检察院检察长党风廉政建设责任制自查报告.docx

检察院检察长党风廉政建设责任制自查报告 检察院检察长党风廉政建立责任制自查报告 检察院检察长党风廉政建立责任制 及个人廉洁自律自查报告 今年以来，在实际工作和生活中，我严格根据上级党风廉政建立的要求，不断加强本院党员干部的党风廉政学习和教育，始终保持糊涂的头脑，与时俱进，恪尽职守，廉洁自律，带着院党组一班人充分发挥领导干部的表率作用，共同营造勤政廉洁、奋勉向上的工作环境，制定完善了本院党风廉政建立责任目标和各项规章制度，确保了党风廉政建立工作的落实。现将一年来抓本院党风廉政建立和个人廉洁自律状况报告如下。 一、抓单位党风廉政建立责任制的主要状况 1、加强领导，严格治理，增加责任意识。一是把党风廉政建立工作摆到全院工作的突出位置，纳入到全院总体工作思路当中,制定了xx县人民检察院党风廉政建立实施意见、党风廉政建立责任追究制等各项治理制度及奖惩措施，把党风廉政建立作为纯净干部队伍、维护司法公正的头等大事和重要的政治任务狠抓落实。二是落实领导责任，成立了xx县人民检察院党风廉政建立责任制领导小组,形成了一把手负总责、副职领导分工协作、齐抓共管的责任网络。并根据工作分工对党风廉正建立工作进展了细化,落实了检察长、副检察长和科室负责人的思想政治工作责任制，层层签定党风廉政建立责任书,明确落实了详细的责任人,真正做到责任、工作、指导、监视、追究“五个到位”，仔细落实“一岗双责”，形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建立治理模式。二是把党风廉政建立作为全院干警年度考核的重要内容，把对责任制的检查同干部考核工作严密结合起来，在年度考核中实行廉政建立一票拒绝制，对因工作抓得不力而造成严峻后果和恶劣影响的，根据制度层层追究相关人员的责任。2、坚持以加强思想教育为根底，切实提高干部廉洁自律的自觉意识。在党风廉政建立工作中，我院党组始终坚持标本兼治，不断加大治本力度，注意在打牢思想根底上下功夫。紧紧围绕全县工作形势，结合工作实情、行业特点和干部职工的思想实际，开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。一是坚持做到“四个结合”，即理论灌输和专题教育相结合，增加教育的吸引力，感染力；针对性与预防性相结合，把小事当大事抓，把苗头当隐患抓；普遍教育与重点教育相结合，逢会必讲，常抓不懈；正面疏导与反面警示相结合，做到警钟长鸣。二是积极开展集中教育整顿活动。今年我院依据县委及上级院的统一部署，仔细开展了保持共产党员先进性的“学教”活动和“标准执法行为，促进执法公正”的集中教育整顿活动，在全院干警中积极开展公正执法教育、思想信念教育以及艰难奋斗的传统教育和为民效劳的宗旨教育，增加拒腐防变的力量。在今年保持共产党员先进性教育活动中，我院被县上评为先进集体，受到了县委的表彰。三是树立典型，发挥典范作用。我院非常注意学习执法如山、不谋私利的先进典型和敢于碰硬、顶住说情风、悄悄奉献、甘于清贫、勤廉兼优的优秀人物事迹，使全院党员干部学有典范，赶有目标，通过组织学习全国榜样检察官刘邦闹、方工、白云等同志的先进事迹，使全院上下形成了廉洁奉公、爱岗敬业的深厚气氛，争先进和做好事气氛越来越浓。在“6.21”中梁岩崩事故抢险救灾工作中，我院被评为先进集体，两名干警被评为先进个人，受到县委、县府的表彰。四是仔细开展纪律作风教育整顿，加强队伍作风建立，坚持日常性对干警进展针对性批判教育。我院结合各项教育活动的开展，依据不同时期干警的思想状况，对干警的思想作风建立有针对性地加以改良，使局部干警存在的作风散漫、办事拖踏、马虎从事的状况得到了根本好转。 3、整章建制，完善制度，提高党风廉政建立责任制的约束力。从加强治理、强化纪律、严厉查处上入手，一是建立内外监视制约机制。今年，我院在过去已有的加强八小时以外思想政治工作意见、案件跟踪监视制度、中层以上干部述职述廉制度、廉政谈话制度、廉洁自律评议、考核、追究制度、领导干部个人重大事项报告制度的根底上，又讨论制定了二五年党风廉政建立规划、党风廉政建立和反腐败分工责任制，切实加强对干警的教育、监视和治理，全面提高干部队伍的政治思想素养。二是进一步完善制度，标准执法行为。今年我院组织人员对历年来的刑事赔偿案件进展了专项清理，检察委员会对清理出的案件进展了逐案分析总结，查找发生错案的缘由，讨论削减和杜绝发生错案的对策，依据查找出来的问题对本院原错案责任追究规定和检察委员会议事规章不完善的地方进展了修订补充，强化了对错案责任的追究，标准了检察委员会议事规程。 4、加强监视，切实标准执法行为和执法作风。一是仔细落实中共中心关于建立健全教育、制度、监视并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，对办案工作严格实行“一案三卡”的追踪监视治理，对重大案件实行错案责任追究制度，并加强干警八小时以外和办案第一线廉政建立的治理；二是严格标准案件治理，今年我院依据工作实际修订完善了职务犯罪侦查办案规章，仔细贯彻落实高检院起诉案件质量标准、不起诉案件质量标准以及主诉检察官办案责任制、“两高一部”关于适用一般程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）等工作规定，积极探究构建适合的未成年人犯罪特点的捕诉工作方式等机制建立，从程序和制度上保证案件质量，促进我院执法力量和执法水平的进一步提高。三是坚持开门搞建立，把听取人大代表意见作为吸纳人民群众呼声的一个重要渠道，坚持常常性走访代表，召开座谈会，邀请代表视察工作，仔细听取批判、意见和建议。在每年的“两会”期间，我院派出工作组深入到各代表团收集征求意见，在各项教育活动中，我们深入到各机关、单位、乡镇走访，发放征求意见函，现场承受群众意见，在报刊、电视发表公开信、公布举报电话，在街头设置意见箱等，广泛听取社会各界对检察工作及我院干警在执法思想、执法观念、执法作风、执法行为上存在的问题，并将这些意见梳理归纳成书面印发给全院干警对比检查，落实整改。 5、坚持学习制度、勤于学习，提高党风廉政建立的自觉性。一是坚持政治理论学习制度，每周星期五定期组织全院干警参与的学习、争论、沟通活动，加强政治理论及检察人员职业纪律、职业道德的学习，对干警进展世界观、人生观、价值观的教育。并要求全院干警学习做到“四有”，即有规划、有记录、有考核、有学习心得，以增加学习的实效。二是完善了党组民主生活会制度，在民主生活会上，每位党组成员都把自己坚持党性、端正党风、维护党纪特殊是保持廉洁以及廉政建立责任制工作完成状况作为重要汇报内容，开展批判“直呼其名、直言其事、直指其过”，扭转了我院民主生活会会风差、说话软、精力不集中，自我批判只谈状况不及痛处、批判别人模糊其词拐弯抹角等不良现象和庸俗习气，使民主生活会到达了相互帮忙、共同提高的目的。三是班子成员坚持双重组织生活，坚持以一般党员身份参与所在党小组的组织活动，常常性主动到业务科室听取干警对自己个人及分管工作的意见和建议，广开言路，吸纳意见，自觉承受干群监视。四是组织全院干警观看反腐倡廉警示教育片，在我院经费非常紧急的条件下挤出资金为干警购置廉政教育学习资料，将中心纪委、中心政法委、上级检察院近年来制定的有关党纪、检纪及廉洁自律规定汇编成廉洁从检手册印发给全院干警学习，使全院干警不断增加廉洁从检意识和自觉承受监视的意识。五是以创立学习型检察院活动和各项教育活动为载体，促进干警不断增加正确履行宪法和法律给予的各项职责、维护法律统一正的确施的本事。我院坚持“缺什么补什么”、“学以致用”的原则，结合干警的思想状况和工作实际，屡次有针对性的组织干警集中学习和自学政治理论和检察业务，努力建立一支高素养的检察队伍。 二、个人廉洁自律状况 1、坚持学习制度，加强理论修养。根据县委和本院党组的安排，自觉按要求参与了两级中心学习组的集中学习，主动参与了机关支部的集中学习，积极投入保持共产党员先进性等集中教育整顿活动中。在今年我院保持共产党员先进性教育活动中，我个人撰写学习心得3篇，调研文章2篇，读书笔记2万余字，还为全院干警讲解了新时期保持共产党员先进性的根本要求的专题党课。同时坚持做好常常性的个人自学，学习中注意联系思想和工作实际，仔细对比检查，不断加强总结，以加强世界观的改造，促进工作的安康进展。 2、坚持公正执法，反对司法腐败。在执法办案中，严格执行“两法”和办案纪律规定，自觉遵守高检院、重庆市院廉洁从检硬性规定等职业纪律和领导干部廉洁自律规定，增加反腐败斗争意识，将反腐败工作变为自觉行动，融入日常生活、工作之中，时刻绷紧这根弦，防微杜渐，坚持廉洁从政，始终践行领导干部廉洁自律的有关规定，做到了以身作则，严于律己，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。详细表达在工作中的“三无现象”：无收受财物现象，在节假日期间和办理婚丧喜庆等事情上都能够根据有关规定严格要求自己，从未发生过利用节假日和婚丧喜庆等事宜收受礼金礼品、借机敛财等违纪行为；无以权谋私、以案谋私现象，严格依法办事，没有办关系案、人情案、金钱案，坚决杜绝执法办案中的腐败行为。在管住自己的同时，还加强对身边工作人员的教育和治理，坚决不允许他们打着单位的旗号谋取私利；无浪费铺张现象，自觉根据中心、市关于党政机关厉行节省、制止浪费铺张行为的各项规定，一律根据少花钱、多办事、成大事的原则进展办理，坚决制止各种铺张铺张行为。3、坚决实行科学决策，民主决策，民主治理。对单位的各项重大事项工作，无论是党组议事，还是对重大案件的争论打算，都严格根据议事规章和办案规程办理，并坚持贯彻执行民主集中制，敬重班子成员意见，坚持集体领导，民主决策，从不搞一言堂，以提高民主决策科学决策的水平。对单位人员的职务调整、岗位安排等，都是在群众推举根底上，经过组织考察，由负责政工、人事的同志提出初步意见，经集体讨论后报组织部门审批，没有违反组织程序进展。 4、树牢宗旨意识，转变工作作风。进一步坚固树立全心全意为人民效劳的宗旨意识，切实转变工作作风，改良工作方法，深入基层，深入群众，全年先后深入到尖山、文峰、凤凰等地与干警一起开展各项检察工作，切实为群众办好事办实事，解决群众实际生产生活中的困难。在教育活动中，带头深入基层访贫问苦，为贫困群众和下岗职工捐资近1000元，并组织提倡全院干警为贫困乡镇和群众捐助洋芋种、农肥以及现金等价值2万元。坚持检察长接的待日制度，仔细坚持了每月的检察长接待日活动，热忱接待和妥当处理群众的来信来访先后接待和处理来信来访30多件（次）。 5、广泛交心谈心，承受干群监视。在工作中，我非常留意发扬民主，信任和依靠群众，自觉承受群众监视，积极组织召开和参加民主生活会及所在党小组的组织活动，坚持不定期与干警进展交心谈心活动，以承受批判和开展自我批判的诚意，引导他们坦诚相见，畅所欲言。对待群众的意见，都能从促进工作安康进展的高度，以“有则改之，无则加勉”的积极态度虚心承受，仔细对待。 扩展阅读：检察院党风廉政建立巡察监视自查报告 党风廉政建立状况自查报告 近年来，市检察院党组在市委、省院的正确领导下，团结全市检察人员，紧紧围绕上级决策部署和“干在实处，干出实效，走在前列”的总体要求，以“深化落实、改良提高、创新进展”为工作基调，以“能动作为，和谐执法，专心效劳”为根本原则，以“创一流、争第一”为目标要求，仔细贯彻落实市委和省院一系列反腐倡廉工作任务，坚持把党风廉政建立和自身反腐败工作摆上突出位，纳入检察工作全局，与各项业务工作、队伍建立统筹考虑，仔细落实和完善党风廉政建立责任制，进一步推动形成了齐抓共管的工作合力，各项工作整体推动，全市检察人员的执法理念、执法作风和执法行为进一步转变，检察机关的执法公信力和社会形象显著提升。去年以来反映检察人员违纪违法问题的信访举报同比下降25%，涉检来信来访下降44.4%，市院连续两年被表彰为省级文明机关，去年被省院记集体一等功，连续XX年被表彰为市直机关先进集体，并在“万人评机关”活动中取得和保持了历史最好位次，连续X年被表彰为“建立和谐稳定榜样城市突出奉献单位”，并同时被命名为“XX省反腐倡廉教育基地”和“XX市反腐倡廉教育基地”。 依据巡察监视工作安排和步延增书记的发动讲话精神，我院党组对党风廉政建立状况开展了自查，现将有关状况报告如下： 一、贯彻落实党风廉政建立责任制状况 我院党组仔细贯彻中心新修订的关于实行党风廉政建立责任制的规定和高检院检察机关党风廉政建立责任制实施方法、检察机关党风廉政建立责任制责任追究暂行规定，始终坚持把党风廉政建立与检察业务工作一起部署、一起检查、一起落实，落实责任，强化措施，有力地促进了党风廉政建立的深入开展。一是突出“一把手”工程。我们始终坚持突出“一把手”的责任，检察长对全市检察机关的党风廉政建立和反腐败工作负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重点案件亲自督办。二是严格落实责任制。市县两级院均成立了以党组书记、检察长为组长，分管领导为副组长，有关部门负责人参与的党风廉政建立领导小组，制定并印发了XX市人民检察院党风廉政建立联席会议制度，形成了“下管一级，上连一级”的连锁连带责任体系。根据“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求，针对检察机关各个层面和不同岗位的特点，对各级责任书的内容进展了分解和细化，使责任书的内容针对性更强，约束力更大。市院连续9年组织各级层层签订责任书，并严格兑现承诺。三是严格落实廉政档案、廉政谈话、述职述廉、个人收入申报和重大事项报告等制度。副科以上干部进展述职述廉和个人收入申报及重大事项报告498人次，对全市213名副科以上检察人员建立了廉政档案，3次对廉政档案进展充实和完善，先后对17名新任职的部门以上领导干部进展了廉政谈话，派员参与基层院民主生活会14人次。四是加强了对责任制落实状况的督导 检查。市院党组特殊是XXX检察长对督导检查工作特别重视，定期听取工作汇报，带头落实有关规定，并对如何搞好督导检查工作提出明确要求。市院在党风廉政建立领导小组内设立了督导检查办公室，实行督察和专项检查的形式，对基层院落实责任制状况进展了全面检查考核，有力推动了党风廉政建立责任制的落实。我们坚持四抓四着力，确保落实廉洁从检若干规定的做法，在高检和省院召开的落实党风廉政建立责任制暨廉政准则阅历沟通会上作了典型发言。五是严格责任追究，发挥警示作用。对信访举报和检查考核中发觉的个别检察人员违法违纪问题，坚决依法依纪查处，严格责任追究。坚持从严治检，凡举必查，以“零容忍”的态度追究违法违纪和与检察人员身份严峻不符的言行，确保不因监视不力产生腐败丑闻，不因执法不公酿成社会热点，不因个别人的特权行为引发群众不满。如我们在查处某基层院会计某某挪用公款一案同时，严厉追究了检察长、分管副检察长和办公室主任的领导责任，起到了警示作用。近年来，根据责任追究的有关规定，有1名基层院班子成员因有不良反映受到追究和调离；对有不良反映的8名检察人员进展了诫勉谈话，将1名基层院工勤人员调离了检察机关。 二、落实市委、市纪委关于党风廉政建立重点工作部署的状况 今年以来，全市检察机关党风廉政建立在市委和省院的正确领导下，仔细贯彻市纪委十二届二次全会的部署要求，紧紧围绕 全市检察工作的总体目标和要求，深入推动市委、市纪委党风廉政建立重点工作部署，狠抓各项工作落实，取得了明显成效。 （一）以教育实践活动为载体，深入开展廉政教育和廉政文化建立。根据高检、省院和市纪委的统一部署，结合政法干警核心价值观教育实践活动，深入开展了各种廉政教育和廉政文化建立。一是以核心价值观教育实践活动和“遵守从政道德，保持党的纯净性”教育活动为载体，开展了党性党风党纪和抱负信念教育，引导党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观，始终保持思想纯净、作风纯净和清正廉洁，坚固树立正确的权力观、地位观和利益观，着力解决了特权思想、霸道作风、执法不公、违法不纠的突出问题。为协作教育活动的开展，市县两级院通过学英模、忆传统、唱红歌、读经典，普遍开展了革命传统教育、宗旨意识教育、检察职业道德教育，深入基层，开展了当一天工人、农夫活动，察民情、解民忧，接地气，扬正气，树新风，进一步丰富了教育内容，活化了教育形式。二是开展了以检察纪律必读为主要内容的“制度条规宣传月”活动。使干警充分熟悉到，制度条规是鉴别是非的标准，是处问题的尺度，只有仔细学习，知其理、明其意，牢记于心，才能把握住是非界限，标准自己的行为，才能增加自我约束力。三是开展了示范和警示教育。通过举办演讲竞赛、征文、书画摄影展和新闻媒体宣传等形式，大力弘扬执法为民、勤政廉洁、甘于奉献的先进典型；通过以案说法、网上沟通、定期观看警示教育片等形式，以反面典型为教材，深 入开展警示教育，使检察人员时刻保持糊涂头脑，自觉做到慎权、慎欲、慎微、慎独。今年初，市院被市纪委表彰为“全市纪检监察宣传教育工作先进单位”。四是大力加强廉政文化建立。市院机关在每层走廊墙壁悬挂廉政格言警句，实行廉政制度上墙，设立廉政文化长廊、“廉字石”、电脑使用廉政屏保，开通廉政播送，在局域网开拓廉政文化专栏，利用各种时机组织廉政教育巡回展、廉政文化沙龙、廉政主题共享、廉政文艺汇演、廉政演讲竞赛、廉政学问竞赛、廉政宣誓、警示教育月等活动，向检察人员发放检察纪律手册、廉政文化笔记本等，使检察人员时时到处感受到深厚的廉政文化气息和气氛，为打牢拒腐防变的思想防线奠定了坚实根底。 （二）建章立制，积极推动反腐倡廉法规制度建立。市院机关先后修订完善了检察队伍自身监视治理方法，出台了设立网上监视平台加强自身反腐败制度、检察人员执法执纪保证金制度（试行）、承受企业监视十项纪律承诺制度、检察人员违法违纪举报制度、内部廉政谈心谈话制度、检察人员职务职级晋升征求市纪委意见制度、对自侦案件重点环节同步监视的实施方法(试行)等一系列规章制度，并装订成册，发给每一名检察人员学习和熟记。 （三）加强作风建立，促进检察机关领导干部廉洁自律。一是党组重视。市院党组重视加强领导干部作风建立，每年都开展一次调研活动，发觉新状况，解决新问题，定期进展讨论部署和 调度分析，严格执行市委关于加强领导干部作风建立的意见和上级廉洁自律的有关规定。二是狠抓落实。市院党组和各级领导干部仔细落实党风廉政建立责任制和廉洁从政若干准则，带头参与各项廉政教育活动，集中开展了“增加责任心、提高执行力”专项教育。完善党组议事规章，落实决策民主，凡涉及检察机关重要工作部署，重大工程安排，车辆购、业务经费支出等重大开支，以及干部任免等重大问题，坚持集体讨论打算；重大疑难案件，一律提交检委会讨论。严格落实民主生活会制度，深入开展批判与自我批判，创新推行和落实主管分管AB角制度，详细细化了“一岗双责”的有关要求。严格执行述职述廉、个人重大事项报告和廉政谈话等制度。今年，市院党组理论中心组学习和集中调研3次，召开党组会和检委会24次。机关重大建立工程、经费开支和几次大的人员提拔、调整，都没有消失向领导机关和相关部门投诉的问题，在住房、用车等问题上都严格根据规定办理。三是强化监视。一方面，强化对领导班子和领导干部的监视，通过仔细落实同下级院负责人谈话、派员参与下级院党组民生生活会和述职述廉会、建立廉政档案、巡察、经济责任审计等制度，加强对下级院领导班子及其成员的监视；通过落实党组会议事规章、检委会议案规章、民主生活会议风规章，严格执行党内监视条例，健全民主集中制，加强班子成员的相互监视；通过出台和落实收入申报、重大事项报告、领导干部述职述廉、定期征求意见建议、重要事项通报等制度，保障检察人员对重大决策和重要 事项的知情权、参加权、选择权和监视权，承受检察人员的评议和监视。另一方面，加强对执法办案和关键岗位的监视。实行静态监视与动态监视、事后监视与同步监视、横向监视与纵向监视、流程监视与重点监视、人工监视与电子监视相结合的方式，对执法办案实行全掩盖、无缝隙监视。探究建立了落实惩防体系“1+6”体制机制并严格落实“一案三卡”、电子执法档案、自侦案件同步监视、案件集中治理、网上办案、办案质量评查、查办职务犯罪案件“双报批、双报备”、重大疑难案件备案审查和督查督办、职务犯罪案件线索信息化集中治理等制度，在市院建立了内部监视掌握中心，完善了两级联网监控办案指挥系统，检察长、分管检察长、纪检组长和纪检监察人员可以实时监控办案状况，随时查看和调阅双录资料。形成了当事人监视、办案部门和办案人员自我监视、纪检监察部门跟踪监视、检务督察部门适时监视的“全方位、立体式”监视模式，有效防止了执法不公、违法违纪、办人情案或关系案等问题的发生。 （四）超前预警，探究建立风险防控治理机制。从去年开头，我们探究建立了廉政风险防控治理机制，制定了XX市人民检察院廉政风险防控治理意见。一是确定风险点。针对检察权的配和运作特点，从梳理办案流程入手，区分不同部门、不同岗位、不同层级，逐一查找和确定风险点，共查找风险点177个。对风险大小、危害程度和发生频率等因素进展综合考量评估，确定风险等级和详细的监控责任人。二是强化风险防控措施。前期预防， 主要从思想道德、制度机制层面主动做好防范，最大限度地排解可能发生问题的隐患。中期监控，主要是对各岗位制度机制落实、权力运行过程进展动态监控，准时发觉苗头性、倾向性问题。后期处，主要对有明显风险表现的个人进展准时纠错和提示，防止可能消失或正在演化的违法违纪问题发生。三是建立风险防控网络。我们将风险预警机制建立与其他机制有机结合，坚持预防为主，加强事前、事中和事后的监视，形成以人为点、以程序为线、以制度为面的网络化的风险防控模式。四是研发风险防控系统。仔细学习青岛市院阅历，利用信息技术手段，将执法办案、队伍治理、检务保障的根本标准要求，细化为前后相连、环环相扣的工作流程，重点加强对案件办理、重要事项决策、人事任免、资金使用等关键节点的风险防控，逐步构建起全员参与、自觉运行、相互监视、自动纠错、群防群廉、自我完善的内部监视治理新机制。 （五）仔细开展“制度条规宣传月”活动，进一步加强作风建立。依据市纪委工作部署，5月份，我们在全市检察机关开展了“制度条规宣传月”活动。市院党组非常重视活动的开展，召开党组会对活动方案和措施进展了专题讨论，制定了学习宣传规划，李建新检察长在全市检察机关纪检监察会议上进展了发动部署，并亲自给两级院领导班子成员集中授课，市院共组织集体学习和专题辅导3次，开展现范和警示教育6次，举办报告会1次。市院党组要求各级领导干部仔细学习，并严格落实中共XX市委 关于推动领导干部作风建立八落实的意见及相关配套制度，结合正在全市检察系统开展的“法律监视基层行”活动，市院机关以召开座谈会、走访基层、发放征求意见函等多种形式，广泛征求社会各界对检察机关作风建立的意见和建议，仔细查找本单位本部门制度不落实或者落实不到位的问题。两级院共发放征求意见函4000余份，走访基层村镇、企事业单位、召开座谈会20屡次，收回意见建议259条。市院机关剖析问题缘由，加大领导干部作风整顿力度，有针对性地制定整改措施，查找各类问题45个，已整改39个。围绕学习、团结、廉洁、联系群众、真抓实干等方面内容，市院领导班子成员签订承诺书12份，李建新检察长代表市院党组向市委和全市人民作出了“做五个方面表率”的严肃承诺。通过活动的开展，在全市检察机关营造了重视制度、遵守制度、风清气正的良好气氛，促进了检察中心工作的安康进展。 （六）运用差距推开工作法，扎实开展“三查五创两监视”活动。全市检察机关积极参加全市机关事业单位、效劳窗口“三查五创两监视”活动，运用“差距推开工作法”，对比新形势、新任务和“干在实处，干出实效、走在前列”的总体要求，切实克制“已经干的不错，这样干下去就行了”的自我感觉很好的问题，结合实际，进一步确立了“差距推动落实”思路和“五创”目标，推动了工作作风的根本转变，推动了各项工作的落实。一是对比市委及省院的重大决策部署找差距。今年以来，围绕贯彻市委提出的领先根本实现现代化等重大战略，我们深入查找大局意识、 效劳进展等方面存在的缺乏，准时跟进效劳意见和措施，进一步由围绕中心向融入中心、从职能协作向深度效劳转变，得到了市委及各界的充分确定。围绕深入推动社会治理创新和强化法律监视工作，针对基层法律监视工作延长不够和群众身边腐败案件查处不力等问题，在全市检察机关集中开展“法律监视基层行”活动，深入乡镇社区宣传发动，收集群众诉求，优先办理案件，强化了基层社会治理工作。目前已立查乡镇和基层治理部门工作人员职务犯罪案件33件。二是对比上级绩效考核找差距。以省院考核机制为风向标，精确把握考核目标体系、考核方法和业务数据信息以及整体工作进度，适时“对账”，深入查找和整改各项“负面指标”，强化工作落实的力度、质量和效果。年初，省院科学进展绩效考核结果通报后，我们组织机关各部门围绕8项重点业务和6项实地考评工程，逐项查找扣分点、分析扣分缘由，建立整改台帐68项，并逐一落实到院领导、部门和基层院检察长，强力推动整改。三是对比群众期盼要求找差距。坚持把群众呼声作为改良工作的第一信号，进一步构建以民生检察效劳热线为主阵地，以检察联系点、效劳站、派驻检察室、城市社区检务室为基点的效劳民生网络体系，以及以阅信、接访、电话、视频、网络“五位一体”的诉求受理渠道，深入推行民情日记制度，并建立专家库，通过当地门户网、论坛、微博等常态开展“为民办实事，网络解答法律询问”工作。今年以来，全市检察人员累计撰写民情日记5000余篇，走访村镇、街道、企业和重大工程工程151家， 邀请人大代表、政协委员视察工作260余人次，发放问卷调查1.5万余份，收集意见建议356条，受理并妥当处理群众诉求3295件，其中辖内诉求149件，从中发觉查办案件35件。四是对比先进找差距。要求每个基层院和部门都要立足自身实际，确定学习赶超目标，常常对比先进查找在思想境地、执法理念、工作标准和工作作风等方面存在的差距。同时，定期通报和调度各院、各部门工作状况，使大家常常“亮相”，了解各自工作实绩、所处位次，重点鞭策后进。结合开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动，活化活动内容和方式，加大培育树立身边先进典型的力度，涌现出了“全国政法系统优秀党员干警”杨XXX、“XX市先锋共产党员”XXX等新典型，进一步鼓励了全市检察人员创先争优的积极性。通过“三查五创两监视”活动的开展，检察机关工作作风得到了明显转变，检察队伍的形象得到了明显提升，法律监视工作水平得到了明显增加。 （七）坚持有限职责、无限效劳，尽力为群众排忧解难、做好事。在“转作风、解难题、促进展”活动中，全市检察机关积极效劳基层、效劳群众，创新推行检察民情日记制度，组织开展“两个联系”、“三问”、“帮千企走千村访万户”等活动，建立刑事被害人救助制度，依托效劳民生网络体系，真诚包帮困难家庭、失学儿童，为社会弱势群体“献爱心、送暖和”。全市检察人员开展义务法律询问近万人次，帮忙群众解决低保、社会救济、拖欠工资和补偿补助等实际问题431件，为帮扶村镇联系进展工程31 个、协调资金650万元，为困难群众捐款150万元，为26名刑事被害人发放救助资金181万元，努力通过一件件救急扶困的实事，让群众感受到党的关心和社会的暖和。 （八）加强检察机关效能建立，积极为优化进展环境效劳。今年，优化进展环境工作在去年工作落实的根底上，坚持全面发挥检察机关打击经济犯罪、维护社会稳定、查办职务犯罪、强化诉讼监视等职能，不断加大检察工作效劳优化进展环境工作力度，为保障全市经济社会平稳较快进展发挥了应有的作用。一是开展专项调研活动。组织骨干力气，深入开展调查讨论，运用“差距工作推动法”，仔细查找不符合、不适应优化进展环境要求的思想、精神状态、工作机制等方面存在的问题和缺乏，增加了责任感，找准了优化进展环境新的切入点和突破口。市院机关形成调研报告16篇。二是坚持把抓好执法办案作为优化进展环境、促进科学进展的根本途径。坚持标本兼治、惩防并举，确保办案力度、质量、效率、效果的有机统一，努力为经济进展铺路清障。上半年，共立查各类职务犯罪嫌疑人122人，其中贪污贿赂犯罪嫌疑人87人，大要案86人，渎职侵权犯罪嫌疑人35人，重特大案件21人。围绕市委、市政府关于加快转变经济进展方式、完善根本公共效劳体系、加速实施区域带动战略、集中培育战略性新兴产业、强化现代效劳业、推动新农村和城镇化建立等重大部署，扎实开展了省院部署的治理商业贿赂、政府资金投资监管、工程建立领域突出问题专项治理、国土资源领域突出问题专项治理等专项工作。 共查办商业贿赂案件55人；查办政府投资监管、重大工程建立领域贪贿案件24人；查办涉农案件29人。三是创新优化进展环境的方式方法。全面深化专项检察预防特派员制度，连续在海阳核电工程、XX潮水国际机场、胶东调水XX段工程等政府投资重点工程工程中派驻专项检察预防特派员，加强与工程主管部门、工程建立单位的沟通联系，推动建立工程建立腐败风险防控机制，形成检察、建立、主管三方开展预防工作的整体合力。目前，共开展预防询问2046次，供应行贿档案查询1679次，提出检察建议18件，有效防止了各类职务犯罪案件的发生，确保了政府投资安全和真正惠及民生。深化民事催促起诉工作，全面标准催促起诉工作的监视程序、监视对象和资金追偿。去年以来，积极办理民事催促起诉案件29件，帮助国有资产监管部门以催促起诉或提出诉讼的方式，追缴国有资产近6亿元，确保了国有资产和国家公共资金安全。四是完善预防工作机制。深化警示教育基地建立，为机关团体及企事业单位开展警示教育活动799次，同比增长112%。开展预防调查41次，案例剖析42个，试点开展“建立新型社会化预防协作工作机制推动社会治理创新”和“建立健全警示教育基地跟踪问效机制建立”工作，取得了初步成效。结合查办职务犯罪案件，实行一案一分析、一建议、一整顿、一教育、一回访的“五个一”工作法，会同发案单位及其主管部门共同分析犯罪缘由，堵漏建制，帮助有关单位建章立制50余项，有效堵塞了诱发职务犯罪的监管漏洞。 （九）推动党务公开工作。根据全市党的基层组织党务公开工作实施方案的要求，结合检察工作实际，讨论制定了XX市人民检察院党务公开工作实施意见，成立了党务公开领导小组，确定了党务公开内容和名目。依托检察内部局域网将需要公开的相关内容发至了网上，共8大项，22小项，87条内容，目前扫瞄数量已达1671次。在相关部门确定党务公开责任人，对党务公开的内容进展技术支持和定期更新，确保党务公开工作顺当推动、务实、透亮。我院党务公开工作受到了检察机关广阔党员干警的欢送和支持。 三、反腐倡廉分工任务推动落实的状况 依据省院和市委部署，我院仔细落实分工负责的“查处职务犯罪案件”和“深化司法体制改革和司法公开，推动司法机关廉洁公正司法”两项任务，根据党风廉政建立责任制规定和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，落实工作措施，严格执法标准，全市检察机关反腐倡廉分工任务进展快速。 （一）着力推动查办职务犯罪工作。坚持把查办职务犯罪工作作为首要任务，在稳定数量规模根底上，突出查办大案要案和领导干部犯罪案件，不断提高办案质量和水平。深化“五区融合，县市联动”、侦捕诉协调全都和业务骨干包院等机制，创新构建部门参加、上下一体的自侦大格局，整体推动查办职务犯罪工作。16月，共立查各类职务犯罪嫌疑人122人，包括贪污贿赂犯罪87人、渎职侵权犯罪35人。其中，查办科级干部35人、县处级 干部18人，实刑判决率提高了14个百分点。市盐务局原局长XXX、原副局长兼总会计师XXX，市盐务局直属二分局原局长XXX，打捞局结算中心原主任XXX，XX银行股份有限公司原副行长XXX，XX银行小企业贷款部原副主任XXX，市中级法院原审判员XXX，以及省院交办的XX市公安分局原局长XXX等一批有震惊、有影响的大要案，被依法严厉查处，昭示了党和政府惩治腐败的坚决决心。 （二）深化检察改革，推行检务公开。一是检察改革成果凸显。严把刑事案件受理、审查、后续处理等关口，在坚持法定监视程序和措施的同时，创新简易程序公诉案件“三书”监视、“另案处理”案件和不起诉案件跟踪监视以及羁押必要性联动审查、看管所在押人员表现与监狱服刑考核对接机制，探究建立与公安机关刑事案件双向信息通报机制，实行对刑事发案、立案、破案和刑事立案监视、侦查活动监视等数据共享，深入推行两级院同步审查职务犯罪裁判、量刑建议和对减刑假释暂予监外执行同步监视、不起诉案件非刑罚惩罚等机制。各项检察改革稳步推动，法律监视水平不断增加，在打击犯罪，维护稳定、营造廉洁勤政政务环境方面取得了突出成绩。上半年，共监视立案26件，增长271.4%，监视撤案28件，增长75，提起刑事抗诉12件，增长33.3%，订正违法101件，增长42.3%；抗诉或提请抗诉民事行政裁判案件60件，增长3.4%，各项检察工作持续向好，维护了法制尊严和司法廉洁性。延长法律监视触角，充分发挥效劳民生网络体系、派驻检察室和社区检务室的作用，积极开展社区矫正监 督、司法派出机构执法监视等工作，努力把监视效劳的触角延长到社会末梢。探究完善了适合未成年人身心特点的分案起诉、品性调查等制度，深入推动以大中专学生为教育对象的“朝阳工程”和青少年维权岗等活动。依法订正脱管漏管34人，为137名矫正人员供应了就业等帮忙，对116名未成年人作出不予批准逮捕和不起诉打算，帮忙88名失足学生重返校园。二是积极推行检务公开。积极开展“检察开放日”活动，让群众走进检察机关、了解检察机关。向社会各界公布检察长电子信箱地址，随时向检察长信箱举报职务犯罪线索，反映检察工作和检察队伍中存在的问题。完善定期通报和新闻公布制度，定期向社会公开检察机关的重大决策、重要工作、重大案件等信息，建立阳光鉴定等制度，保障人民群众和当事人对检察工作的知情权、参加权、监视权和建议权。建立和落实有奖征求社会各界意见和建议、承受企业监视十项纪律承诺、检察人员晋升职务职称征求纪委意见等制度，拓宽外部监视的渠道，促进和加强检察工作。在互联网上设立网上监视平台，向社会各界公布检察人员和警车照片，主动承受全社会监视。专心办好民生检察效劳热线，仔细开绽开门评检活动，“零距离”地倾听民声，“零障碍”地承受监视，“零借口”地抓好整改。 四、机关作风建立状况 为加强和改良机关作风建立，不断从制度机制层面深化完善，我院积极推行“差距推开工作法”，努力使之成为每一位检察人员 的思维和工作习惯，进一步增加了检察人员的责任意识和干事创业的信念。一是深化定期调度分析制度。针对一些同志工作标准不高、状态不佳、敷衍应付、缺乏进取精神等问题，建立定期调度分析制度，催促检察人员高标准抓好工作落实。市院党组每月的最终一周召开党组扩大会，由各部门主要负责人和分管院领导对比上级部署、考核内容，汇报本月工作进展和落实状况，重点查找还有那些差距和缺乏，剖析缘由，提出改良的措施和准备，检察长或有关院领导进展点评并提出要求；每半月部门和个人书面汇报一次工作，通过网上流转，分别由部门负责人、分管院领导批阅汇总报检察长，主要汇报工作量及完成状况；建立业务分析制度，每月对统计数据、每季度对业务工作进展解剖分析，对比上级的考核标准和部署的各项工作，逐项逐环节找差距，列出台账，明确责任人，逐项整改和弥补落实。二是运用“四步评价”工作法。在日常工作每个不同阶