村庄环境整治工作方案.docx

村庄环境整治工作方案改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村是实施乡村振兴 战略的关键举措，为实现“到2022年农村人居环境明显改 善，村庄环境干净整洁有序，农民群众获得感、幸福感显著 增强”的总目标，根据上级农村人居环境整治相关文件精神, 结合我镇实际，特制定本工作方案。一、工作目标以“党建引领乡村振兴”为主题，以“四清一治一改” 为重点，以行政村为单位，通过党建引领、群众参与、集中 整治、重点攻坚，村庄环境“脏乱差”问题得到有效解决， 全镇村容村貌实现明显提升，所有村庄环境干净整洁有序， 长效管护机制建立健全，村民文明卫生意识普遍提高。二、整治内容1.清理农村生活垃圾(1)农户房前屋后和村巷道口柴草杂物堆放整齐，不 占用村组公共通道，不阻碍群众出行；(2)区域内无暴露、积存、漂浮、散落垃圾，无焚烧 垃圾；(3)配备完善的垃圾收运设施，垃圾箱(房、桶)清 运及时、日产日清，周边环境整洁，无外溢垃圾；(4)无零时性、非正规垃圾堆放点。（牵头领导：责任部门：城管中队、各行政村）.清理村内塘沟（1）河道、房前屋后河塘沟渠、排水沟等水域水体清 洁、无漂浮垃圾，无水花生、浮萍等有害水生植物；（2）河塘内无阻水枯败高杆植物、围堰、坝埋、拦鱼 竹障等障碍物；（3）无乱占、乱挖、乱填、乱驳河道现象，水面种养 殖规范有序；（4）河坡整洁无垃圾杂物，无乱垦乱种、乱堆乱放；（5）村庄黑臭水体基本得到消除，无工业、养殖业污 水直排入河，农户生活污水规范排放并得到有效处理。（牵头领导：责任部门：水利站、村建办、工程办、 各行政村）.清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物（1）家禽实行圈养，畜禽养殖场无乱排乱抛粪便等现 象，减少养殖粪污影响；（2）病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等 农业生产废弃物按规定处置，无随意丢弃现象；（3）农作物秸秆堆放整齐，无秸秆露天焚烧、无乱抛 乱弃污染河道现象，提高秸秆综合利用水平。（牵头领导：责任部门：农服中心、兽医站、环保办、 各行政村）.清理无保护价值的残垣断壁(1)长期闲置的畜禽圈舍、无保护价值的残坏房屋、 破落空心房得到有效治理；(2)排查应拆未拆房屋，对拆除一半或残留墙体有碍 观瞻的拆除彻底；(3)村庄院落保持整洁，墙体净化、无乱贴乱涂乱画。(牵头领导：责任部门：村建办、各行政村).治理乡村公共空间村庄内外公共资源无非法乱占、私搭乱建、无序种养现 象。(牵头领导：责任部门：村建办、农服中心、各行政 村).改变影响农村人居环境的不良习惯(1)充分发挥村级党组织战斗堡垒作用和党员干部先 锋模范作用，各村党委选优配强党小组组长，继续建好“党 员驿站”党小组阵地，开展“流动红旗”竞赛活动，对进展 快、效果好的党小组授予“流动红旗”，对表现突出的党小 组优先推荐参与今年镇村“七一”表彰。通过党员“1+X” 行动调动激发村民村庄环境整治主体意识、参与意识，形成 党员做给群众看、帮助群众干、领着群众齐心协力一起干的 良好局面。各行政村要在3月6日前将党小组组织架构表、 党员包户情况清单上报组织人事办。（牵头领导：责任部门：组织人事办）（2）加强健康教育工作，通过横幅、公示栏、宣传手 册等形式，广泛宣传文明生活习惯，按照时间节点要求统筹 做好农村改厕工作，不断提升村民清洁卫生意识。（牵头领导：责任部门：卫计办、各行政村）（3）将党建引领、乡村振兴、乡村治理、乡村文明、 村庄环境整治及长效管护工作纳入村规、组规民约。明确村 民维护村庄环境的责任和义务，实行“门前三包”制度，切 实增强农民群众自觉性和主动性，确保村庄常年保持干净整 洁有序。鼓励各村、组借助公示栏、微信等平台公布人居环 境整治“红黑榜”，对工作积极、成效显著的组、户进行星 级评定和表扬，对不支持工作、卫生状况差的组、户予以一 定范围的批评和曝光。各行政村在3月10日前，结合本村 实际，修订完善村规、组规民约，3月20日前，利用村民代 表大会、党员活动日、村公示栏等载体公布到位。（牵头领导：责任部门：民政办、各行政村）（4）强化社会舆论宣传，把农村人居环境整治工作纳 入今年新时代文明实践的重要内容。各行政村制作悬挂村庄 环境整治宣传横幅不少于20条，于3月6日前悬挂到位， 集镇范围由镇党政办负责；4月20日前，各村自行组织开展 “最美自然壕”、“最美家庭户”等评比活动，每村至少推 选2个村民小组（40个以上村民小组的大村至少推选3个村 民小组）、4个最美家庭户参加全镇评选；各行政村每周至 少上报一次整治动态及阶段性进展，由宣传办汇总报道；开 设微信专栏，适时对各村工作进展、整治动态、工作经验、 最美自然墩、最美家庭户进行宣传报道，同时开设曝光台对 整治不力的反面典型、群众举报的卫生死角进行曝光。（牵头领导：责任部门：宣传办、各行政村）三、工作步骤围绕“四清一治一改”要求，2022年全镇村庄环境整治 分为四个阶段，计划安排如下：1 .重点攻坚（34月）。分两个阶段进行。第一阶段 （3月1日4月15日）为面上总体推进阶段。各行政村集 中整治，做到整体布局、一体推进、统一标准。第二阶段（4 月16日一4月30日）为阶段性回头看阶段。针对整治难点、 环境死角等问题开展自查自纠、集中攻坚，确保到边到角。2 .持续推进（5-8月）。全面完成全镇村庄清洁整治 工作任务，维护整治成效，完善长效管护机制。3 .巩固提升（910月）。在达到“干净整齐”的基础 上，着力在“漂亮”上下功夫，因地制宜，打造盆景、连成 风景。4 .回头看（1112月）。开展整治成效回头看，对发 现的问题进行整改提升，总结经验做法，实施综合考核。四、具体工作要求1 .强化组织领导。成立领导小组和相应工作组，统筹 调度安排全镇农村人居环境综合整治工作。全体分工定村干 部要重心下移，全程部署落实，跟踪推进。村级层面，各村 主要负责同志要切实履行职责，抓好本村域的组织实施。不 断深化农村基层党建工作标准化建设，实施基层党建“最后 一米”行动，推动党小组建在村组、联系服务群众在村组, 党员参加组织活动在村组、作用发挥在村组。充分发挥党员 先锋模范作用，指导每个村庄建立村民治理组织，营造村干 部牵头、党员带头、群众广泛参与的整治行动工作氛围。2 .科学制定计划。各村要准确把握村庄环境整治的总 体要求，在全面摸清村庄环境现状的基础上，按照“周闭环” 制度，制定切实可行的整治工作计划。计划制订要立足本区 域村庄实际，因地制宜，分类推进，做到可操作、可督查、 可考核。（1）各村根据党政办统一下发的表格，以自然域为单 位，3月6日前上报整治计划，整治计划包括整治亮点、重 点、难点、死角，以4月底为限，倒排工期，序时推进。（建 议各村工作计划从紧从严，预留半个月时间查漏补缺。）（2）各村明确专人负责报送周工作计划，每周一上午 报送工作计划，每周五报送完成情况。3 .调度督查推进。督查组每周对各村村庄环境整治工 作进行督查，定期通报督查情况，对村庄环境整治工作实行 挂图作战、销号制度。4 .构建长效机制。要将环境整治与“八位一体”运行 维护机制统筹考虑、同步推进，推动形成民建、民管、民享 的长效机制。要进一步完善村规民约、组规民约，深入推进 “自治、法治、德治”三治融合，发挥好自治基础作用、法 治保障作用、德治引领作用，进一步激发群众内生动力。5 .综合考核制度。把农村环境综合整治工作纳入年度 综合考核工作，围绕日常调度督查、年终集中考核、工作创 新举措，坚持问题导向、目标导向、绩效导向，充分发挥综 合考核的激励导向作用。