深入基层、服务群众实施方案.docx

公文学堂 :/ 关于在全局开展“深入基层、效劳群众” 主题活动实施方案为深入贯彻落实党的十七届五中全会、中纪委六次全会 和中心、省、市群众工作会议精神，进一步加强时期党的 群众工作，推动人社系统创先争优活动深入开展，依据全县 “深入基层、效劳群众”主题活动发动大会要求，结合我局 实际，制定本实施方案。一、指导思想紧紧围绕“立足起点、争创优势、实现跨越、建设平阴”的总体要求，以落实以人为本、执政为民执政理念，亲热党同人民群众的血肉联系为核心，以党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效为目标，以深入基层、 效劳群众为主题，以突出为群众办实事好事为实践载体，以解决基层党组织和党员干部群众观点、群众立场、群众感情、 群众工作方法和维护群众利益等方面的突出问题为重点，引导基层党组织和宽阔党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，扎实做好察民情、惠民生、维民权、聚民力的工作，促进部门作风进一步转变，工作效能进一步提升，进展环境 进一步优化,为顺当实施“”规划、加快科学进展、建设平阴供给坚实的群众根底和组织保证。二、主要形式这次主题活动，在承接和深化“干事创业、跨越进展”1教育活动的根底上，主要实行“两贴近、三效劳”的形式， 着力解决群众利益诉求、保障改善民生、为群众办实事等方 面的问题，把群众工作的核心要求落到实处。一坚持“两贴近”。一是从感情上贴近群众。充分利用党员集中学习、党组学习、专题辅导、研讨沟通等多种形式，组织党员干部认真学习中心、省、市领导关于群众工作讲话精神，进一步把思想统一到县委对群众的工作要求上来。充分发挥人社系统网站等教育阵地作用，开设群众工作论坛和学习园地，在党员干部中广泛开展“工作为了谁，工作依靠谁”大争论，认真查摆在联系群众、效劳群众等方面存在的问题和差距，做到心里始终装着群众，做事始终想着群众，工作始终为了群众。二是从行动上贴近群众。深入进展民情专题调研，走出去，深入基层单位，贴近效劳对象， 有针对性地开展调查争论，了解社会在民生保障、就业安排、 人才需求等方面的所需、所盼，切实解决基层单位、基层群众的实际困难。建立完善局领导班子轮番接待群众来访日制度，直接面对面征求群众意见，倾听群众诉求，了解群众意愿，增进群众感情，维护大局稳定。对群众提出来的问题， 能够马上解决的当场解决，对一些重大或重要问题不能马上解决的，要准时梳理汇总后向局党组汇报，以便统筹争论解决。二突出“三效劳”。一是擦亮窗口效劳群众。在社保、医保、机关事业保险、农保、就业、失业保险等面对群 众的“窗口”单位，适时组织开展效劳争优活动，通过设立文明示范岗、党员先锋岗等形式，引导党员干部比照先进找差距，立足岗位创佳绩。连续推动“双述、双诺、双评”活动，通过公开承诺、挂牌上岗等形式，引导党员干部亮身份、 亮承诺、亮形象，党小组争创群众满足窗口和优质效劳品牌， 党员争做岗位先锋、效劳标兵、窗口明星。进一步深化“微笑效劳”活动内涵，完善效劳标准，推选出一批微笑上岗、文明效劳典型，切实把擦亮窗口效劳群众活动具体化，落实到实际工作中，努力形成上下联动、创先争优的生动局面。二是结对帮扶关注民生。普遍开展党员领导干部“结穷亲” 活动，连续强化对口帮扶村工作，局党组每名成员分别联系1 户困难群众，定期走访，帮助解决实际困难，切有用实际行动和良好形象影响带动四周群众。三是协调联动提升水平。人社工作与群众利益息息相关，要结实树立“民生至上、效劳第一”的工作理念，进一步完善协调联动效劳机制。推动人社行政审批“一站式”办公，加强部门沟通协作，优化审批流程和前置事项，确保按时办结率 100%。对群众的利益诉求实行“谁受理事项、谁负责协调、谁全程办结”。结合农保工作的全面启动，连续加强乡镇劳保所等经办治理效劳体系建设，添购办公设备、充实人员配备，指导协调劳保所面对基层、面对农村居民搞好效劳，确保符合条件人员的根底养老金发放到位。进一步强化监视约束机制，对确定为群众办理的实事好事，将通过闻媒体、网站、公开栏、便民手册等予以公开、作出承诺，广泛承受群众的监视和评价， 确保群众诉求件件有着落、事事有回音。三、阶段安排这次主题活动重点围绕为群众办实事来开展，总体上分 为走访调研、集合民情，公开承诺、为民办事，总结提高、 完善机制三个阶段，各个阶段严密连接，统筹进展，切实把 为群众办实事贯穿活动全过程。具体阶段安排是：第一阶段：走访调研、集合民情。3 月上旬至 4 月中旬。在全局召开“深入基层、效劳群众”主题活动发动会议，传达县委发动大会精神，制定我局实施方案，成立局“深入基层、效劳群众”主题活动领导小组，作出具体安排部署。 利用一周的时间通过党员学习日、组织生活会、党组中心组学习等形式，组织全体党员干部搞好以人为本、执政为民教育，加强党的性质和宗旨教育，引导党员干部结实树立群众观点、坚持党的群众路线，想问题办事情自觉站在人民群众的立场上。在搞好学习发动的根底上，连续开展“问政于民、 问需于民、问计于民”活动，党员领导干部带头深入基层单位、深入基层群众，围绕深化社会保障体系建设、加快科学进展、维护群众根本权益，察民情、听民生、汇民意，广泛听取基层党员干部群众的意见建议，摸清群众所思、所想、所忧、所盼。连续推行效劳大厅带班制度，畅通绿色维权通道，准时了解基层群众的诉求和意愿。连续通过局长信箱、效劳 、公开接访、征求意见箱等方式，从不同渠道、各个层面上集中收集效劳对象最关心最直接最现实的利益问题，争论针对措施，解决实际问题，办好实事好事。其次阶段：公开承诺，为民办事4 月下旬至 10 月底。对在“走访调研、集合民情”阶段查找出来的突出问题和基层需要解决的难点、热点问题，要认真梳理，制定整改措施， 在此根底上，以科室为单位集合明确为民办实事好事工程， 作出公开承诺。4 月下旬，局主题活动领导小组整理汇总全局办实事工程，上报县委创先争优活动领导小组办公室，并通过局网站进展公开。具体措施，一是在工作人员娴熟掌握业务的根底上，严格落实“首问负责制”和“一次告知制”。外来办事人员询问的第一位职工，无论是否在自己的业务范围内， 都要具体地将其询问业务的办事流程、应携带的相关资料等一次告知，避开办事人员跑弯路，做无用功。二是各科室要建立为民办实事工程台账，明确实事内容、办理时限、推动措施、责任人， 准时公布办实事进展状况，承受群众监视，确保各项工作落在实处，不走过场，不流于形式。第三阶段：总结提高、完善机制11月份。一是各科 室要在主题活动各项任务根本完成时，认真总结活动开展情 况，形成书面报告，报局主题活动领导小组。二是局主题活 动领导小组在汇总各科室办实事完成状况的根底上，把完成 的重点实事和需要连续办理的实事好事工程进展公开公布， 组织效劳对象对办实事状况进展群众满足度测评，根本完成 主题活动各项任务。三是准时总结推广主题活动的好阅历好 做法，对活动中觉察查摆出来的问题提出整改措施，进一步 完善效劳群众、为民办事的工作制度，形成以人为本、执政 为民的长效机制，不断稳固和扩大创先争优活动成果。局党组适时召开总结大会，对“深入基层、效劳群众”主题活动 进展全面总结，形成总结报告，上报县委创先争优活动领导 小组。四、加强组织领导全局各科室单位要把“深入基层、效劳群众”主题 活动作为加强组织建设和党员干部队伍建设、稳固党的执政 根底的重要举措，细心组织，统筹安排，狠抓落实，确保主 题活动深入扎实、富有成效。1、强化组织力气，落实工作责任。局成立“深入基层、 效劳群众”主题活动领导小组，下设领导小组办公室，具体负责主题活动的组织协调工作。要切实明确责任和分工，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，科室主任分头抓，一级抓一级，层层抓落实，做到生疏到位、措施到位、工作到位，努力把各个阶段的工作落到实处。2、实行领导带头，发挥表率作用。 党员领导干部、科室负责同志要带头参与主题活动，带头落实联系效劳群众的各项制度措施，特别是对群众反映猛烈、涉及分工内的热点、 难点问题，相关责任人要带头包挂，亲自负责，年内集中办几件群众渴盼的实事好事，切实作出典范，发挥好表率作用。3、宣传表彰典型，营造深厚气氛。要运用网络、报刊、展板等多种形式开展宣传活动，集中宣传开展“深入基层、 效劳群众”主题活动的重要意义 ,宣传“深入基层、效劳群众”主题活动的颖阅历、成功做法和实际效果，乐观营造 深厚舆论气氛。各科室和党员干部参与主题活动的状况将作为评先树优的重要依据，形成人人想群众之所想、急群众之 所急、帮群众之所需的良好风气，推动我局各项工作又好又 快地进展。附：局“深入基层、效劳群众”主题活动领导小组成员名单*年月日