烟草打假打私[继续发扬政法烟草联合打假优势,,努力营造健康规范有序市场环境].doc

烟草打假打私继续发扬政法烟草联合打假优势,努力营造健康规范有序市场环境 4月30日，全省卷烟打假工作会议在合肥召开，全省政法、烟草系统各级领导和有关同志260余人出席了会议。这次会议的主要任务是进一步传达贯彻最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家烟草专卖局四部门“会议纪要”精神，总结沟通全省政法、烟草联合执法卷烟打假工作状况，讨论部署进一步加强卷烟打假工作。省委政法委副书记马大伟、省高院副院长石德和、省检察院副检察长鲍国友、省公安厅副厅长陈小平和省烟草专卖局主要领导赵洪顺、副局长王汉文、安徽中烟工业公司副总经理朱建华等领导出席会议并讲话。会上还宣读了省高院、省检察院、省公安厅、省烟草局联合公布的关于办理违反烟草专卖治理刑事案件适用法律若干问题的意见。 这次会议，规格之高，参与部门之广，参与人员之多，是一次非常重要的会议。会议对近3年来安徽卷烟打假工作进展了总结，共查处各类烟草违法案件15.9万起，查获各类假冒、走私卷烟91551件，为国家挽回经济损失1.4亿元。从而也有力地保证上了安徽烟草良好的进展环境，3年来上缴税金141.4亿元，有力地支援了安徽的经济建立。我省烟草市场整治工作虽然成效明显，但也面临着新的难题和新的形势，困扰着打假工作向纵深进展。表现在：从政策形势上看，中华人民共和国行政许可法马上实施，烟草现行的政策及规定将会受到肯定的约束。假如打击追刑力度跟不上，受利益的驱使，制售假行为将会抬头，卷烟市场秩序就难以得到根治；从市场形势上看，我省烟草市场“假私非”烟仍占有肯定的比重，尚有至少10%的市场不在我们手中。查处、打击“假私非”烟将会受到来自省内、省外等多方冲击，烟草制假违法犯罪活动还比拟猖獗，查处的难度会进一步增大；从市场化进程加快的形势上看，全国统一卷烟大市场、大品牌格局已成趋势，市场准入制度将进一步减弱，地方垄断封锁将逐步取消，新的品牌冲击在所难免，卷烟市场变数增多，治理难度也会增大。为此，我们要乘这次全省卷烟打假工作会议东风，仔细贯彻好会议精神，连续发扬政法、烟草联合打假优势，进一步做好市场整治、案件查处和标准执法行为工作，努力营造一个安康、标准、有序的烟草市场环境。第一、要坚持专卖制度不动摇，依法查处涉烟违法案件，不断强化监视治理职能，切实履行行政执法职责，确保烟草经济沿着法制的轨道安康进展。其次，要建立长效机制，确保国家四部门会议纪要的贯彻实施。这次会议确定建立由省委政法委牵头组成的5部门联席会议制度，必将进一步推动卷烟打假工作的深入开展。第三，要坚决打击生产、销售假冒走私烟草制品，坚持综合治理，实行标本兼治。打击假冒、走私卷烟，依法惩治制售、贩卖、公开假冒、走私卷烟的违法犯罪分子，一要与整顿、标准市场经济秩序结合起来，严峻查处假冒、走私卷烟，维护消费者与卷烟经营户的利益；二要与贯彻实施烟草专卖法及其实施条例结合起来，严峻打击违法犯罪分子，依法从重从快处理一批大要案件；三要与反腐倡廉结合起来，要通过打假案件的处理，深挖并坚决打掉其背后的爱护伞，决不让违法犯罪分子消遥法外；四要与社会治安综合治理结合起来，努力培育和形成人人参加打假、自觉维护国家和消费者利益的良好社会气氛。第四，要进一步争取各级党委政府的重视和支持，加强各级政法、烟草之间的沟通和联系，亲密协作，齐抓共管，依法严峻打击各种生产、销售假冒走私烟草制品的违法犯罪行为。还要充分发挥新闻媒体的宣传、监视、导向作用，大力宣传烟草专卖法及其相关政策，增加全社会的法律意识，努力营造一个良好的懂法、守法、护法环境。第五，要全面贯彻好这次会议精神，各单位要严密结合本地区、本单位的实际，讨论进一步贯彻落实的意见，脚踏实地，真抓实干，快速在全省范围内掀起卷烟打假新的高潮。