计量法律法规与计量基础知识优秀PPT.ppt

2012.42012.4 、计量概念与特征、计量概念与特征、计量法规体系、计量法规体系、法定计量单位、法定计量单位 、计量器具、计量器具、量值传递与量值溯源、量值传递与量值溯源加强企业计量工作的意义加强企业计量工作的意义 计量是关于测量的科学，是实现单位计量是关于测量的科学，是实现单位统一，量值精确牢靠的活动；统一，量值精确牢靠的活动；“计量是工业的眼睛计量是工业的眼睛”科学家门捷列夫科学家门捷列夫：“没有计量，便没有科学没有计量，便没有科学”聂荣臻元帅聂荣臻元帅：“科技要发展，计量需先行科技要发展，计量需先行”美国卡内基美国卡内基-梅隆高校的著名经济学家梅隆高校的著名经济学家-西蒙西蒙教授：教授：只有把行为科学和数量（计量）经济学有机只有把行为科学和数量（计量）经济学有机地结合在一起的管理科学，才是有效地管理地结合在一起的管理科学，才是有效地管理科学。科学。工业计量的主体是企业、事业单位。随着工业和经济的发展，工业计量的作用日趋重要，企业往往须要在计量基础设施中大量投资，通过加强计量基础，来保障产品质量、加强能源核算、物料结算、环境监测、平安防护、经营管理等，以期在各方面取得最佳效益，有效地进行市场竞争。世界上工业发达国家都主动通过加大计量的投世界上工业发达国家都主动通过加大计量的投入，引进先进的测量手段来限制生产经营过程，入，引进先进的测量手段来限制生产经营过程，提高产品质量，提高经济效益。提高产品质量，提高经济效益。工业计量测试投入占国民生产总值工业计量测试投入占国民生产总值 4%4%6%6%工业化国家的国民生产总值工业化国家的国民生产总值 据统计，在工业化国家，工业计量测试及其相关活动占据统计，在工业化国家，工业计量测试及其相关活动占国民生产总值的国民生产总值的4%4%6%6%，仅此就价值几千亿美元。，仅此就价值几千亿美元。计量测试费用占计量测试费用占20%20%30%30%电子半导体、通信光纤和大规模集成电路生产成本电子半导体、通信光纤和大规模集成电路生产成本 计量投入给企业带来较大经济效益计量投入给企业带来较大经济效益进入进入2121世纪：世纪：探讨和制造新型测量仪器探讨和制造新型测量仪器探讨新的测量方法探讨新的测量方法建立企业测量管理体系建立企业测量管理体系提高测量实力和测量人员水平提高测量实力和测量人员水平已成为现代工业计量的重点。已成为现代工业计量的重点。、计量概念与特征、计量概念与特征 1 1、计量的概念：、计量的概念：、狭义计量：计量就是测量、狭义计量：计量就是测量 、广义计量：、广义计量：计量是实现单位统一，量值精确牢靠的活动。计量是实现单位统一，量值精确牢靠的活动。凡是以实现计量单位统一和测量精确牢靠为目的凡是以实现计量单位统一和测量精确牢靠为目的的科学技术、法制、管理等活动都属于计量的范围。的科学技术、法制、管理等活动都属于计量的范围。2020世纪世纪6060年头，随着生产力的发展和科学年头，随着生产力的发展和科学技术的进步，测量工具、测量技术不断发技术的进步，测量工具、测量技术不断发展，计量逐步发展成为一门新兴的、综合展，计量逐步发展成为一门新兴的、综合性的学科性的学科-计量学。计量学。计量学：计量学是一门探讨测量、保计量学：计量学是一门探讨测量、保证测量统一和精确的科学。证测量统一和精确的科学。产业计量产业计量 2 2、计量的分类、计量的分类 国际上把计量分为国际上把计量分为科学计量、工程计量和法制计科学计量、工程计量和法制计量量三类，代表计量的基础、应用和政府起主导作三类，代表计量的基础、应用和政府起主导作用的社会事业。用的社会事业。科学计量科学计量 科学计量是指基础性、探究性、先行性的计量科学计量是指基础性、探究性、先行性的计量科学科学 探讨，用最新的科技成果来精确地定义探讨，用最新的科技成果来精确地定义与实现计量单位，为最新的科技发展供应牢靠与实现计量单位，为最新的科技发展供应牢靠的测量基础。的测量基础。科学计量探讨的主要对象是计量学。依据被测量参量科学计量探讨的主要对象是计量学。依据被测量参量的性质，包含几何量、力学、温度、电磁学、光学、的性质，包含几何量、力学、温度、电磁学、光学、声学、无线电、时间频率、电离辐射和化学十大计量声学、无线电、时间频率、电离辐射和化学十大计量领域。领域。科学计量探讨的内容：计量单位与单位制；计量基、科学计量探讨的内容：计量单位与单位制；计量基、标准的研制；物理常量与精密测量技术的探讨；量值标准的研制；物理常量与精密测量技术的探讨；量值传递与量值溯源；量值比对方法与测量不确定度的探传递与量值溯源；量值比对方法与测量不确定度的探讨。讨。工程计量（工业计量、应用计量）工程计量（工业计量、应用计量）工程计量是指为获得精确牢靠的测量数据以工程计量是指为获得精确牢靠的测量数据以满足企业生产和经营要求的各项活动满足企业生产和经营要求的各项活动 工程计量是企业重要的技术基础工作。工程计量是企业重要的技术基础工作。涉及面广，如能源、材料消耗、工艺过程、产涉及面广，如能源、材料消耗、工艺过程、产品质量、平安、环境爱护等的监控和测试。工程测品质量、平安、环境爱护等的监控和测试。工程测量的实力，体现了一个国家工业竞争力和科技水平。量的实力，体现了一个国家工业竞争力和科技水平。如航天技术、微电子技术、纳米技术等如航天技术、微电子技术、纳米技术等工业发达国家企业管理发展史实践分为四个工业发达国家企业管理发展史实践分为四个阶段：阶段：质量检验阶段质量检验阶段 统计管理阶段统计管理阶段 全面质量管理阶段全面质量管理阶段 质量标准化阶段质量标准化阶段以各种计量手段以各种计量手段为技术基础，供为技术基础，供应数据来保证产应数据来保证产品质量品质量现代工业三大支柱：现代工业三大支柱：优质的原材料优质的原材料先进的工艺装备先进的工艺装备科学的检测手段科学的检测手段法制计量法制计量 ：法制计量是指为了爱护国家或人民免受不诚恳法制计量是指为了爱护国家或人民免受不诚恳测量所造成的损害，由法律调整或受政府计量测量所造成的损害，由法律调整或受政府计量机构调整的全部计量活动的总称。主要涉及计机构调整的全部计量活动的总称。主要涉及计量单位、测量方法、测量设备和测量试验室的量单位、测量方法、测量设备和测量试验室的法定要求等。法定要求等。其核心是放在有利益冲突和要求测量具有高度可信的领域。因此，确保国家和消费者能够得到可信任的测量结果，是现代法治计量主要关切的问题。在逐步与国际通行惯例接轨的过程中，主要向以下八个方面扩展：、贸易贸易定量包装、水电气计量、加油机、出租车计价定量包装、水电气计量、加油机、出租车计价器、大宗物料（矿产品、农产品）、油气计量器、大宗物料（矿产品、农产品）、油气计量等均涉及等均涉及称重、流量、容量、体积称重、流量、容量、体积等计量等计量有关商贸计量（民生计量）管理的规章：有关商贸计量（民生计量）管理的规章：零售商品称重计量监督管理方法零售商品称重计量监督管理方法定量包装商品计量监督管理方法定量包装商品计量监督管理方法集贸市场计量监督管理方法集贸市场计量监督管理方法加油站计量监督管理方法加油站计量监督管理方法眼镜制配计量监督管理方法眼镜制配计量监督管理方法社会公正计量行（站）监督管理方法社会公正计量行（站）监督管理方法商品量计量违法行为惩罚规定商品量计量违法行为惩罚规定 2007 2007年又发布了商业服务业诚信计量行为规范年又发布了商业服务业诚信计量行为规范、健康、健康医学计量是法制计量的重要分支，涉及温度、医学计量是法制计量的重要分支，涉及温度、压力、超声、辐射、脑电量、血液成分等用于压力、超声、辐射、脑电量、血液成分等用于医疗诊断和治疗的计量器具。若测不准会导致医疗诊断和治疗的计量器具。若测不准会导致生命危急、纠纷、赔偿。生命危急、纠纷、赔偿。现代医学计量已发展到放射性诊断、心脑电图、现代医学计量已发展到放射性诊断、心脑电图、核磁共振、核磁共振、DNADNA分析、爱滋病快速检测、分析分析、爱滋病快速检测、分析等诊断等诊断、平安、平安 船舶、飞机和汽车等交通运输工具及矿井内船舶、飞机和汽车等交通运输工具及矿井内各种仪器。如：各种仪器。如：雷达测速仪、汽车里程表、呼出酒精检测仪、雷达测速仪、汽车里程表、呼出酒精检测仪、压力容器上压力表、瓦斯计、屈光度计等压力容器上压力表、瓦斯计、屈光度计等、环保和污染限制、环保和污染限制 如：如：大气中的大气中的 CO CO、CO2CO2、SO2SO2；饮用水中的重金属含量；饮用水中的重金属含量；环境噪音；车辆尾气；（环境噪音；车辆尾气；（PM2.5PM2.5）食品残留物检测；食品残留物检测；有毒有害物对水、大气、土壤的污染有毒有害物对水、大气、土壤的污染、资源限制、资源限制石油、矿产、捕鱼量、水的配额等石油、矿产、捕鱼量、水的配额等通过精确的计量（如遥感技术），然后立法限通过精确的计量（如遥感技术），然后立法限制资源制资源、司法计量、司法计量涉及医疗、限制污染、平安在司法诉讼中提出涉及医疗、限制污染、平安在司法诉讼中提出测量数据测量数据、税收、税收随着科学技术的发展，废除依据帐面收入确定随着科学技术的发展，废除依据帐面收入确定税收多少，通过精确的测量来判定。如：税收多少，通过精确的测量来判定。如：接受税控加油机、税控出租车计价器、税控餐接受税控加油机、税控出租车计价器、税控餐饮开票等饮开票等、农业、农业计量检测渗透到农业生产的产前、产中、产后。计量检测渗透到农业生产的产前、产中、产后。产前：土壤成分、种子、化肥、农药的检测；产前：土壤成分、种子、化肥、农药的检测；产中：农药、化肥运用量的限制；产中：农药、化肥运用量的限制；产后：农产品的质量，特殊是其中农药和重金产后：农产品的质量，特殊是其中农药和重金属的残留量的检出和限制。属的残留量的检出和限制。3 3、计量的特点、计量的特点可归纳为可归纳为精确性精确性一样性一样性溯源性溯源性 法制性法制性四个方面四个方面精确性：是指测量结果与被测量真值的一样性。精确性：是指测量结果与被测量真值的一样性。精确性是计量的核心，也是计量权威性的象征。精确性是计量的核心，也是计量权威性的象征。一切数据只有建立在精确测量的基础上才具有运用一切数据只有建立在精确测量的基础上才具有运用价值价值一样性：是指在统一计量单位的基础上，无论在何时何一样性：是指在统一计量单位的基础上，无论在何时何地接受何种方法、运用何种计量器具，以及由何人测量，地接受何种方法、运用何种计量器具，以及由何人测量，只要符合有关要求，其测量结果就应在给定区间内是一只要符合有关要求，其测量结果就应在给定区间内是一样的。样的。一样性是计量最本质的特征。它集中反映在计量单位的一样性是计量最本质的特征。它集中反映在计量单位的统一和量值的统一，而计量单位的统一又是量值统一的统一和量值的统一，而计量单位的统一又是量值统一的重要前提。重要前提。计量的一样性，不仅局限于一个国家，而且具有国际性计量的一样性，不仅局限于一个国家，而且具有国际性法制性：法制性是指计量的法律行为。法制性：法制性是指计量的法律行为。计量的社会性（国计民生、公众利益、可持续计量的社会性（国计民生、公众利益、可持续发展或特殊信任领域）确定了计量的法制性。发展或特殊信任领域）确定了计量的法制性。假如不通过立法予以保障，计量的假如不通过立法予以保障，计量的“统一性统一性”和和“精确性精确性”也就成了空话。也就成了空话。溯源性：是指任何一个测量结果或测量标准的值，溯源性：是指任何一个测量结果或测量标准的值，都能通过一条具有规定不确定度的连续比较链，与都能通过一条具有规定不确定度的连续比较链，与计量基准联系起来，这就是溯源性。计量基准联系起来，这就是溯源性。溯源性是溯源性是“精确性精确性”和和“统一性统一性”的技术归宗，避的技术归宗，避开了量值出于多源，造成技术上和管理上的混乱，开了量值出于多源，造成技术上和管理上的混乱，它使计量的精确和一样得到保证。它使计量的精确和一样得到保证。、计量法规体系、计量法规体系 社会主义市场经济是法制经济，我国在建立和发展社会社会主义市场经济是法制经济，我国在建立和发展社会主义市场经济过程中，依据主义市场经济过程中，依据“依法治国依法治国”的方针，已制定了的方针，已制定了800800多部法律，成千上万个法规和规章，基本上形成了一个多部法律，成千上万个法规和规章，基本上形成了一个能规范市场经济有效运作的法律体系能规范市场经济有效运作的法律体系 我国的法律体系是由宪法、行政法、经济法、民法、刑我国的法律体系是由宪法、行政法、经济法、民法、刑法、自然资源爱护法等法律部门组成。每个法律部门又可分法、自然资源爱护法等法律部门组成。每个法律部门又可分为法律、法规及规章等层次。为法律、法规及规章等层次。2023/4/2 计量法计量法 1 计量法规计量法规 2计量规章计量规章3 地方性法规和规章地方性法规和规章4 456 专业性法规专业性法规 技术性法规技术性法规 、全国人民代表大会常务委员会制定的计、全国人民代表大会常务委员会制定的计量法量法19851985年年9 9月月6 6日全国人大常委会审议通过，日全国人大常委会审议通过，19861986年年7 7月月1 1日正式实施。日正式实施。计量法是国家管理计量工作的根本法，是计量法是国家管理计量工作的根本法，是实施计量法制监督的最高准则。实施计量法制监督的最高准则。、国务院制定的计量法规、国务院制定的计量法规 由国务院依据计量法制定或批准。如：由国务院依据计量法制定或批准。如：中华人民共和国计量法实施细则中华人民共和国计量法实施细则制造、修理计量器具许可证管理方法制造、修理计量器具许可证管理方法国务院关于在我国统一实行法定计量单国务院关于在我国统一实行法定计量单位的吩咐位的吩咐中华人民共和国强制检定的工作计量器中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理方法等。具检定管理方法等。、国务院计量行政主管部门（国家质检总局）、国务院计量行政主管部门（国家质检总局）制定的规章制定的规章 由国务院计量行政主管部门制定的全国性单项计由国务院计量行政主管部门制定的全国性单项计量管理方法和技术规范。如：量管理方法和技术规范。如：中华人民共和国计量法条文说明中华人民共和国计量法条文说明计量基准管理方法计量基准管理方法计量标准考核方法计量检定人员管理方法计量标准考核方法计量检定人员管理方法等。等。另外还有国务院有关部门制定的部门计量管理方法。另外还有国务院有关部门制定的部门计量管理方法。、2727个省、自治区、直辖市人民代表大会及其常个省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会制定的地方性法规委会制定的地方性法规、省、直辖市和较大的市的人民政府制定的地方、省、直辖市和较大的市的人民政府制定的地方性计量规章性计量规章、一些专业性法规，如中国人民解放军计量条、一些专业性法规，如中国人民解放军计量条例、国防科技工业计量监督管理暂行规定例、国防科技工业计量监督管理暂行规定、计量技术法规、计量技术法规包括：包括：国家计量检定系统表（国家计量检定系统表（1010高校科高校科7070多专业多专业190190种基种基准准9393个国家计量检定系统表）个国家计量检定系统表）国家计量检定规程（国家国家计量检定规程（国家848848、部门、部门10001000多、地方多、地方480480多）多）国家计量技术法规（国家国家计量技术法规（国家337337个，其中通用计量技个，其中通用计量技术规范术规范4848个、计量基准操作规范个、计量基准操作规范179179个、专用计量技个、专用计量技术规范包括计量校准规范术规范包括计量校准规范110110个）个）6 6、计量认证（、计量认证（CMACMA）计量认证是指政府计量行政部门对有关技术机构计量认证是指政府计量行政部门对有关技术机构（含质检机构）的检定、测试实力和牢靠性进行的（含质检机构）的检定、测试实力和牢靠性进行的考核和证明。（现称试验室资质认定）考核和证明。（现称试验室资质认定）2020世纪世纪8080年头起先，其管理体制也由过去计量、标年头起先，其管理体制也由过去计量、标准化行政主管部门分别主管，变为由国家认监委统准化行政主管部门分别主管，变为由国家认监委统一主管。一主管。（三）法定计量单位（三）法定计量单位19591959年年6 6月月2525日国务院发布关于统一计量制度的吩咐，日国务院发布关于统一计量制度的吩咐，提出统一公制计量单位提出统一公制计量单位19841984年年2 2月月2727日颁布国务院关于在我国统一实行法定计日颁布国务院关于在我国统一实行法定计量单位的吩咐量单位的吩咐19901990年年1212月月2828日国家技术监督局、国家管理土地管理局、日国家技术监督局、国家管理土地管理局、农业部联合发布关于改革全国土地面积计量单位的通知农业部联合发布关于改革全国土地面积计量单位的通知法定计量单位的定义法定计量单位的定义：由国家法律承认，具有法定地位的计量单位。由国家法律承认，具有法定地位的计量单位。我国法定计量单位的构成我国法定计量单位的构成 、国际单位制的基本单位、国际单位制的基本单位 ；、国际单位制中包括协助单位在内的具有特地名称的导、国际单位制中包括协助单位在内的具有特地名称的导出单位出单位 ；、我国选定的可与国际单位制单位并用的非国际单位制、我国选定的可与国际单位制单位并用的非国际单位制单位单位 ；、由以上单位构成的组合形式的单位；、由以上单位构成的组合形式的单位；、由、由 SI SI词头和以上单位构成的倍数单位（十进倍数和分词头和以上单位构成的倍数单位（十进倍数和分数单位）。数单位）。包括协助单位在内的包括协助单位在内的具有特地名称的具有特地名称的SISI导出导出单位（单位（2121个个 ）国际单位国际单位制（制（SISI）SISI单位单位SISI基本单位（基本单位（7 7个）个）SISI导出单位导出单位组合形式的组合形式的SISI导出单导出单位位 SISI单位的倍数单位单位的倍数单位（SISI词头）（词头）（2020个）个）如：如：minmin（分）、（分）、h(小时）、小时）、d(d(天天)、t t、l l、dBdB、r/min r/min、n milen mile（海里）、（海里）、kn kn（节）、（节）、eVeV（电子伏）、（电子伏）、hmhm2 2（公顷）（公顷）16个由以上单位构成的组合形式的单位，如：由以上单位构成的组合形式的单位，如：速度（速度（m/sm/s）、比重（）、比重（kg/vkg/v）等；）等；大量的大量的由词头和以上单位构成的十进倍数和分数单位由词头和以上单位构成的十进倍数和分数单位如：如：1010-1-1（d d）、）、1010-2-2（c c）、）、1010-3-3（m m）、）、1010-6-6（）、（）、10101 1（dada）、）、10102 2（h h）、）、10103 3（k k）、）、10106 62020个个书写要求：书写要求：、单位符号一律小写正体，来源于人名的单位第、单位符号一律小写正体，来源于人名的单位第一个字母大写（一个字母大写（m kg Hz N Pa J W L)m kg Hz N Pa J W L)其中其中“升升”例外，是为了避开小写例外，是为了避开小写l l与数字与数字1 1混淆混淆、单位符号不能与汉字混用、单位符号不能与汉字混用 （公里（公里/s /s 、克克/cm /cm ）、量值中的数值一般接受阿拉伯数字，尽量避开、量值中的数值一般接受阿拉伯数字，尽量避开分数而用小数分数而用小数 （如如1kg1kg应写成应写成1.25kg1.25kg）、词头、词头 SISI词头共词头共2020个个（10102424 10102424 ）10106 6以上以上大写大写,如：如：10106 6(M)(M)、10109 9（G)G)、10101212（T)T)等等;10103 3以下以下小写小写,如：如：10103 3(k)(k)、10102 2（h h）、）、10102 2（c c）10 103 3（m m）、）、10106 6（)等等 、若组合单位符号中某单位的符号同时、若组合单位符号中某单位的符号同时又是某词头的符号，并有可能发生混淆时，又是某词头的符号，并有可能发生混淆时，则应尽量将它置于右侧。则应尽量将它置于右侧。例如：例如：力矩单位力矩单位“牛顿米牛顿米”的符号应写成的符号应写成NmNm，而不，而不宜写成宜写成mN,mN,以免误会为以免误会为“毫牛顿毫牛顿”书写错误书写错误公尺、公分（公尺、公分（mm、cm cm）、公升、公丝、公担、公吨（目）、公升、公丝、公担、公吨（目前只保留公里和公斤两个公字号，公顷是我国法定计量前只保留公里和公斤两个公字号，公顷是我国法定计量单位）；单位）；T T（t t）；）；KGKG 立升、平米；度立升、平米；度(kWh(kWh）；）；28.40.228.40.2 cccc（相当于毫升）、百分比浓度、（相当于毫升）、百分比浓度、ppmppm浓（非计量单浓（非计量单位符号，是位符号，是10-610-6，百万分之一，百万分之一 mol mol浓度）浓度）黄金成色黄金成色“开开”（纯金的纯度（纯金的纯度24K24K，1K=1/24=4.17%1K=1/24=4.17%，非法定计量单，非法定计量单位，科技中不应运用，而应用纯数表示黄金中金含位，科技中不应运用，而应用纯数表示黄金中金含量的质量分数）量的质量分数）读法要求读法要求、组合单位：、组合单位：m/s m/s、比热、比热J/(kg.KJ/(kg.K）、）、m4m4（四次方米）、摄氏（四次方米）、摄氏2020度度、少数单位虽已废除，但转化为动词或物、少数单位虽已废除，但转化为动词或物理量仍可运用，如：理量仍可运用，如：丈量土地、短斤少两、八山一水一分田、相丈量土地、短斤少两、八山一水一分田、相差十万八千里、二万五千里长征（不能写差十万八千里、二万五千里长征（不能写成成 1.25 1.25万万kmkm长征）长征）应用举例：应用举例：发动机马力有多大？发动机马力有多大？汽车能跑汽车能跑100100码。码。（码是长度单位不是速度，码是英制已废除（码是长度单位不是速度，码是英制已废除)电容器是几微？电容器是几微？（微是词头）（微是词头）175175立升的电冰箱，每月耗立升的电冰箱，每月耗3030度电。度电。我的身高是我的身高是1 1公尺公尺8080，体重是，体重是150150斤，穿斤，穿2727公分的鞋。公分的鞋。这个包装箱的体积是：614345 厘米今日天气这么闷热，不知气温有几度？大气压是多少毫巴？你家住房面积有几平方？（应是几平方米，平方是数学用语，不是计量单位）这盏电灯是25支光这个拉力器能受力100kg（980N，kg是质量单位）我我买买了一台了一台1818英寸的彩英寸的彩电电(应应是是4747厘米厘米,英寸是非法定英寸是非法定计计量量单单位位,1,1英寸英寸=2.6=2.6厘米厘米)我配的眼我配的眼镜镜是是300300度度(应应是是300300视视度或屈光度度或屈光度,是光学系是光学系统统透透镜镜焦距的焦距的单单位位,留意与平面角度的区分留意与平面角度的区分)这台空调所释放的热量是这台空调所释放的热量是26002600大卡大卡某混合物中的铜含量的质量浓度是某混合物中的铜含量的质量浓度是1800ppm1800ppm（法定计量单位：（法定计量单位：g/Lg/L或或mol/Lmol/L，因两单位是不同量，因两单位是不同量纲的量之比，不得表示为纯数）纲的量之比，不得表示为纯数）这种水泥筛网是这种水泥筛网是5050目的目的（是英制，代表每英寸长度上有多少个网眼，目数（是英制，代表每英寸长度上有多少个网眼，目数越大，网眼越多，而网眼大小不止与网眼的目数有越大，网眼越多，而网眼大小不止与网眼的目数有关，还与筛网的材质有关。应当干脆用毫米表示网关，还与筛网的材质有关。应当干脆用毫米表示网眼的孔径。）眼的孔径。）、计量器具、计量器具1 1、计量器具的定义、计量器具的定义 2 2、计量器具的分类、计量器具的分类3 3、计量器具的、计量器具的 ABC ABC管理管理4 4、计量器具的监管、计量器具的监管5 5、计量器具的制造、修理许可证管理、计量器具的制造、修理许可证管理1 1、计量器具的定义、计量器具的定义是指能单独地或连同协助设备一起进行测量的器具是指能单独地或连同协助设备一起进行测量的器具（JJF10011998JJF10011998）；）；是指能用以干脆或间接测出被测对象量值的装置、仪是指能用以干脆或间接测出被测对象量值的装置、仪器仪表、量具和用于统一量值的标准物质，包括建器仪表、量具和用于统一量值的标准物质，包括建立计量基准、计量标准、工作计量器具（计量法立计量基准、计量标准、工作计量器具（计量法实施细则实施细则 测量仪器、测量标准、参考物质、协助设备、测量软测量仪器、测量标准、参考物质、协助设备、测量软件以及进行测量所必需的资料的总称。（件以及进行测量所必需的资料的总称。（ISO10012ISO10012对测量设备的定义）对测量设备的定义）2 2、计量器具的分类、计量器具的分类 计量基准器具计量基准器具 计量标准器具计量标准器具 标准物质标准物质 工作计量器具工作计量器具计量基准器具计量基准器具 简称计量基准，是在特定领域内复现简称计量基准，是在特定领域内复现和保存计量单位量值，并具有最高计量学特和保存计量单位量值，并具有最高计量学特征，经国家鉴定、批准作为统一全国量值最征，经国家鉴定、批准作为统一全国量值最高依据的测量标准（目前已建立高依据的测量标准（目前已建立1010大类大类8080个个计量参数的计量参数的190190余种计量基准）余种计量基准）计量基准必需具备以下条件：计量基准必需具备以下条件：经国家鉴定合格；经国家鉴定合格；有正常工作的环境条件；有正常工作的环境条件；考核合格的保存、维护、运用人员；考核合格的保存、维护、运用人员；完善的管理制度。完善的管理制度。目前，计量科技的发展，计量基准逐步由量子自然目前，计量科技的发展，计量基准逐步由量子自然基准将代替实物基准，例如：基准将代替实物基准，例如：长度（长度（mm）复现：）复现：光在真空中在光在真空中在1/299792458s1/299792458s时间间隔内所经路时间间隔内所经路径的长度；径的长度；秒（秒（s s）复现：）复现：铯铯-133-133原子基态两个超精细能级间跃迁所对应原子基态两个超精细能级间跃迁所对应的辐射的的辐射的91926317709192631770 个周期的持续时间个周期的持续时间 （激光冷却激光冷却-铯原子喷泉钟精度铯原子喷泉钟精度1010-15-15）；电流复现：电流复现：约瑟夫逊效应和量子化霍尔电阻基准复现电流单约瑟夫逊效应和量子化霍尔电阻基准复现电流单位；位；单电子隧道效应；单电子隧道效应；质量复现：（目前还是实物基准）质量复现：（目前还是实物基准）X X射线干涉仪精确测量晶体的晶格常数，用原子质射线干涉仪精确测量晶体的晶格常数，用原子质量替代宏观质量、实现物质的量（摩尔）量替代宏观质量、实现物质的量（摩尔）计量标准器具简称计量标准，是指精确度计量标准器具简称计量标准，是指精确度低于计量基准，用于检定或校准其他计量低于计量基准，用于检定或校准其他计量标准或工作计量器具的计量器具。标准或工作计量器具的计量器具。2023/4/2 标准物质是具有一种或多种足够匀整和很好地确标准物质是具有一种或多种足够匀整和很好地确定了的特性，用以校准测量装置、评价测量方法或定了的特性，用以校准测量装置、评价测量方法或给材料赋值的一种材料或物质，给材料赋值的一种材料或物质，标准物质在量值传递和保证测量标准物质在量值传递和保证测量 统一方面起着统一方面起着重要作用。重要作用。按其特性量值的定值精确度的凹凸分为一级标准按其特性量值的定值精确度的凹凸分为一级标准物质和二级标准物质。物质和二级标准物质。计量法律法规与计量基础学问计量法律法规与计量基础学问2023/4/2 目前，标准物质的应用和研制不断向新目前，标准物质的应用和研制不断向新的领域扩展：的领域扩展：纳米材料、基因测试、法医鉴纳米材料、基因测试、法医鉴定、超痕量分析、环境、食品生活质量定、超痕量分析、环境、食品生活质量等等 标准物质管理国家实行制造许可证制度标准物质管理国家实行制造许可证制度（有证标准物质：标准值及不确定度、证书、（有证标准物质：标准值及不确定度、证书、声明的溯源性）。声明的溯源性）。计量法律法规与计量基础学问计量法律法规与计量基础学问工作计量器具工作计量器具精确度等级低于计量标准的一般计量器具，它精确度等级低于计量标准的一般计量器具，它处于量值溯源链的终端。处于量值溯源链的终端。一般状况下，工作计量器具的精确度等级比计一般状况下，工作计量器具的精确度等级比计量标准低，但高精度工作计量器具的精确度往量标准低，但高精度工作计量器具的精确度往往比低等级的计量标准高，因此，不能认为精往比低等级的计量标准高，因此，不能认为精确度高的计量器具确定是计量标准确度高的计量器具确定是计量标准测量仪器发展趋势测量仪器发展趋势 （向智能化方向快速发展）（向智能化方向快速发展）测量仪器从模拟仪器测量仪器从模拟仪器 数字仪器数字仪器 计算机计算机技术的引入，使仪器的功能发生了质的变更，从个技术的引入，使仪器的功能发生了质的变更，从个别电量的测量转变成测量整个系统的特征参数，从别电量的测量转变成测量整个系统的特征参数，从单纯的接收、显示转变为限制、分析、处理、计算单纯的接收、显示转变为限制、分析、处理、计算与显示输出，从用一单个仪器进行测量转变成用测与显示输出，从用一单个仪器进行测量转变成用测量系统进行测量。量系统进行测量。20 20世纪世纪9090年头仪器仪表与测量科学进步取得重大年头仪器仪表与测量科学进步取得重大的突破性进展，主要标记是仪器仪表智能化程度的的突破性进展，主要标记是仪器仪表智能化程度的提高提高 3 3、计量器具的、计量器具的ABCABC分类管理分类管理原则：原则：重点管理，即重点管理的计量器具是少重点管理，即重点管理的计量器具是少数，非重点管理的是多数（帕累托的数，非重点管理的是多数（帕累托的“二八二八原理原理”）。）。A A类：类：强检、关键重要测量限制点（大宗原辅材料进强检、关键重要测量限制点（大宗原辅材料进出、能源等贸易结算）、关键工艺、质量限制出、能源等贸易结算）、关键工艺、质量限制点、平安环保监控点、灵敏度高、精确度等级点、平安环保监控点、灵敏度高、精确度等级高、价值昂贵稳定性差、计量标准（含标准物高、价值昂贵稳定性差、计量标准（含标准物质）等。质）等。管理：严格执行周期检定，动态调整确认间隔，管理：严格执行周期检定，动态调整确认间隔，必要时实行期间核查、试验室比对等必要时实行期间核查、试验室比对等B B类：类：有量值要求，用于生产过程工艺限制、有量值要求，用于生产过程工艺限制、用于用于成本核算、成本核算、非强检重要性仅次于非强检重要性仅次于 A A类的各类类的各类测量设备；测量设备；管理：管理：按规定的周期检定按规定的周期检定/校准支配实施溯源，动态校准支配实施溯源，动态调整确认间隔。调整确认间隔。C C类测量设备：类测量设备：对测量精确度及量值无严格要求一般测量设对测量精确度及量值无严格要求一般测量设备。备。管理：管理：首次检首次检/校，限期运用，到期轮换，损坏更换；校，限期运用，到期轮换，损坏更换；一次性运用（低值易耗）；一次性运用（低值易耗）；4 4、计量器具的监管、计量器具的监管计量器具新产品管理计量器具新产品管理、新产品新产品 型式批准型式批准型式评价型式评价（由符合条件并依法取得授权的计量技（由符合条件并依法取得授权的计量技术机构，确定计量器具新产品的型式是否符合计术机构，确定计量器具新产品的型式是否符合计计量要求、技术要求、和法制要求的技术评价计量要求、技术要求、和法制要求的技术评价 ；）；）型式批准型式批准（省级以上政府计量行政部门对新产（省级以上政府计量行政部门对新产品是否符合法治要求的认可）品是否符合法治要求的认可）、样机试验、样机试验样机试验是指行政府计量行政部门对属于全国样机试验是指行政府计量行政部门对属于全国范围内已经定型，而在该单位首次生产的计量范围内已经定型，而在该单位首次生产的计量器具新产品在投产前所进行的试验、评审和确器具新产品在投产前所进行的试验、评审和确认，发给样机试验合格证书。样机试验主要对认，发给样机试验合格证书。样机试验主要对转产的、与已经定型的计量器具接受相同设计转产的、与已经定型的计量器具接受相同设计的新产品。的新产品。5 5、制造、修理许可证管理、制造、修理许可证管理 对制造、修理计量器具实行许可证制度，对制造、修理计量器具实行许可证制度，是政府计量部门监控计量器具质量的又一个重是政府计量部门监控计量器具质量的又一个重要环节。要环节。凡申请制造、修理计量器具的企事业单位凡申请制造、修理计量器具的企事业单位必需具备与所制造、修理的计量器具相适应的必需具备与所制造、修理的计量器具相适应的设施、人员和检定仪器设备，并经县级以上政设施、人员和检定仪器设备，并经县级以上政府计量行政部门考核合格，取得制造、修理计府计量行政部门考核合格，取得制造、修理计量器具许可证。量器具许可证。许可证范围：许可证范围：列入国家质检总局列入国家质检总局20052005年第年第145145号公告中华人民共和号公告中华人民共和国依法管理的计量器具书目（型式批准部分）的计国依法管理的计量器具书目（型式批准部分）的计量器具产品，但不包括制造和修理、教学、家庭用计量器具产品，但不包括制造和修理、教学、家庭用计量器具产品。（量器具产品。（7575项项209209种）种）对进口计量器具监督管理：型式批准（包括型式评价、对进口计量器具监督管理：型式批准（包括型式评价、型式批准）；型式批准）；进口计量器具检定。进口计量器具检定。国家列入重点管理的九种计量器具：国家列入重点管理的九种计量器具：水表、电能表、煤气表、衡器、出租车计价器、水表、电能表、煤气表、衡器、出租车计价器、加油机加油机 粉尘测量仪、热能表、甲烷测定器（瓦斯计粉尘测量仪、热能表、甲烷测定器（瓦斯计、量值传递与量值溯源、量值传递与量值溯源1 1、量值传递与量值溯源的定义、量值传递与量值溯源的定义2 2、量值传递与量值溯源的主要方式、量值传递与量值溯源的主要方式3 3、计量检定与校准、计量检定与校准1 1、量值传递与量值溯源的定义：量值传递与量值溯源的定义：量值传递量值传递：是指将国家计量基准所复现的计量单位是指将国家计量基准所复现的计量单位量值，通过量值，通过 检定、校准或其他方式，传递给检定、校准或其他方式，传递给下一等级计量标准，并依次传递到工作计量器下一等级计量标准，并依次传递到工作计量器具的活动。（自上而下）具的活动。（自上而下）量值溯源：量值溯源：量值溯源（溯源性）是指通过一条具有规定不量值溯源（溯源性）是指通过一条具有规定不确定度的不间断的比较链，使测量结果或测量标准的值能确定度的不间断的比较链，使测量结果或测量标准的值能够与规定的参考标准，通常是与国家计量标准或国际计量够与规定的参考标准，通常是与国家计量标准或国际计量标准联系起来的特性标准联系起来的特性 溯源性强调的是一种实力，是量值传递的逆过程，溯源性强调的是一种实力，是量值传递的逆过程，是自下而上依据实际须要志愿地寻求溯源。是自下而上依据实际须要志愿地寻求溯源。量值溯源必需依据溯源等级图进行（也称检定系统量值溯源必需依据溯源等级图进行（也称检定系统表，是一种代表等级依次的框图，用以表明计量器具的计表，是一种代表等级依次的框图，用以表明计量器具的计量特性与给定量的基准之间的关系。它是对溯源链的一种量特性与给定量的基准之间的关系。它是对溯源链的一种说明。分国家溯源等级图和国际溯源等级图）说明。分国家溯源等级图和国际溯源等级图）各级计量标准各级计量标准国家计量基准国家计量基准工作计量器具工作计量器具 量量值值溯溯源源路