深化整治形式主义官僚主义为基层减负工作方案.docx

深化整治形式主义官僚主义为基层减负工作方案 下面是小编为大家整理的深化整治形式主义官僚主义为基层减负工作方案,供大家参考。 工作方案是对将来要做的重要工作做了最正确安排，并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划，是应用写作的规划性文体之一，在现代领导科学中，为到达某一特定效果，要求决策助理人员高瞻远瞩，深思熟虑，进展周密思索，从不同角度设计出多种工作方案，供领导参考。以下是共享的深化整治形式主义官僚主义为基层减负的工作方案，盼望能帮忙到大家!深化整治形式主义官僚主义为基层减负的工作方案 为深入贯彻落实xxx关于整治形式主义、官僚主义系列重要指示批示和中共中心办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会供应顽强作风（保证）的通知精神，依据xx纪委印发关于贯彻落实xxx重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见的通知(xx办发201xx号)、省委办公厅省政府办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施、省纪委印发关于贯彻落实xxx重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的实施意见的通知(xx办发201xx号)和市纪委印发的通知(x纪发xxx号)要求，结合我县实际，制定如下工作方案。 一、目标任务 坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实xxx关于进一步订正“四风”、加强作风建立的重要指示批示精神，把“两个维护”作为首要政治任务，坚持稳中求进、以上率下、问题导向、实事求是、精准问责、标本兼治工作思路，聚焦贯彻落实中心、省委、市委、县委重大决策部署不力，群众反映剧烈、损害群众利益，严峻影响高质量改革进展，学风会风文风及检查调研过多过滥四个方面突出问题，以强有力监视执纪问责，深化集中整治形式主义官僚主义、为基层减负工作，持续推动全县党风政风和社会风气向上向好，进一步增加干部群众对党风廉政建立的满足度和获得感，为进一步创立我县风清气正净地供应顽强有力的纪法监视保障。 二、工作重点 (一)贯彻落实党的路线方针政策，中心、省委、市委和县委重大决策部署要求方面。 重点整治严峻影响党中心权威和集中统一领导，影响中心、省委、市委、县委政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题，特殊是贯彻落实党的十九大精神，落实新进展理念，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作领域存在的突出问题。 1.对党中心、省委、市委和县委精神只做外表上轰轰烈烈的传达，（口号）式、机械式的传达，不加消化、整个吞枣的传达，上下一般粗的传达;在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于搞舆论造势、浮在外表，或只表态不落实;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，不联系本地实际创新进展举措，做外表文章、过度留痕;重安排部署、轻催促落实，仅仅满意于“轮番圈阅”“层层转发”“安排部署”，最终工作不了了之等问题。 2.搞无原则一团和气，对违反政治纪律和政治法规等错误思想和行为放任不管，对违规违纪行为视若无睹、知情不报;“咬耳扯袖、红脸出汗”虚化空转，对干部思想和行为上的苗头性、倾向性问题视而不见、放任自流，不准时矫正等问题。 3.乡镇(街道)和部门利益至上，贯彻执行中心、省委、市委和县委决策部署不坚决，有令不行、有禁不止，打折扣、做选择、搞变通;对党不忠诚不狡猾，表里不一，阳奉阴违，说一套做一套;缺乏正确的政绩观，急功近利、脱离实际，好高骛远定目标、喊口号，搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。 4.不按组织程序办事，民主决策流于形式，拒不执行或者擅自转变党组织做出的重大打算;违反民主集中制原则，在打算“三重一大”等事项中，有意躲避集体决策，或违反议事规章，以个人或者少数人打算重大问题等问题。 (二)在联系群众、效劳群众方面，重点整治群众身边特殊是影响剧烈的形式主义、官僚主义突出问题 5.漠视群众利益和疾苦，对群众反映剧烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度恶劣、简洁粗暴，高高在上、颐指气使，在效劳群众过程中吃拿卡要、糊弄群众，弄虚作假、哄骗上级，造成恶劣影响和剧烈不满等问题。 6.搞特别、耍特权，违反工作、生活保障制度，利用职务之便为亲属和其他特定关系人打招呼、办手续谋求特别待遇;按亲疏远近搞区分对待，在社会保障、政策扶持、扶贫脱贫、救灾救济款物安排等事项中优亲厚友、有失公正等问题。 7.不按规定公开党务、政务、厂务、村(居)务等，效劳热线、政府网站、政务app形同虚设，运行“僵尸化”;便民效劳单位和政务效劳窗口效劳态度差、办事效率低，未仔细履行一次性告知、限时办结制度，“三集中三到位”落实不力，导致群众“多头跑”“来回奔波”等问题。 8.“新官不理旧事”，面对历史遗留、攻坚克难问题“躲绕推拖”;言而无信，因相关责任人更替不履约，不兑现合法合规的政策（承诺）;未仔细落实“放管服”改革精神，搞变相审批、数字放权、厅内设厅等影响营商环境问题。 (三)在履职尽责、效劳经济社会进展和生态环境爱护方面，重点整治不担当、不作为、乱作为、慢作为、假作为等严峻影响高质量进展的突出问题 9.不顾实际和群众意愿、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板，盲目举债、铺摊子、上工程，私自调规划，不按规划建立，造成国有资产流失或者不良影响等乱作为问题。 10.工作缺乏担当，回避问题和冲突，一味借集体决策名义搞“责任分摊”，或把决策和责任推给上级;热衷于与下属单位签订“责任状”，层层往下推卸工作和责任;尸位素餐，大事小事层层请示汇报，貌似卖力，实则是推卸责任、不愿作为;工作不负责，慵懒怠政、敷衍了事，导致工作推动不力，或者审核把关走过场，对职责范围内的问题失察失责;机构牌子多，挂牌不履职，只是应付检查，制度上墙名目多，上墙不上心等问题。 11.对上级部署贯彻不准时、行动缓慢、推动不力，思想墨守成规、工作安于现状、事业随便而为，怕麻烦、怕多事、怕得罪人，不求有功但求无过;遇事等待观望、议而不定、决而不行，作风拖沓、贻误工作等慢作为行为。 12.弄虚作假，编造假阅历、假典型、假数据搞虚假富强，瞒报、谎报状况，隐蔽、遮掩问题，纵容、唆使、示意、强迫下级或下属造假;在脱贫攻坚、生态环境爱护、防范化解债务风险、扫黑除恶、食品药品安全、巡察巡察（整改）等重大领域和工作中行动缓慢、弄虚作假，做外表文章等问题。 (四)在学风会风文风及检查调研方面，重点整治频次过多过滥、浮于外表等突出问题 13.文风学风不实不正，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效;学习制度流于形式，开展“三会一课”、民主生活会、组织生活会、“主题党日”活动等不仔细不严厉，学习活动资料抄袭造假、找人代写;微信群、群、app泛滥并纳入考核内容，强制要求关注的公众号，学习答题积分过多等问题。 14.文山会海反弹回潮，开会次数过多、时间过长、无实质内容，不讨论真实状况、不解决实际问题，为“留痕”而开会，超规划、超规模、超预算开会，缺乏统筹，就同一事项重复开会;文件照抄照搬、层层转发，针对性不强，发文程序不严，超规格、超时间、超范围发文等问题。 15.督查检查考核过多过频，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，多头考核、重复考核;考核重痕迹不重实绩，单纯以会议、文件、表格等痕迹论优劣，或者以考核名义向下级摊派工作，给基层造成严峻负担。 16.调查讨论走过场、不深入，搞走秀式调研，搞层层伴随、超人数伴随;习惯于听汇报、看材料，走马观花，不深入基层一线、不深入群众、不深入分析;撰写调研报告闭门造车、应付了事，意见（建议）针对性、可操作性不强，甚至文过饰非，以“美化材料”隐蔽、掩饰问题等。 三、工作要求 (一)提高政治站位，强化组织领导。各乡镇(街道)党(工)委、县直各部门党组(党委)要提高政治站位，强化责任意识，加强组织领导，对发觉的问题不掩盖、不回避、不推脱，做到有问题线索不调查不放过、调查不实不放过，查实不处理不放过，处理不到位不放过，问题不整改不订正不放过，以更严的标准、更自觉的行动、更扎实的作风深入推动整治工作。 (二)压实主体责任，明确职责分工。xx对全县各级各部门精文减会和考核过多过频、考核内容不务实、考核重“痕”不重“绩”，以及对2023年调查讨论工作中，领导干部领题调研工作不到位，调研成果转化不准时等形式主义、官僚主义问题开展检查。xx对“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对扫黑除恶专项斗争中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对2023年县直机关组织生活中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对防范化解债务风险攻坚战中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对疫情防控和食品药品安全监管存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对脱贫攻坚中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对环境污染整治中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对效劳群众工作中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对深化整治形式主义官僚主义问题和本次各责任单位整治工作中存在的形式主义、官僚主义问题开展再监视再检查。各牵头责任单位结合本单位工作实际开展综合督查，分别于x月xx日前、xx月xx日前将工作落实状况及发觉的问题线索报县纪委县监委。 (三)深入自查自纠，强化问题整改。各乡镇(街道)党(工)委、县直各部门党组(党委)要自觉对比整治内容，通过群众提、自己找、领导点等方式，对自身存在的形式主义、官僚主义突出问题进展深入查摆。党委(党组)书记要亲自过问安排，要坚持把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，确保本地本单位问题找准、找全，找到症结、找到根源，见人见事，对自查自纠发觉的问题要进展仔细梳理，剖析问题产生的根源，进展销号治理。对能马上整改的，必需马上整改;一时不能整改到位的，制定整改措施，明确整改时限，确保按时整改到位。 (四)加大宣教力度，强化问题导向。要充分发挥报纸、播送电视、网络媒体的宣传作用，让广阔干部群众知晓并大力支持、积极参加深化整治，营造良好的社会气氛。要畅通信访举报渠道，借助群众来信、来访和举报电话、举报平台的作用，广泛收集问题线索。对巡察巡察反应的形式主义、官僚主义问题，被巡察巡察单位要明确责任，细化措施，仔细抓好整改。同时，建立健全信息共享机制，进一步优化巡察机构和纪检监察机关之间沟通协作机制，更加准时、高效处置相关问题线索。 (五)严厉执纪问责，强化制度建立。加大追责问责处理力度，对存在的形式主义、官僚主义问题不包庇、不护短，根据有关规定和干部治理权限，不分时间界限，不设限额，不设指标，配强配好核查审查力气，限时办理，快查快结。对查实的群众反映剧烈、舆情聚焦的形式主义、官僚主义问题，办理过程和办理结果适时适度公开，有效回应社会关切，对典型案例进展深入剖析，点名道姓通报曝光。对该问责的不问责，不该问责乱问责等问责不标准、问责泛滥的问题进展严厉处理。同时，将建章立制工作贯穿整治工作的始终，针对深化整治工作中发觉的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞，催促相关职能部门进展分析整改，健全完善并出台相关监视治理制度及防控措施，形成常态化治理，固化转化整治效果。 深化整治形式主义官僚主义为基层减负的工作方案 党的十八大以来，习近平总书记就加强党的作风建立，力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示。近期，习近平总书记特地作出重要批示，强调2023年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，更好为基层干部松绑减负，鼓励广阔干部担当作为、不懈奋斗，经中心领导同志同意，打算将2023年作为“基层减负年”，现就有关工作要求通知如下。 一、以党的政治建立为统领加强思想教育，着力解决党性不纯、政绩观错位的问题 坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在深化消化转化上下功夫，把理论学习的成效表达到增加党性修养、提高工作力量、改良工作作风、推动党的事业进展上。将力戒形式主义、官僚主义作为全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，把对上负责与对下负责统一起来。从领导机关首先是中心和国家机关做起，开展作风建立专项整治行动，发扬斗争精神，对困扰基层的形式主义问题进展大排查，着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。严明政治纪律和政治法规，仔细吸取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的深刻教训，坚决防止和订正落实党中心决策部署不专心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题，真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。 二、严格掌握层层发文、层层开会，着力解决文山会海反弹回潮的问题 仔细贯彻落实中心八项规定及其实施细则精神，从中心层面做起，层层大幅度精简文件和会议，确保发给县级以下的文件、召开的会议削减30%50%。发扬“短实新”文风，坚决压缩篇幅，防止穿靴戴帽、冗长空洞，中心印发的政策性文件原则上不超过10页，地方和部门也要按此从严把握。地方各级、基层单位贯彻落实中心和上级文件，可结合实际制定务实管用的举措，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则。科学确定中心文件密级和印发范围，能公开的公开。少开会、开短会，开管用的会。上级会议原则上只开到下一级，经批准直接开到县级的会议，不再层层开会。严禁随便拔高会议规格、扩大会议规模，未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会，削减陪会。提倡合并开会、套开会议，多采纳电视电话、网络视频会议等形式。提高会议实效，不搞照本宣科，不搞泛泛表态，不刻意搞传达不过夜，坚决防止同一事项议而不决、反复开会。进一步改革会议公文制度，选择一些地方和单位开展治理文山会海工作试点。 三、加强规划治理和监视实施，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题 抓好中共中心办公厅关于统筹标准督查检查考核工作的通知贯彻落实，严格掌握总量，实行年度规划和审批报备制度，中心和国家机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核，对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项削减50%以上的目标要确保执行到位。强化结果导向，考核评价一个地方和单位的工作，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。坚决订正机械式做法，不得随便要求基层填表报数、层层报材料，不得简洁将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准，不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。严格掌握“一票拒绝”事项，不能动辄签“责任状”，变相向地方和基层推卸责任。对涉及城市评比评比表彰的各类创立活动进展集中清理，该撤销的撤销，该合并的合并。对巡察巡察、环保督察、脱贫攻坚督查考核、政府大督查、党建考核等，牵头部门也要倾听基层意见进展完善，提出优化改良措施。调查讨论、执法检查等要轻车简从、务求实效，不干扰基层正常工作。 四、完善问责制度和鼓励关心机制，着力解决干部不敢担当作为的问题 坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严厉问责、标准问责、精准问责、慎重问责，真正起到问责一个、警醒一片的效果。修订中国共产党问责条例。有效解决问责不力和问责泛化简洁化等问题。正确对待被问责的干部，对影响期满、表现好的干部，符合有关条件的，该使用的要使用。制定纪检监察机关处理检举控告工作规章，保障党员权利，准时为干部澄清正名，严厉查处诬告陷害行为。改良谈话和函询工作方法，有效减轻干部不必要的心理负担。把“三个区分开来”的要求详细化，正确把握干部在工作中消失失误错误的性质和影响，切实爱护干部干事创业的积极性，为担当者担当，为负责者负责。对基层干部特殊是困难艰难地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部，赐予更多理解和支持，在政策、待遇等方面赐予倾斜。 五、加强组织领导，为解决困扰基层的形式主义问题供应顽强保障 在党中心集中统一领导下，建立中心层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，由中心办公厅牵头，中心纪委国家监委机关、中心组织部、中心宣传部、中心改革办、中心和国家机关工委、全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅等参与，负责统筹协调推动落实工作。各地区各部门党委（党组）要切实履行主体责任，一把手负总责，党委办公厅（室）负责协调推动落实，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，拿出有效管用的整治措施。加强政治巡察和政治督查，加大舆论监视力度，对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光，对干实事、作风好的先进典型准时总结推广，为广阔党员干部作示范、树标杆。 深化整治形式主义官僚主义为基层减负的工作方案 为扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作,依据县委关于扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作的实施方案（民办发20237号），现结合我局实际，制定如下方案。 一、总体思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，提高政治站位，切实增加“四个意识”，践行“两个维护”，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，摆在更加突出的位置。坚持稳中求进，把阶段性目标和长期目标有机统一起来，既树立打长久战的思想，又下定打攻坚战的决心;坚持压实责任，以党政领导班子为主要对象，抓好“关键少数”带动大多数党员干部;坚持实事求是，有什么问题就整治什么问题，什么问题突出就集中解决什么问题;坚持突出重点，以点上详细问题的突破带动面上集中整治工作不断深入。 二、整治重点 依据关于开展集中整治形式主义、官僚主义工作的实施方案的通知（民办发20237号）文件要求，我局党组梳理认领了五个方面19类问题当中的6个问题： (一)在贯初落实党的路线方针政策、中心重大决策部署和习近平总书记“四个扎扎实实”重大要求方面，重点整治严峻影响党中心权威和集中统一领导、影响政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。 1.个别党员“四个意识”不够强，缺乏大局观念，存在畏难心情，榜样带头作用发挥不够。对工作对接沟通不积极、协调协作不到位，局部执法人员缺乏担当意识，抓详细工作因循守旧。 (二)在联系群众、效劳群众方面，重点整治群众身边特殊是群众反映剧烈的形式主义、官像主义交出问题。比方： 2.宗旨意识淡薄，对群众疾苦漠不关怀，“放管服”工作不到位，“门好进、脸好看，事依旧难办”，首问负责制不落实，能一次办结的不想方设法办结，能简化流程的不简化，让群众疲于奔波: 3.在帮扶工作中给钱给物走过场、拉着贫困户的手做样子、节日期间走访图形式深入农户想方法、出点子、理思路、了解实际情況少等。 (三)在履职尽责、效劳经济社会进展方面，重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严峻影响改革进展高质量的突出问题。 4.工作方式方法创新不够，借口多，遇事推卸责任。 5.工作纪律松懈、自由散漫，存在迟到早退现象。 (四)在学风文风会风方面，重点整治学风文风会风不实、频次过多过泄等突出问题。比方： 6.“两学一做”常态化制度化流于形式，领导干部学习笔记、心得体会网上下载，在处理新问题新状况时简洁机械套用老思路、老方法，详细问题不详细分析;不同部门争相使用学习类软件，内容、功能同质化严峻，干部开机空挂，流于形式，疲于应付。 三、实施步骤 （一）集中学习教育阶段（2023年12月至2023年）。党组织要组织开展民主生活会和组织生活会作为严厉党内政治生活的重要措施，要深入查摆自身存在的形式主义、官僚主义等问题，仔细对比剖析，以严厉仔细地开展批判与自我批判，再次红脸出汗，承受洗礼。支部要严格落实“三会一课”制度，每名党员都要在组织生活会对比检查，开展剖析和评议，把自身问题找准找实。党组织要以多种形式，仔细学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。 （二）自查自纠阶段（2023年2月至4月底）。要仔细对比四方面6类突出问题，逐项仔细查摆存在的形式主义、官僚主义问题，仔细找差距和问题，支部和每名党员干部明确整改责任，逐项列出清单，制定整改措施，切实把问题查深、找准、摸透，建立整改清单，能马上整改的立刻整改，一时无法整改到位的要明确责任人和时限，需长期坚持整改的要抓长抓常、从严从实整改，真正做到久久为功。 （三）催促检查阶段（2023年5月至6月底）。局专项整治行动领导小组对各站室、全体干部自查自纠状况逐一进展检查复核，全面梳理自查自纠问题。对发觉的问题，向党组提出问责和处理意见，局党组集中讨论处理意见，情节稍微的，局党组直接进展问责； 情节严峻属违纪问题的，移交县纪委严厉处理。同时，建立健全更有针对性、实效性、可监视、可遵循的工作落实长效机制，固化转化集中整治工作成果。 （四）深化拓展阶段（长期坚持）。在整改详细问题的同时，要深挖根源、举一反三，完善制度、堵塞漏洞，努力补齐短板，形成制度标准，建立长效机制。 四、详细措施 （一）开好民主生活会和组织生活会。局党组要把开好民主生活会和组织生活会作为严厉党内政治生活的重要措施。深入查摆自身存在的形式主义、官僚主义突出问题，仔细对比剖析，以严厉仔细地开展批判和自我批判，再次红脸出汗，承受洗礼。严格落实“三会一课”制度，每名党员都要在组织生活会对比检查，开展剖析和评议，把自身的问题找准找实。党组织召开民主生活会和组织生活会状况要按时向上级党组织报告。 （二）与重要专项治理工作有机结合。在扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作中，重点整治违规决策、弄虚作假、瞒上欺下、做外表文章等问题。在私设小金库治理中，重点整治套取惠农资金违规开支、侵害群众利益等问题。 （三）畅通监视举报渠道。通过公告栏公示、微信公众号等多种形式向社会公开监视举报渠道，便利群众随时随地表达诉求、反映问题、实施监视。 （四）强化通报曝光。局党组要强化以案促改，对我局发生的形式主义、官僚主义典型问题进展深入剖析，以身边人详细事例的订正，给大家以警示和标准。甚至要强化通报曝光，形成有力震慑。 （五）严厉执纪问责。对党中心和省市县委重大决策部署贯彻落实不力、群众反映剧烈的形式主义、官僚主义问题和线索，要集中力气快速查处，以行动表达决心。加大对党政领导班子及成员形式主义、官僚主义问题的查处力度，紧盯“关键少数”不放，在查处领导干部违纪违法案件时，主动深挖其主观方面存在的形式主义、官僚主义问题。对重大群体性大事、公共安全大事、重大事故、网络舆情等突发大事造成严峻后果的，要深挖细查背后存在的形式主义、官僚主义问题。 五、工作要求 一要精确把握政策。局党组严格落实“三个区分开来”要求，将弄虚作假、不担当、不作为等形式主义、官僚主义问题造成后果同真抓实干但方法不当的过失区分开来，坚持严管和厚爱结合、鼓励和约束并重，表达正面导向，落实好容错纠错机制，留意激发和爱护干部的工作积极性、主动性、制造性。 二要加强指导研判。局党组在集中整治工作中发觉的新问题、新状况及难以把握的问题，集体讨论、综合评判，准时向上级党组织请示汇报。 三要强化问题讨论。局党组加强对形式主义、官僚主义问题的理论讨论，找出带有普遍性、倾向性的现象，分析问题根源和发生规律，提出有针对性的措施。 四要留意方式方法。形式主义、官僚主义问题由来已久、形式隐藏，局党组织在查纠过程中留意方式方法，严格依纪依规，对于消失的违反政策法纪、随便执纪执法、方法欠妥等状况，要准时导正纠偏，避开造成负面影响。