河南神火集团有限公司瓦斯零超限目标管理制度.docx

河南神火集团有限公司瓦斯零超限目标管理制度 河南神火集团有限公司瓦斯零超限目标治理制度 一、总体思路 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，着 力建立“通风牢靠、抽采达标、监控有效、治理到位”的瓦斯综合  治理工作体系，严格执行煤矿安全规程（2023）、防治煤与瓦斯突出规定和强化煤矿瓦斯防治十条规定，有效掌握瓦斯超限，杜绝瓦斯事故发生。 二、工作目标 实现瓦斯零超限。 三、瓦斯超限的界定 （一）瓦斯超限浓度的界定 矿井风流瓦斯浓度到达煤矿安全规程所规定的各通风地点瓦斯浓度设限值及以上，属于瓦斯超限；煤矿安全规程规定报  警浓度为1的地点瓦斯浓度到达0.8 时以及报警浓度为0.5的地点瓦斯浓度到达0.4 时，属于瓦斯预警。 1. 采掘工作面、上隅角及回风流中瓦斯浓度1.0 ； 2. 采区回风巷风流瓦斯浓度1.0 ； 3. 矿井一翼回风巷及总回风巷瓦斯浓度0.75； 4. 煤与瓦斯突出矿井采煤工作面的进风流瓦斯浓度0.5； 5. 被串工作面进风流瓦斯浓度0.5 ； 6. 采纳串联通风的被串掘进工作面局部通风机前瓦斯浓度 0.5； 7. 有规划排放瓦斯，第一汇风点下风侧 10m 处瓦斯浓度 1.5； 8. 其他地点瓦斯浓度到达或超过煤矿安全规程规定的范围。 （二）瓦斯超限事故的界定 1. 在提前制定必需的安全技术措施状况下，估计有可能发生的 瓦斯超限，可以认定为有规划瓦斯超限，但安全技术措施或规划必  须经矿长、矿总工程师签字后，提前报煤业公司调度室、安监部和  通防部备案。 以下状况涉及范围内的瓦斯超限时属于有规划瓦斯超限： （1） 提前制定安全技术措施，有规划的进展检修、更换局部 通风机、更换风筒、矿井停电或停风演习、矿井反风演习等； （2） 在实行防喷措施状况下，底抽巷施工穿层钻孔或穿层钻 孔在实行水力扩孔及高压注水等措施作业期间消失瓦斯超限且浓度不超过 1.5； （3） 在实行抽采措施、且经消突评价达标后，进展岩巷揭穿 突出煤层时； （4） 按规定实行必要措施后启封巷道、密闭时。 2. 在应急预案实施得当，且不造成不良后果的前提下，因暴风 雨或外界不行控因素造成停电、停风时消失的瓦斯超限不作为瓦斯  超限事故统计。 四、瓦斯零超限治理职责划分 （一）各矿井行政正职是瓦斯治理工作的第一责任人，对瓦斯治理工作负全面责任。准时解决瓦斯治理工作所需的人、财、物，  并定期检查，在瓦斯区域治理、局部治理的时间上赐予充分保证，  确保瓦斯防治机构、人员、规划、措施、资金五落实。 （二）矿总工程师对本单位瓦斯治理工作负技术治理责任。负责组织编制、审批、实施、检查瓦斯治理工作的规划、规划和措施。  对可能消失瓦斯超限的采掘工作面及其他作业地点，制定有针对性的技术措施，进展超前治理，严防生产过程中瓦斯超限。 （三）主管矿井防突、生产、机电等工作的副职，对分管范围 内的瓦斯治理工作负直接领导责任。负责安排瓦斯治理工程所需时  间和空间，平衡、解决生产与瓦斯治理过程中存在的问题。 （四）主管矿井安全的副职，对瓦斯治理工作的执行状况负监 督检查责任，负责安排瓦斯治理的安全监视检查工作。 五、瓦斯零超限目标保障措施 各矿井必需坚固树立“瓦斯超限就是事故”的理念，稳固和完  善“通风牢靠、抽采达标、监控有效、治理到位”的瓦斯综合治理  工作体系，严密结合矿井实际制定完善、牢靠的瓦斯治理和预防措  施，严格监视落实，严防瓦斯超限事故的发生。 （一）矿井必需严格制定瓦斯防治中长期规划和年、季、月度规划，仔细落实瓦斯防治设计、施工、验收、分析、评判等各项工作，做到可保必保、应抽必抽、先抽后掘、先抽后采、抽采达标，  确保抽、掘、采平衡。 （二）矿井必需加强通风系统治理，做好通风系统巡查自检， 做到“风量足、断面够、系统顺、设施牢”，杜绝不合理的串联通风、共用回风、角联通风等现象，严禁无风、微风作业。准时消退通风巷道失修和通风阻力超标现象。 （三）矿井必需严格根据“剩余瓦斯含量小于 6m3/t、剩余瓦斯压力小于 0.6MPa”的标准落实瓦斯抽采达标评判工作，抽采不达标严禁生产，严禁超通风力量生产。加强地质构造带、采掘应力  集中区和瓦斯特别区的瓦斯防治工作，准时实行局部强化瓦斯治理  措施。 （四）矿井必需加强安全监控系统治理，确保监控系统运行可 靠。监控系统运行不正常必需停顿作业，查明缘由，准时处理，在  故障期间必需有安全措施。严格执行监控系统定期标校制度，加强监控系统维护、治理。采掘工作面必需严格落实甲烷传感器与人工  检查比照制度。 （五）矿井必需加强瓦斯地质分析，准时把握煤层瓦斯赋存参 数，严防误揭煤事故发生。必需准时测定瓦斯含量、原始瓦斯压力  等根底参数，为瓦斯抽采评判供应牢靠依据。 （六）矿井必需加强打钻防超限治理，确保打钻作业地点风量 充分、回风顺畅。煤层瓦斯含量高、存在喷孔可能的地区，施工超  前探钻孔、抽采钻孔、参数测试钻孔等见煤钻孔前，必需铺设抽采  管路，安设防喷孔装置，正确悬挂甲烷、一氧化碳传感器和便携式  甲烷报警仪，科学组织施工挨次，有效防止喷孔现象。 （七）矿井必需树立“瓦斯可防可控”的观念，健全防范瓦斯 超限的治理制度和应急预案，必需做到瓦斯超限马上停电撤人、分  析缘由、停产整改、追究责任。 六、瓦斯超限的汇报、处置 （一）井下作业地点发觉瓦斯超限（安全监控系统消失误报警， 在未查明缘由之前必需按瓦斯超限进展处理），必需根据煤矿安全规程及强化煤矿瓦斯防治十条规定相关规定进展处理， 并按规定程序汇报。 （二）瓦检员、安检员、班组长等发觉瓦斯超限后，必需马上停电撤人，查明缘由，按要求分别汇报矿监测值班人员及矿调度室。 （三）矿井监测值班人员发觉瓦斯超限后马上根据有关规定程 序进展汇报。 （四）矿井调度室接到瓦斯超限汇报后，必需马上向值班矿领 导、矿长、总工程师、安全矿长等具体汇报超限状况，并同时向神  火煤业公司调度室汇报，并做好相应记录。 （五）矿领导接到超限汇报后，要马上查明缘由，实行措施， 准时处理，保证安全。 （六）需要排放瓦斯时，必需制定专项措施，明确撤人停电范 围，分级治理，安全排放。 七、瓦斯零超限目标治理追查及处理 （一）瓦斯超限事故追查 坚持瓦斯超限就是事故，是事故就必需追查的原则，各矿井均 要建立瓦斯超限追查分析制度。 1. 瓦斯超限追查分析内容要包括：事故经过、事故地点的瓦斯监测曲线图（注：不附瓦斯监测曲线图视为无效分析）、事故缘由分析（措施漏洞、治理漏洞、措施执行状况、责任落实状况等）、  事故定性、事故的责任划分及处理结果、防止类似事故发生的防范措施和阅历总结。 2. 对甲烷传感器故障报警也必需进展追查分析，且每月次数不 得超过 2 次，超过次数均按瓦斯超限进展考核。 3. 有规划停风，要有瓦斯超限应急预案，但瓦斯浓度不得超过 预案规定。此种状况可不进展追查分析，但必需填表备案。 4. 因突发大事如地质构造变化等非人力能掌控的缘由造成的瓦斯超限，必需制定瓦斯超限应急预案，然后要分析超限缘由，总  结阅历，吸取教训，并进一步制定相应的防范措施。 5. 假如发生瓦斯事故（如突出等），事故单位要快速撤离人员， 留意搜集原始材料并爱护好事故现场，严禁私自破坏现场。 6. 瓦斯超限浓度到达 1.03.0时，矿井必需马上停产整改，由矿长主持，矿总工程师、安全矿长、通防副总工程师、通防科科长参与，并组织相关人员、相关单位进展瓦斯超限事故追查分析， 并将追查分析结果报公司通防部、安监部备案。 7. 瓦斯超限浓度到达 3.0及以上时，矿井必需马上停产整改，由公司总工程师主持，通防副总工程师、通防部部长、安检部部长组织相关人员、相关单位进展瓦斯超限事故追查分析。 （二）瓦斯零超限目标治理嘉奖及惩罚 1. 各矿井应毁灭瓦斯超限现象，由通防部对各矿井每月瓦斯超 限状况进展汇总，并严格按公司“一通三防”及防突相关文件规定  进展半年及年度考核。 2. 由于措施不到位，月度发生瓦斯超限浓度到达3.0 及以上 事故1次、或瓦斯超限浓度到达1.0 3.0 事故2次的，事故单位的矿长必需在煤业公司生产例会上说明缘由，扣除季度“一通三  防”及防突嘉奖，对矿长、矿党委书记、总工程师、分管矿进步行  诫勉谈话，各罚款 30005000 元，并赐予记大过处分。 3. 月度发生瓦斯超限浓度到达3.0 及以上事故2次、或瓦斯 超限 3 次的，扣除半年“一通三防”及防突嘉奖，对矿长、矿党委书记、总工程师、分管矿长分别罚款 500010000 元，并赐予矿长、总工程师、分管矿长降职处分，同时提交公司党委赐予矿党委书记降职处分。 4. 连续两个月发生瓦斯超限事故 4 次及以上的，扣除全年“一通三防”及防突嘉奖，对矿长、矿党委书记、总工程师、分管矿长  分别罚款 1000015000 元，并赐予矿长、总工程师、分管矿长撤职处分，同时提交公司党委赐予矿党委书记撤职处分。 5. 发生煤与瓦斯突出事故的，取消全年“一通三防”及防突嘉奖，并依据突出事故严峻程度，分别赐予矿长、总工程师、分管矿长降职或撤职处分，同时提交公司党委赐予矿党委书记降职或撤职处分；赐予通防部部长降职或撤职处分，并扣除全年 “一通三防” 及防突嘉奖。由煤业公司组织有关部室进展调查分析，按上级及公司相关文件对事故责任单位及责任人进展处理。 6. 为加强瓦斯防治工作，表达瓦斯防治工作的重要性，对于全 年实现瓦斯零超限、无“一通三防”重大隐患的矿井，公司将赐予  肯定的嘉奖。 7. 各矿井必需按公司及上级文件制定本单位瓦斯零超限目标 治理制度。 8. 本规定 2023 年 7 月 1 日起执行，解释权归神火煤业公司， 特别状况经公司安委会讨论打算 附件 2 瓦斯超限事故追查分析报告 瓦斯超限状况追查时间： 年 月 日 时事故级别主持事故追查人：记录人参与人员签字：一、事故经过：二、事故缘由分析:三、事故责任划分及处理结果：四、防范措施：五、阅历总结：六、备注：