湖南省非道路移动机械摸底调查和编码登记工作方案(2023年).docx

湖南省非道路移动机械摸底调查和编码登记工作方案2023 各市州生态环境局:依据关于加快推动非道路移动机械摸底调查和编码登记工作的通知环办大气函2023655 号的要求，结合我省实际，省生态环境厅制定了湖南省非道路移动机械摸底调查和编码登记工作方案见附件，现印发给你们，请认真组织实施。联系人:大气环境与应对气候变化处黄光福 略附件:湖南省非道路移动机械摸底调查和编码登记工作方案湖南省生态环境厅2023 年 10 月 9 日附件湖南省非道路移动机械摸底调查和编码登记工作方案为贯彻落实生态环境部等 11 部委柴油货车污染治理攻坚战行动打算和省生态环境厅等 13 部门联合印发的湖南省柴油货车污染治理攻坚战实施方案的精神，依据生态环境部关于加快推动非道路移动机械摸底调查和编码登记工作的通知环办大气函2023655 号的有关要求，为加快推动非道路移动机械摸底调查和编码登记工作，强化全省非道路移动机械综合监视治理，削减非道路移动机械排气污染，制定本方案。一、目标任务2023 年年底前，全省根本完成非道路移动机械摸底调查和编码登记工作;各地把握辖区内非道路移动机械保有量和使用状况，建立非道路移动机械排放状况数据库，为划定非道路移动机械低排放把握区、制定非道路移动机械污染物排放把握措施供给决策依据。二、调查范围及对象本行政区域内使用的各类非道路移动机械可包含在我省使用的外省无环保号码的非道路移动机械，主要包括挖掘机、起重机、推土机、装载机、压路机、摊铺机、平地机、叉车、 桩工机械、凿岩机械、堆高机、机场地勤设备等。三、工作步骤和时间安排一前期预备阶段2023 年 10 月底前各市生态环境局做好全面启动非道路移动机械摸底调查和编码登记工作的人员落实等准 备工作;可在市本级和县市、区设置特地办理窗口，协调住建、交通、绿化市容、市场监管、民航铁路等部门建立相应的行业治理制度;抽调特地人员，生疏非道路移动机械信息填报 和信息审核操作标准，对本行政区域内全部非道路移动机械进展逐一审核并编码登记，建立 电子档案，实行动态治理。二摸底调查和编码登记阶段2023 年 10 月至 12 月底 1.登记时限各市州在用非道路移动机械应于2023 年 12 月 20 日前完成申报登记。自 2023 年 11 月 1 日起，购置的非道路移动机械应在30 日内完成申报登记。2. 登记途径非道路移动机械全部者以下简称“机械全部者”可通过市本级和各县区生态环境部门设置的办理窗口、网上监管平台略、手机应用程序非道路移动机械监管平台 APP、现场填报等方式进展登记。3. 登记内容所需材料（1） 非道路移动机械名称、型号、生产厂家名称、出厂日期等根本信息;（2） 全部人或使用人名称可为单位或个人、联系方式等登记人信息;机械全部人为单位的供给统一社会信用代码证或营业执照、组织机构代码证两证的复印件，机械全部者为个人的，供给身份证复印件。（3） 排放阶段、机械类型按用途分、燃料类型、年燃油消耗量、额定功率、污染把握装置等技术信息;（4） 申报机械照片，包括机械全照机身不同角度前面、后面、侧面照片三张、机械铭牌、发动机铭牌、机械环保代码、环保信息标签。上传的照片可清楚识别出厂编号、生产日期、发动机型式核准号、环保信息公开码等信息。4. 排放阶段判定（1） 有机械环保信息标签的从环保信息标签上读取机械环保信息公开编号，环保信息公开编号为 24 位，第 6 位是机械对应的排放阶段。（2） 有发动机铭牌的从铭牌读取发动机型式核准号/发动机信息公开编号，型式核准号为16 位，第 6 位是发动机对应的排放阶段;发动机的环保信息公开编号/信息入库号均为 24 位，第 6 位是对应的排放阶段。（3） 不满足上述条件的则依据发动机铭牌上载明的生产日期，按以下原则判定并确定相应的排放阶段:A 生产日期在 2023 年 9 月 30 日及以前，且没有环保信息公开编号的，适用于国I 及以前排放阶段;B 生产日期在 2023 年 10 月 1 日至 2023 年 3 月 31 日之间，且没有环保信息公开编号的， 适用于国II 排放阶段;C 生产日期在 2023 年 4 月 1 日及以后，且没有环保信息公开编号的，适用于国 III 排放阶段;D 其他情形，依据国家和本市的相关规定处理。5.标牌领取、固定生态环境部门完成系统登记后分批制作环保标牌，机械全部者完成登记后 15 个工作日后到相应的办理窗口领取环保标牌并按附件要求固定。6.变更和补办已完成申报登记的机械如发生转让、改装等变更或报废的，机械全部者应在 15 日内向生态环境部门申请信息变更或注销。标牌遗失、损毁或无法辨识的，机械全部者应在10 日内向区生态环境部门申请补办。7.监视治理机械全部者应对申报信息的真实性负责，觉察存在虚假申报的，由所在地生态环境部门责令整改，补办变更手续，并依法追究机械全部者的责任。8.现场督查各市州生态环境局对行政区域内使用非道路移动机械的工业及民用建筑施工、市政工程施工、道路交通施工、水利施工、大型厂矿等企业、工地场地开呈现场督查，检查核实各类企业、工地场地非道路移动机械的登记编码状况。三总结阶段2023 年 1 月 10 日前各市州生态环境局认真梳理总结非道路移动机械摸底调查和编码登记工作开展以及完成状况，并将工作总结于 2023 年 1 月 10 日前报送省生态环境厅。建立起长效监管机制，在摸底调查和编码登记工作完毕后将非道路移动机械排放状况纳入日常监视治理。四、有关要求一加强组织协调。各地要高度重视非道路移动机械摸底调查和编码登记工作，切实加强组织领导，周密部署，细心组织，生态环境部门要协调好住房城乡建设、市政、交通运输、水利、城管、市场监管、铁路民航等部门，加强沟通，形成工作合力，乐观开展摸底调查和编码登记工作。二加快工作进度。各市州要充分发挥具有行业职能的有关行业组织的作用，形成联合工作机制，有效利用 2023-2023 年开展的非道路移动机械污染物排放状况调查数据，切实依据国家要求，加快推动非道路移动机械摸底调查和编码登记工作进度，确保 2023 年年底前按期完成，建立非道路移动机械台账。三加强宣传引导。要充分利用电视、播送、报纸、互联网等媒介，在各施工工地场地现场悬挂相关标语，开展多种形式的宣传普及活动，广泛宣传非道路移动机械污染对环境空气质量造成的影响和危害，宣传国家法律政策对于非道路移动机械的污染治理和编码登记等监管要求，形成全面开展非道路移动机械摸底调查和编码登记的良好舆论气氛。附件:1.关于加快推动非道路移动机械摸底调查和编码登记工作的通知环办大气函2023655 号2. 湖南省非道路移动机械摸底调查和编码登记技术要求附件 1关于加快推动非道路移动机械摸底调查和编码登记工作的通知环办大气函2023655 号各省、自治区、直辖市生态环境厅局，疆生产建设兵团生态环境局:为贯彻落实国务院打赢蓝天保卫战三年行动打算和柴油货车污染治理攻坚战行动打算相关要求，加快推动非道路移动机械摸底调查和编码登记工作，现将有关事项通知如下。一、充分生疏开展摸底调查和编码登记工作的重要性非道路移动机械种类繁多，应用广泛，相对于机动车而言，存在底数不清、污染把握技术水平相对落后、污染物排放量大等问题。打赢蓝天保卫战三年行动打算和柴油货车污染治理攻坚战行动打算明确要求，开展非道路移动机械摸底调查和编码登记，划定非道路移动机械排放把握区，严格管控高排放非道路移动机械。各地要统一思想，提高生疏，强化组织协调，健全工作机制，通过摸底调查和编码登记，摸清非道路移动机械底数和排放水平， 为有效实施排放把握区治理、管控高排放非道路移动机械、削减污染物排放奠定根底。二、突出重点场所，全面有效推开工作落实各地生态环境部门依据重点突破、全面推动的原则，制定摸底调查和编码登记工作方案， 力争做到机械类型、数量全掩盖。以城市建成区内施工工地、物流园区、大型工矿企业以及 港口、码头、机场、铁路货场使用的非道路移动机械为重点，主要包括挖掘机、起重机、推 土机、装载机、压路机、摊铺机、平地机、叉车、桩工机械、堆高机、牵引车、摆渡车、场 内车辆等机械类型。摸底调查和编码登记信息主要包括生产厂家名称、出厂日期等根本信息， 全部人或使用人名称可为单位或个人、联系方式等登记人信息，排放阶段、机械类型按 用途分、燃料类型、污染把握装置等技术信息，以及机械铭牌、发动机铭牌、非道路移动机械环保信息公开标签等。依据柴油货车污染治理攻坚战行动打算要求，于 2023 年年底前完成在用非道路移动机械摸底调查和编码登记，购置或转入的非道路移动机械，应在购置 或转入之日起 30 日内完成编码登记。三、加强部门协同，通过信息化手段简化流程各地生态环境部门要加强与行业主管部门沟通协调，充分发挥相关部门和行业组织的作用，形成联合工作机制。要简化流程，通过效劳办事窗口、网上监管平台、手机应用程序APP、现场填报等方式开展摸底调查和编码登记工作，对完成信息登记的非道路移动机械依据统一编码规章发放非道路移动机械环保标牌，并依据实际状况，选择悬挂、粘贴、喷涂等方式固定，具体技术要求见附件。非道路移动机械环保标牌具有唯一性，编码规章全国统一，环保标牌跨区域有效、各地互认。对于此前已经完成编码登记、在本地使用的非道路移动机械可沿用原编码和环保标牌。鼓舞通过电子标牌的方式实现非道路移动机械数据化治理。可直接通过国家非道路移动机械环保监管平台以下简称国家平台和APP 开展摸底调查和编码登记工作，自动实现信息联网报送。使用本地平台的地区，应在 2023 年年底前与国家平台进展技术对接，实现信息联网报送。国家平台略和APP 由中国环境科学争论院机动车排污监控中心负责建设运行。四、加强指导，确保数据信息准确标准各省级生态环境部门要准时组织培训，定期调度工作进展，加大对填报信息的审核和复查力度，通过现场抽查等方式核实，确保信息准确标准，杜绝“一机多码”或“多机一码” 的现象。各地生态环境部门要充分利用播送、电视、报纸、网络等媒体，并深入施工工地、物流园区、大型工矿企业、港口、码头、机场、铁路货场等场所，广泛宣传非道路移动机械摸底调查和编码登记相关政策和方法。鼓舞各地生态环境部门对非道路移动机械集中的单位供给上门效劳。鼓舞企事业单位、社会组织和公众进展监视。各地依法划定非道路移动机械排放把握区，生态环境部门充分利用环境监管平台，加大执法监管力度，对违规进入排放把握区或超标排放的非道路移动机械依法实施惩罚。五、联系人及联系方式联系人:生态环境部大气环境司李光 略联系人:中国环境科学争论院机动车排污监控中心解淑霞 白涛 略01084913602邮箱:.cn生态环境部办公厅2023 年 7 月 29 日附件 2湖南省非道路移动机械摸底调查和编码登记技术要求一、非道路移动机械环保登记号码编码规章一非道路移动机械环保登记号码组成方式非道路移动机械环保登记号码由1 位排放阶段代号和 8 位机械环保序号组成，排放阶段代号与机械环保序号以短横分隔符相连。例如:2-12345678。二排放阶段代号非道路移动机械排放阶段指出厂时的排放阶段，代号承受排放阶段对应的序号国一及以前排放阶段代号统一为“1”，电动机械排放阶段代号为“D”，不能确定排放阶段的代号为 “X”。柴油非道路移动机械的排放阶段依据非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法中国、阶段GB 20891-2023及其以后修订的版本确定。场内车辆的排放阶段依据轻型汽车污染物排放限值及测量方法IGB18352.1-2023、车用压燃式发动机排气污染物排放限值及测量方法GB17691-2023及其以后修订的版本确定。三机械环保序号机械环保序号承受数字和字母组合的方式，数字为0-9，字母为英文字母表中除去I、O 外的其余 24 个大写字母。序号由 8 位字符组成，依据生态环境部编码规章方案我省序号第一位为 J，其次位各市州参照我省机动车号牌字母设置，第三位为县区代号用英文字母表示，第四至第八位各市州自行编号。四非道路移动机械环保登记号码确实定依据上传信息，非道路移动机械环境监管平台自动完成排放阶段确实认。工作人员依据排放阶段，发放相应号码，实现机械设备与环保登记号码关联匹配。非道路移动机械环保登记号码与机械信息一一对应，不允许一台机械对应多个环保登记号码，也不允很多台机械共用一个环保登记号码。二、非道路移动机械环保标牌技术要求一样式及尺寸外观标准尺寸:长 50cm×高 10cm，单字高 7cm。字体:方正大黑简体，字体水平、垂直居中。字体颜色:白色。背景颜色:蓝色R:53、G:85、 B:219。图 1 非道路移动机械环保标牌样式二位置要求位置应优先在机械左右两侧，每侧一个;假设侧边没有适宜空间，可以选择机械尾端或机械操作手臂等明显位置。位于机械左、右侧或尾端时，要求水平，离地面高度至少1 米。三材料和方式1.金属标牌材料要求材质:厚度不小于 1.2mm 的铝质材料。耐温性能:在-40+60的环境中，不得有开裂、剥落、碎裂或者翘曲现象。抗弯曲性能:在受到外力弯曲时，外表不应有裂缝、剥落、层间分别等损坏现象。抗溶剂性能:应能经受溶剂的浸蚀，外表不得消灭褪色、变色、掉色、软化、皱纹、起泡、开裂、起层、卷边或被溶解的痕迹。耐盐水腐蚀性能:应能经受盐水的腐蚀，外表和铝板不得消灭褪色、变色、掉色、软化、皱纹、起泡、开裂、起层、卷边或被浸蚀的痕迹。抗风沙性能:应能抵抗风沙，不应有破损、凹陷、剥落、掉色等缺陷。耐候性能:依据中华人民共和国机动车号牌GA 36-2023中的 7.14 试验后，应无明显的变色、褪色、霉斑、开裂、刻痕、凹陷、侵蚀、剥离、粉化或变形;在任何边缘不应消灭超过 1mm 的收缩、膨胀或开裂。字符要求字符全部承受冲压方式。安装要求承受铆钉方式安装，要求水平、安装结实，离地面高度至少1 米。2.标牌贴材料要求耐温性能:依据车身反光标识GA 406-2023中的 4.8 试验后，不应有裂缝、剥落、碎裂痕迹。耐候性能:依据车身反光标识GA 406-2023中的 4.4 试验后，不应有开裂、刻痕、凹陷、侵蚀、剥离、粉化或变形，从任何一边均不应消灭明显的收缩或膨胀，不应消灭从底板边缘的脱胶现象。附着性能:依据车身反光标识GA 406-2023中的 6.10 方法试验后，背胶的 90 度剥离强度不应小于 25N。粘贴要求对于机械外外表漆膜完好的，可对外表作清洁处理后直接粘贴在漆膜外表;对于漆膜已经松软、粉化的，应除去漆膜、对底材作防锈处理后粘贴。3. 标牌喷涂要求按图 1 样式喷涂。涂料要求黏附、耐候性能好。三、非道路移动机械环保信息采集卡技术要求非道路移动机械环保信息采集卡使用塑封膜加防伪层塑封，外观尺寸为长 8.8cm，宽 6cm。非道路移动机械环保信息采集卡正面样式如图2，反面样式如图 3。图 2 采集卡正面样式图 3 采集卡反面样式采集卡样式说明如下:正面文字“非道路移动机械环保信息采集卡”颜色为白色，字体为 12 磅黑体，位置居中。正面文字“2-12345678”颜色为黑色、字体为 30 磅黑体、位置居中。反面文字“说明”颜色为黑色、字体为16 磅黑体。反面文字“1. 此证应随机械携带，以便随时检查。2. 此证限本机械使用，不得转让。” 颜色为黑色、字体为 12 磅宋体。反面文字“XX 市生态环境局”颜色为黑色、字体为12 磅黑体、位置居中。正面二维码尺寸为 25mm×25mm，二维码关联非道路移动机械环保登记号码。本资料非正式文本，仅供参考。假设下载后翻开特别，可用记事本翻开