浅谈新版工程勘察设计收费标准的使用（王守中）02勘察设计收费标准.docx

浅谈新版工程勘察设计收费标准的使用（王守中）02勘察设计收费标准 简介： 新版工程勘察设计收费标准自二二年三月一日起施行，我们通过承受培训、学习和使用该标准后，对新标准有了进一步的理解和熟悉。本文阐述了新旧标准的不同之处和如何使用新版工程勘察设计收费标准。 关键字：勘察 设计 收费 标准 为了贯彻落实国务院办公厅转发建立部等部门关于工程勘察设计单位体制改革若干意见的通知，调整工程勘察设计收费标准，标准工程勘察设计收费行为，国家规划进展委员会和建立部制定了工程勘察设计收费标准，并于2023年1月7日公布，自2023年3月1日起施行。为了合理执行新的收费标准，中国勘察设计协会于2023年6月1112日在北京组织了工程勘察设计收费治理规定师资培训研讨会。通过培训和学习，我们提高了对工程勘察设计收费的理解，现就有关内容谈一点熟悉。 1 1992年版工程勘察设计收费标准存在的主要问题 （1）1992年版工程勘察设计收费标准采纳的政府定价方式既不能反映市场供求关系，也不能表达优质优价。勘察设计市场主要表现为买方市场，供应严峻大于需求，勘察设计队伍人员众多，但技术水平参差不齐。为了扶持技术力气强、治理水平高的勘察设计单位，促进优胜劣汰，与社会主义市场经济接轨，必需整顿勘察设计市场秩序，调整收费标准。 （2）收费标准偏低。随着工资、本钱的上涨以及新增住房、保险费用，1992年版收费标准已明显偏低，考虑到勘察设计企业本钱、利润、税金和社会承受力量，适当提高收费标准，可以兼顾买卖双方的利益，获得较好的市场认可度。 （3）收费标准本身存在重复、双轨等冲突，收费规章不健全。国内各地区、各地域市场统一和国际国内市场统一的进展趋势，要求收费标准必需统一。从国内状况来看，随着社会主义市场经济的进展，地区经济进展不均衡状况的改善，过去人为制定的价格体系已根本上被市场价格体系所取代； 从国际状况来看，随着我国参加WTO，国内市场与国际市场趋于统一，因而收费标准必需统一。 （4）收费标准透亮度差，非专业人士解读困难。 2 新旧工程勘察设计收费标准的主要区分 （1）新标准由“政府定价”改成“政府指导价”为主、“市场调整价”为辅，改革了定价机制，加大了市场调整的力度。主要表达在：建立工程总投资估算额500万元以下的工程勘察和工程设计收费实行市场调整价； 建立工程总投资估算额500万元以上的工程勘察和工程设计收费实行政府指导价，可以上下浮动40%。 （2）提高了收费标准。新标准与1992年版标准相比，设计收费平均提高56%，勘察收费平均提高120%。 （3）统一收费方式，取消“实物定额”和“概算百分比”双轨制收费方式。 （4）取消按“部门分类”，实行按“工程性质分类”，合并、简化了收费标准，完善了价格规章，制定了收费治理规定。 3 新版工程勘察设计收费标准的使用 3.1新版工程勘察设计收费标准的适用范围 新版工程勘察设计收费标准适用于中华人民共和国境内建立工程的工程勘察和工程设计收费。但凡建在中华人民共和国境内的建立工程，不管是国内还是国外投资，也不管是国内还是国外勘察设计单位，原则上都应当执行这一收费标准。但是有两类状况除外：一类是通过国际招标，自愿邀请国外单位勘察设计的； 另一类是采纳国际标准标准、根据国外设计程序和深度要求进展设计的。 3.2新版工程勘察设计收费标准的定价方式 根据中华人民共和国价格法规定，我国收费标准的定价方式分三种：市场调整价、政府指导价和政府定价。市场调整价是由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格。政府指导价是依照价格法规定，由政府价格主管部门或其他有关部门根据定价权限和范围，规定基准价及其浮动幅度，指导经营者制定的价格。政府定价是依照价格法规定，由政府价格主管部门或其他有关部门根据定价权限和范围制定的价格。 新版工程勘察设计收费标准的定价以政府指导价为主，市场调整价为辅。总投资估算额500万元以上的建立工程实行政府指导价。经营者根据政府制定的“基准价”在规定的“浮动幅度”内，协商确定详细的收费价格。新版收费标准的基准价就是工程勘察收费标准和工程设计收费标准； 至于浮动幅度，一般工程为±20，凡采纳新技术、新工艺、新设备、新材料，有利于提高建立工程经济效益、环境效益和社会效益的工程可以在上浮25的幅度内协商确定收费额。总投资估算额500万元以下的建立工程实行市场调整价，即“买卖双方协商定价”。 根据定价原则，只要是供过于求的产品或效劳都应当实行市场调整价。而实际上勘察设计收费主要实行政府指导价，只有极少数工程放开。这是由于勘察设计是一种智力效劳，其效劳技术水平和效劳质量难以衡量。实行政府指导价可以保证勘察设计的水平和质量，贴近市场，爱护发包人和勘察设计人的权益，也符合国际惯例。同时，考虑到我国勘察设计市场和收费的现状，地区差异太大，工程差异也很大，所以放开建立工程总投资估算额500万元以下的小工程，而500万元以上的工程，其市场调整浮动幅度则高达40。 3.3以建筑工程设计工程为例计算设计收费 某一建筑工程工程总概算为17000万元，其中建筑安装工程费、设备与工器具购置费及联合试运转费之和为9600万元，设计费的计算步骤如下： （1）第一步：计算“根本设计收费”。 根本设计收费是指在工程设计中对所编制的初步设计文件和施工图设计文件收取的费用，并供应相应的设计技术交底、解决施工中的设计技术问题、参与试车考核和竣工验收等效劳。计算公式为： J= Y×t1×t2×t3 式中：J根本设计收费； Y工程设计收费基价； t1专业调整系数； t2工程简单程度调整系数； t3附加调整系数。 该建筑工程工程专业调整系数t11.0，工程简单程度为简单（III级），工程简单调整系数t21.15，附加调整系数t31.0。 其中： Y=Y2-Y1/X2-X1(X-X1)+Y1 式中：Y工程设计收费基价； Y2Y所在区间上限； Y1Y所在区间下限； X工程设计收费计费额； X2X所在区间上限； X1X所在区间上限。 工程设计收费计费额为经过批准的建立工程初步设计概算中的建筑安装工程费、设备与工器具购置费及联合试运转费之和。 工程设计收费基价是完成根本效劳的价格，可在工程设计收费基价表中查找确定。计费额处于两个数值区间的，采纳直线内插法确定工程设计收费基价。 代入详细数值得出： Y（304.8249.6）/（100008000）×（96008000）249.6293.76（万） J293.76×1.0×1.15×1.0337.824（万） （2）其次步：计算“其他设计收费”。 其他设计收费是指依据工程设计实际需要或发包人的要求供应相关效劳收取的费用，包括总体设计费、主体设计协调费、采纳标准设计和复用设计费、非标准设备设计文件编 制费、施工图预算编制费、竣工图编制费等。 该建筑工程工程有主体设计单位，并编制施工图预算。依据本收费标准，主体设计协调费为根本设计收费的5%，施工图预算编制费为根本设计收费的10%，即：主体设计协调费337.824×5%16.8912（万）； 施工图预算编制费337.824×10%33.7824（万）。 则：其他设计收费Q16.891233.782450.6736（万）。 （3）第三步：计算“工程设计收费基准价”。 工程设计收费基准价是根据本收费标准计算出的工程设计基准收费额，发包人和设计人依据实际状况，在规定的浮动幅度内协商确定工程设计收费合同额。计算公式为： ZJQ 式中：Z工程设计收费基准价； J根本设计收费； Q其他设计收费。 代入详细数值得出：Z337.82450.6736388.4976（万） （4）第四步：协商确定该建筑工程工程的“工程设计收费”。 工程设计收费是指设计人依据发包人的托付，供应编制建立工程初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、施工图预算文件、竣工图文件等效劳所收取的费用。计算公式为： SZ×（1±浮动幅度值） 式中：S工程设计收费； Z工程设计收费基准价。 代入详细数值得出：S388.4976×1 ±（20%25%）（万） 3.4需要留意的问题 新版工程勘察设计收费标准实施后，假如发包人或勘察设计人不遵守统一的收费标准和收费规定，超出政府指导价规定的±20浮动幅度定价，无论是抬高或降低，经价格主管部门查实后，将依法查处。