法院党组书记201年全市法院党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿.docx

法院党组书记201*年全市法院党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿 同志们： 今日我们召开全市法院党风廉政建立和反腐败工作会议，主要任务是深入学习贯彻十八届中心纪委七次全会、十二届省纪委七次全会、八届市纪委二次全会和全省法院201*年党风廉政建立和反腐败工作会议精神，总结201*年全市法院党风廉政建立和反腐败工作，安排部署今年的工作任务。 市委和市纪委对全市法院党风廉政建立和反腐败工作高度重视，市委常委、市纪委书记常守远同志出席会议。在此，我代表市中级法院党组对常书记莅临会议指导工作表示热闹的欢送！对市委和市纪委始终以来赐予法院工作的重视、关怀和支持，表示诚心的感谢！常书记还要作重要讲话，我们肯定要仔细学习领悟，深入贯彻落实。刚刚，市纪委派驻市法院纪检组副组长、监察室主任徐长林同志对全市法院纪检监察工作进展了专题安排部署，我完全同意，全市两级法院要抓好贯彻落实。 201*年，全市法院凝心聚力，坚决贯彻落实中心和省、市委以及上级法院全面从严治党的各项决策部署，仔细学习贯彻十八届六中全会精神，进一步严明政治纪律和政治法规，切实履行全面从严治党主体责任和党风廉政建立主体责任，做到了熟悉到位、措施到位、工作到位，为全市法院深入推动全面从严治党奠定了坚实根底。 一是强化政治教育，政治定力明显增加。坚持党组中心组学习制度，把深入学习贯彻党的十八届六中全会精神作为首要政治任务，以落实中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例为切入点，着力抓好队伍思想教育，坚决保卫以习近平同志为核心的党中心权威，确保党中心和省、市委及上级法院的各项决策部署在全市法院落地生根，实现党的领导和依法独立公正行使审判权相统一。全年中院党组专题讨论党风廉政建立工作6次，党组集体学习15次，组织全体干警学习10次。 二是强化使命担当，两个责任有效落实。全面贯彻落实“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则，始终坚持把落实党风廉政建立主体责任与推动审判业务工作同讨论、同部署、同落实。制定关于开展廉政风险防控工作的实施方案关于不作为慢作为问题专项整治的实施方案错案责任追究的详细措施等制度，以良好作风促进司法为民、公正司法。综合运用谈心谈话、签订党风廉政建立责任书和廉洁履职承诺书、述职述廉述作风等方式，层层传导压力。仔细落实问责条例，坚持“一案双查”，以问责倒逼责任落实。 三是强化制度执行，纪律作风切实改良。坚持纪在法前，积极践行“四种形态”，以落实中心八项规定精神和省、市委相关规定、坚决订正“四风”问题为重点，形成作风建立常态化机制。紧盯元旦、春节、端午等关键时间节点，重申纪律规定，中心八项规定精神和省市委相关规定得到全面落实。持续开展司法廉洁教育，对“六难三案”“为官不为”“庸懒散软”等问题开展专项督察整治，对案结事不了及个别干警纪律松弛、自由散漫、遵守会议秩序不严等现象进展通报批判，开展了为期一周的纪律作风大整顿，纪律作风明显好转。严格落实谈心谈话制度，分层次对党组成员、县、区法院院长、部门负责人、机关干警开展约谈，全年共对34人进展了谈话。 四是强化惩治力度，筑牢拒腐防变思想防线。坚持有腐必惩、有案必查，切实加大对违纪违法干警执纪审查力度，全年共受理各类举报线索20件，经过审查，其中1人因违反工作纪律，被通报批判、诫勉谈话。4人被谈话提示留意文明用语及解惑释疑，对全省法院系统典型违纪违法案件进展通报，组织全院干警学习，吸取教训，不断强化“不敢腐”的震慑力。 五是强化审判治理，权力监视更加强劲。以司法巡查为重点，以案件评查、裁判文书上网率为抓手，深入推动司法公开，建成审判流程、执行信息、裁判文书、庭审直播四大司法公开平台，推送审判要情12条、执行信息164条，上网公开裁判文书6889份，评查案件9524件，进一步增加了司法工作透亮度。严格执行廉政风险防控和廉政监察员制度，开展了“回访案件当事人”活动，主动了解法院干警执法状况，听取对案件审理的意见建议改良工作方式。落实“风险查到岗、制度建到岗、防控定到岗、责任落到岗”的总体要求，实现风险预警和审判工作全流程监视，促进了公正廉洁司法。 六是强化审判功能，职能作用充分发挥。加大对职务犯罪的打击力度，审结贪污贿赂、渎职侵权等犯罪案件13件17人，依法惩办了梁得成、李公平一批职务犯罪分子，推动了反腐败斗争深入开展。从严掌握职务犯罪罪犯的减刑、假释，依法打击行贿犯罪，积极开展反腐宣传，传递法治正能量，在深入推动惩治和预防腐败体系建立中发挥了职能作用。 过去一年，全市法院管党治党的政治责任、政治意识明显增加，作风建立步伐不断加快，纪律建立力度持续加大，惩治腐败措施更加有力，党风廉政建立和反腐败工作取得明显成效。但还存在一些缺乏和问题：一是主体责任落实不够深入。有些党组织对全面从严治党主体责任熟悉有差距，还存在监视不力、执纪不严、问责不实等现象，压力传导递减的问题依旧存在。二是制度机制全面落实有薄弱环节。全市法院在审判执行及党务政务治理方面的责任清单还未实现全掩盖，过于粗放，在落细落小上还有差距，重点易发生问题节点的风险防控机制制度建立上还比拟滞后等。三是作风建立还需加强。个别庭审程序不严厉、着装不标准、办案效率不高，对待当事人态度冷漠、语言生硬、敷衍推诿等现象还时有发生。对这些缺乏和问题，我们肯定要高度重视，引以为戒,仔细加以解决。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中心，以顽强的战略定力、剧烈的政治担当、真挚的为民情怀，把全面从严治党纳入战略布局，从严从细管党治党，坚持反腐败无禁区、全掩盖、零容忍，腐败扩散势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。近日，市纪委召开了八届二次全会，省高级人民法院召开了全省法院党风廉政建立和反腐败工作会议，这一系列重要会议，对进一步学习贯彻十八届六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察甘肃时“八个着力”的重要指示精神，进一步增加“四个意识”、提高政治站位、强化思想自觉、找准突出问题、理清工作思路、明确着力重点，深入推动全面从严治党提出了新的更高要求。特殊是市委吴明明书记在八届市纪委其次次全会上提出的“四个坚持，五用举措”和市纪委常守远书记部署的“八项重点工作”，为我们进一步做好工作指明白方向，是我们当前的根本遵循。对此，全市两级法院要深入学习领悟其中的新思想新论断新要求，努力把会议精神转化为工作思路、工作措施，推动全市法院党风廉政建立和反腐败工作取得新成效。 201*年，全市法院党风廉政建立和反腐败工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大和十八届历次全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实全省法院党风廉政建立和反腐败工作会议精神、市纪委八届二次全会精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中心权威，坚固树立“四种意识”，坚持正确方向、问题导向、为民取向，严厉党内政治生活，强化党内监视，严明党的纪律，持之以恒正风肃纪，坚决不移反腐惩恶，狠抓纪检队伍建立，坚决不移地把党风廉政建立和反腐败工作推向深入，努力营造公正廉洁的司法环境和风清气正的政治生态。 一、坚持政治强院，在讲纪律讲法规上下功夫 习近平总书记指出，我们党作为马克思主义政党，必需旗帜鲜亮讲政治，严厉仔细开展党内政治生活。一要坚决维护核心。十八届六中全会明确了习近平同志的核心地位。维护习近平核心地位是最大的政治，也是首要的政治法规和政治纪律。全市法院要始终坚持在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中心保持高度全都，坚决做到维护核心、肯定忠诚、听党指挥、勇于担当，坚决做到有令必行、有禁必止。要增加政治警觉性和政治鉴别力，擅长从政治角度端详问题，擅长从政治立场推断问题，擅长从政治高度解决问题。要坚持原则，勇于同违反政治纪律的行为作斗争，维护良好政治生态。二要严厉党内政治生活。党要管党必需从党内政治生活管起，从严治党必需从党内政治生活严起，要坚决执行好民主集中制这个根本制度，运用好组织生活这个重要载体，充分使用批判与自我批判这个利器，严厉、仔细、标准地开展党内政治生活。以加强和标准党内政治生活为抓手，仔细贯彻“抓党建、带队建、促审判”法院党建工作思路，推动院党组确定的“1236”党建工作机制，不断提高机关党建科学化水平，坚持和发扬“三会一课”、谈心谈话、民主评议等好的传统，教育引导广阔党员干部把党内政治生活当成锤炼党性、坚决信仰、提高觉悟的大熔炉，让参与党内政治生活成为一种自觉、一种习惯、一种责任。三要加强党内监视。全市两级法院党组要切实落实中国共产党党内监视条例，强化责任担当，落实监视职责。特殊是要加强对“一把手”的监视，发觉问题该提示的要随时提示、该订正的要严厉订正、该报告的要准时报告，法院领导干部要坚固树立主动承受监视的意识，主动承受组织监视、民主监视和社会监视，也要敢于承受监视，乐于承受监视、自觉承受监视，养成在“放大镜”和“聚光灯”下履行职责、行使权力的习惯。要加大县、区法院协管监视，通过开展“三述”活动，准时了解县、区法院党组和领导干部履行全面从严治党责任等状况，发觉问题，催促整改。 二、坚持理论武装，在提升思想境地上下功夫 人民法院担当着维护公正正义、推动依法治国的神圣使命。我们要把加强思想政治建立放在首位，依靠文化自信坚决抱负信念，教育引导党员干部提高觉悟，补足精神之“钙”、筑牢思想之“魂”。一是抓学习，突出打牢思想根基。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中心，高度重视全党的抱负信念教育，要求全党尤其是领导干部必需高度警觉和防止抱负信念的滑坡与动摇，铸牢抱负信念这个共产党人的魂。全市法院广阔干警要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，仔细学习党的十八届六中全会通过的准则条例，不断加强抱负教育和理论武装，党员干警要牢记第一身份是共产党员，强化党员意识，始终坚守共产党人的政治灵魂和精神高地。二是抓方向，坚决政治立场。要始终明确政治方向，站稳政治立场，不断增加政治敏锐性和政治鉴别力，时刻警觉各种腐朽思想意识、价值观念的侵袭。要强化落实从严治党的主体责任，切实把党建工作和党风廉政建立主体责任放在心上、扛在肩上、落实到行动中，为全市法院做好各项工作制造良好的政治保障。三是抓引领，注意以文养德。全市法院要运用好法院文化阵地建立，依靠文化自信坚决抱负信念。要自觉从中华民族传统文化、革命文化、社会主义先进文化中吸取养分，砥砺高尚品德。要抓好家风，弘扬优良传统，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时管好配偶子女，做传统美德的践行者和示范者。要深入推动“两学一做”学习教育常态化、制度化，引导干警坚固树立社会主义核心价值观和zd干警核心价值观，始终保持高尚的精神追求、严谨的职业操守、良好的生活习惯和安康的生活方式，不断提升人文素养和精神境地，自觉维护法律尊严和职业荣誉。 三、坚持责任担当，在层层传导压力上下功夫 全市两级法院要切实把全面从严治党的主体责任担当起来，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问、问责必严成为常态。一要抓住责任主体。党组书记、院长作为第一责任人，要以身作则、以上率下，既要履行好院长职责，抓好执法办案、审判治理、队伍建立等工作，又要履行好党组书记职责，抓好党建工作，牢牢把管党治党责任抓在手上，该提示的要准时提示，该批判的要板起脸来批判教育，带动班子成员和下级法院负责人履好职、尽好责。其他班子成员和部门负责人要切实担当起职责范围内的全面从严治党责任，主动加强对分管部门和党员干部的监视治理，决不能把业务工作当成硬任务，把党的建立当成软指标，平常对干部放任自流，出了问题就把挑子撂给纪检监察部门。二要重点强化职责落实。纪检监察部门要履行好监视专责，严格用“六项纪律”衡量党员干部行为，既要对苗头性倾向性问题早提示、早订正，表达红脸出汗严管厚爱，又要对消失的违纪问题严审查、快处置，做到紧握戒尺动辄则咎。要切实加强对插手过问案件两个责任追究规定执行状况的监视检查，确保照实记录、全程留痕，决不能让纪律法规成为“稻草人”“纸老虎”。三要用好问责利器。要加强对下级法院的司法巡查和监视，特殊是要针对党的领导弱化、党的建立缺失、全面从严治党不力等问题，要严厉问责，通报典型问题，问责一个、警醒一片。对该问责而不问责的，也要严厉问责，发挥震慑警示效应，激发担当精神，以问责的常态化倒逼全面从严治党主体责任落实。 四、坚持问题导向，在推动作风建立上下功夫 全市两级法院要紧盯“四风”问题的新动向新表现，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，持续推动作风建立。一要持续严查“四风”。对置之中心三令五申于不顾，依旧公款吃喝、公款旅游、公车私用、大操大办婚丧喜庆事宜、违规发放津贴补贴等“四风”老问题，要从严从重查处，释放越往后执纪越严的剧烈信号。要关注新动向，实行新招数，深挖细查在食堂搞宴请，以培训为名公款旅游，变换把戏收礼送礼等“四风”新形式，严防“四风”变异回潮。二要推动作风建立上台阶。要全面落实市纪委制定的“十个严禁”“十八个不准”要求，不断完善制度机制标准司法行为，严格落实岗位职权利益回避制度，严厉干警社会交往行为，进一步深化司法公开，更好地标准司法行为，切实转变司法作风。三要抓好制度机制落实。今年是“明查暗访督查年”，全市法院要深刻熟悉开展“明查暗访督查年”活动的重要意义，把开展好这项活动作为深入学习贯彻十八届六中全会精神、全面从严治党的重要举措和维护中心权威、确保中心和省、市委政令畅通的重要政治任务，层层传导压力，通过活动催促广阔党员干部在日常工作中时刻保持警醒，严格遵守各项纪律和规章制度，把中心和省、市委的各项要求落到实处。 五、坚持力度不减，在保持高压态势上下功夫 全市两级法院要糊涂熟悉、精确把握，始终坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不转变，保持严惩不正之风和司法腐败问题的强大震慑。一要严厉查处重点。要紧盯“三类人”，把不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映剧烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部作为重点查处对象。要严查“七类事”，把法院领导干部贪污受贿、权钱交易、失职渎职和审判执行人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私，充当诉讼掮客的行为作为重点查处问题。要有效落实人民法院在惩治腐败中的政治任务和职能作用，仔细执行刑法修正案（九）及相关司法解释规定，从严惩办贪污贿赂、滥用职权、失职渎职等犯罪行为，实现裁判政治效果、法律效果、社会效果有机统一。要加大对行贿犯罪的惩治力度，特殊是从严惩治主动行贿的犯罪行为，进一步震慑腐败分子。二要用好“四种形态”。把握运用好“四种形态”是各级法院党组和纪检监察部门的共同责任。要在用好第一种形态上多下功夫，从一点一滴抓起，把咬耳扯袖、红脸出汗表达在日常，切实把住问题向惩治阶段进展的有效“闸门”。同时，决不能忽视其他形态，要坚持把纪律和法规挺在前面，时刻用纪律这把尺子去约束、去衡量党员干部行为，积极稳妥推动“四种形态”的适用与转化，尤其是必需发挥第四种形态的震慑作用，保持惩治腐败力度不减、尺度不松、节奏不变。三要发挥警示教育功能。要进一步创新司法廉洁教育模式，用好、用活现实中的违纪违法典型，让广阔干警知敬畏、明底线、受警醒，常思贪欲之害，常怀敬畏之心，自筑“防火墙”、自套“紧箍咒”、自设“高压线”。要传达学习有关典型案例，充分发挥典型案例“大喝一声、猛击一掌、警醒起来”的作用。 六、坚持改革创新，在加强队伍建立上下功夫 全市两级法院党组要坚固树立“四个意识”，积极协作推动法院纪检监察体制改革，全面加强队伍建立。一要保障机构改革全面落实。市纪委在法院单独派驻纪检组，全市法院党组要把派驻纪检组当成“不走的巡察组”，既要旗帜鲜亮、自觉承受派驻纪检组监视，又要全力支持派驻纪检组履行监视执纪问责职能。法院监察部门要主动承受派驻纪检组的业务指导，积极协作形成工作合力。二要完善内部监察机制。要严格根据周强院长“法院监察部门机构不撤、思想不乱、队伍不散、工作不断”的要求，贯彻落实中心保存法院内设监察部门的决策，机构不健全的要尽快健全，机构被裁撤的要尽快恢复。充分发挥监察部门在执纪审查、作风督察、司法巡查、廉政监视等方面的职能作用。要仔细落实每月一次的审务督查工作，确保机关安全，标准立案、信访、庭审工作行为。要改良司法巡查工作，以贯彻上级法院决策及司法业务、队伍建立状况为重点，做好对基层法院的司法巡查工作。要结合司法责任制改革，进一步强化对合议庭和独任法官权力行使的监视，重新构建审判执行岗位的廉政风险防控机制。探究廉政监察员的配置方法和履职方式，充分发挥廉政监察员在审判一线的“探头”作用。要积极落实爱护司法人员依法履职的相关规定，探究完善符合司法规律的法官惩戒制度。三要全力打造淬炼过硬队伍。要不断强化对法院纪检监察干部的教育治理，引导纪检监察干部正确对待改革中的个人利益得失，以更高的标准要求自己，在改革的洪流中把握好自己，决不能有所迷失。要强化对纪检监察干部的监视治理，建立健全内控机制，不断加强内部监视，主动承受外部监视，习惯站在“无影灯”下开展监视工作。要严防“灯下黑”，建立和完善“一案双查”机制，对内监视力度要和对外监视力度一样，坚持内外同查，决不搞内外有别。对执纪违纪、压案瞒案、跑风漏气、以案谋私的“内鬼”和“蛀虫”要严厉惩办、坚决清理，用铁的纪律打造忠诚洁净担当的法院纪检监察队伍。 同志们，做好党风廉政建立和反腐败工作任务艰难，责任重大，使命荣耀。我们要在市委的顽强领导和上级法院的监视指导下，不忘初心、坚守正道，砥砺奋进、真抓实干，努力开创全市法院党风廉政建立和反腐败工作的新局面，为加快转型进展、建立幸福xx、决胜全面小康供应顽强保障。