的特种设备，强制查封与扣押。4、综合督查，推动整治。由上级相关职能部门进展现 场指导与操作，确保不发生人员伤亡事故。三稳固提高阶段10 月 11 日至 10 月 30 日各部门对“打非治违”工作进展一次全面的“回头看”，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，稳固工作成果，同时认真总结上报工作状况。五、工作要求一加强领导，强化责任。全镇各单位要深刻吸取以往生产安全事故教训，高度重视此次“打非治违”专项行动。 乐观听从镇安全生产“打非治违”专项行动领导小组的领导， 保证此次行动顺当进展。二突出重点，严峻打击。对此次专项行动的突出重 点行业领域，突出重点地区，进展深入细致全面排查，抓住关键环节，实施准确打击、重点打击、有效打击。做到“四 个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未到达要求的单位，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单 位和责任人，一律按规定上限予以经济惩罚；对存在违法生 产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监 管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究 法律责任。三严峻纪律，严格问责。依照国务院关于加强企业安全生产工作的通知，严格依据相关规定追究相关责任人的责任。对非法违法行为造成人员伤亡的，对相关责任单 位及责任人从严问责，对非法违法企业业主从重惩罚，涉嫌 犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。