2021年度专项资金绩效自评报告.docx

2021年度专项资金绩效自评报告（盐边县新九镇卫生院基本公共卫生服务工程）工程概况（一）工程基本情况。1 .说明工程主管部门（单位）在该工程管理中的职能。县卫生健康局负责制定基本公共卫生服务工程实施方案、考核细那么、拟定工程计划和目标、成立工程技术指导 小组、组织人员培训、技术指导、检查督导、绩效考核。 盐边县新九镇卫生院负责本辖区基本公共卫生服务工程具 体的实施、人员培训、督导、村医考核。2 .工程立项、资金申报的依据。依据国家基本公共卫生服务工程规范（第三版）、 四川省基本公共卫生服务工程管理手册、盐边县2021 年基本公共卫生服务工程实施方案。3 .资金管理方法制定情况，资金支持具体工程的条件、 范围与支持方式概况。四川省基本公共卫生服务工程本钱核算指导意见、 四川省基本公共卫生服务工程补助资金管理方法、财 政厅省卫生健康委省医疗保障局省中医药管理局关于 印发基本公共卫生服务等4项补助资金管理方法的通知（川财社（2019） 76号）等文件精神，印发盐边县卫生 健康局关于印发盐边县2021年度基本公共卫生服务工程 理95人,管理率100%,住院分娩率100% o全乡0-6岁 儿童管理率95.06%, 0-3岁以下儿童系统管理率95.01%05）、老年人健康管理体检率85.1%。6）、高血压管理率70.62%,血压控制率72.14%,糖 尿病患者进行了规范的随访服务432人，规范管理率 89.81%,全部都进行电子档案管理；对行动不便的慢性病 患者，进行家庭或 访视。按照上级业务主管部门反应的名单及复核诊断并管理 重性精神障碍患者69人，并进行规范的随访服务68人， 规范管理率98.55%, 3人无需服药，28人居家服药，服药 率 60.29% o7）、肺结核管理2021年结核病患者6人反应，并 规范管理。8）、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务依据传染病防治法传染病信息报告管理规范 以及传染病报告与处理规范要求，建立健全了传染病报告 管理制度，全年登记报告传染病共计1例。9）、重大公共卫生工程1）、加强农村待孕妇女免费增补叶酸预防胎儿神经管 畸形。屡次组织村医进行培训，通过培训，乡政府领导高 度重视，制定了实施方案，联合乡民政、村社干部，通过 标语、墙报、横幅、会议、资料发放等大力宣传，叶酸服10 用人98人，发放叶酸258瓶，发放叶酸依从率85.05%。2）、新九乡政府下发了艾滋病、乙肝、梅毒母婴传播 阻断工作的通知，并制定了实施方案，医院组织村医加强 艾滋病、乙肝、梅毒母婴传播的宣传，2021年免费对63 名初检孕妇进行了咨询及检查，初检率达100%。10）、卫生监督协管服务规范按照卫生监督协管服务规范常年开展服务工作51次， 报告51次，报告率100%,已完成县卫健局、县业务主管 部门下达的各项工作任务，开展卫生巡查51余次11）、避孕药具免费发放，11名专（兼职）发放，发 放率达95%（二）工程效益情况。盐边县新九镇卫生院和各村卫生室都认真组织开展 “国家基本公共卫生服务工程宣传月，活动。按照省、市卫 生健康委的统一部署，开展好“世界家庭医生日”、“国家基 本公共卫生宣传月活动:大力宣传“三减三健”（减盐、减 油、减糖，健康体重、健康骨骼、健康口腔），促进居民养 成健康的生活方式。推动工程“七进”活动（进社区、进农 村、进学校、进机关、进企业、进寺庙、进家庭）。利用电 视、广播、网络、微信、报刊、展板、宣传折页、宣传标 语等传统媒体和新兴媒介，以群众喜闻乐见的方式加大宣 传力度，为工程实施营造良好舆论气氛。配合宣传活动， 向居民发放控盐勺、腰围尺、控油壶等实用的健康干预工11 具，并指导居民使用，提高群众对基本公共卫生服务工程 的参与积极性。基层医疗卫生机构在辖区和机构内显著位 置公示工程免费政策、服务工程等内容。采用广播、电视、 手机短信、微信公众平台等新闻媒体将机构情况、基本公 共卫生服务内容、服务信息、反应信息和提醒信息等及时 全面传递给服务对象。五、评价结论及建议（一）评价结论。2021年基本公共卫生服务能力得到提升，基本公共卫 生服务工程得到有序进行，老百姓获得感不断增强，群众 满意度在逐年提高。人民群众健康意识进一步得到增强， 使人人享受到基本公共卫生服务带来的健康实惠。工程总 体指标完成较好，均能完成评价指标，到达预期值。（二）存在的问题。（一）评价结论。基本公共卫生服务能力得到提升，基本公共卫生服务 工程得到较好落实，老百姓获得感不断增强，群众满意度 不断提高。人民群众健康意识进一步得到增强，使人人享 受到基本公共卫生服务带来的健康实惠。2021年工程的开 展，资金支出的管理、使用、产出效益自评结论为：“优秀二 （二）存在的问题。通过对近几年工程总体情况分析和自查，发现存在以 下问题：对村卫生室的管理级绩效考核有待加强，资金使 用与工程完成不比照，从而使工程资金结余。12（三）相关建议。1 .加强基层信息化建设投入，特别是基层医疗卫生机 构基本公共卫生服务工程和基本医疗信息的有效整合，促 进工程实施的监督管理。2 .加快建立健全工作机制，强化工作职责，加强对项 目资金的管理，及时分析汇总存在问题，采取有效措施， 确保工程工作全面有序健康开展。盐边县新九镇卫生院2022年5月9日13绩效考核方案的通知，对村卫生站进行绩效考核。4 .资金分配的原那么及考虑因素。按照盐边县卫生健康局相关文件要求，按照公共卫生 服务工程分类以及各村卫生室服务人口的不同进行资金分 配，村卫生室承当基本公共卫生服务不得低于40%。（二）工程绩效目标。1 .工程主要内容。国家基本公共卫生服务服务工程分别为居民健康档 案、健康教育、0-6岁儿童健康管理、预防接种、孕产妇健 康管理、老年人健康管理、慢性病管理、严重精神障碍患 者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病 及突发公共卫生事件报告和处理服务、卫生计生监督协管 服务、等13项的工作。2 .工程应实现的具体绩效目标，包括目标的量化、细化 情况以及工程实施进度计划等。1）、居民健康档案我乡总人口 17408人,至2021年我院共完成居民健康 电子档建档16215人,建档率93.15%,完整建档16155份, 完整建档率92.80%,重点人群动态使用档案动态使用率 87.98%2）、健康教育设置公共卫生宣传栏13个，采取发放宣传资料、设置 宣传栏、开展健康讲座、知识咨询等方式，针对重点人群、 重点疾病和我乡主要卫生问题和危险因素开展健康教育和 健康促进活动。2021年卫生院共举办各类知识讲座和健康 咨询活动共15次，发放各类宣传材料，共25种计8700余 份，更换宣传栏内容13次，播放影音8种，播放8次。3）、预防接种建立了规范的接种门诊，专人规范接种，2021年全程 接种2829人，接种率81.18%,其中乙肝及时接种率98.36%, 接种率88.46%,卡介苗接种率93.75%,脊灰84.15%,百 白破 81.46%,麻风腮 86.39%,流脑 77.42%,乙脑 77.41%, 甲肝72.25%,等接种率均完成工作指标。4）、儿童及孕产妇健康管理2021年孕产妇系统管理156人，系统管理率100%, 筛查出高危孕产妇95人，筛出率为100%,管理95人， 管理率100%,住院分娩156人，住院分娩率100% o全乡 0-6岁儿童932人，系统管理886人，管理率95.06%, 0-3 岁以下儿童471人，3岁以下中医药管理人数447人，系 统管理率95.01%。5）、老年人健康管理结合建立居民健康档案对我乡65岁及以上老年人进 行登记管理1840人，已为1564位老年人免费进行健康危 险因素及整套的包括B超、心电图、生化辅助检查，并提供中医药保健、自我保健及伤害预防、自救等健康指导， 电子档案已规范完成，体检率85.1%。6）、慢性病及重性精神疾病患者健康管理截止2021年，通过全民体检筛查出高血压1119人， 管理率70.62%,高血压规范管理784人,血压控制率 72.14%,筛出糖尿病481人，糖尿病患者进行了规范的随 访服务432人，规范管理率89.81%,全部都进行电子档案 管理；对行动不便的慢性病患者，进行家庭或 访视。按照上级业务主管部门反应的名单及复核诊断并管理 重性精神障碍患者69人，并进行规范的随访服务68人， 规范管理率98.55%, 3人无需服药，28人居家服药，服药 率 60.29% o7）、肺结核管理2021年结核病患者6人反应，并规范管理。8）、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务依据传染病防治法传染病信息报告管理规范 以及传染病报告与处理规范要求，建立健全了传染病报告 管理制度，全年登记报告传染病共计1例。9）、重大公共卫生工程1）、加强农村待孕妇女免费增补叶酸预防胎儿神经管 畸形。屡次组织村医进行培训，通过培训，乡政府领导高 度重视，制定了实施方案，联合乡民政、村社干部，通过 标语、墙报、横幅、会议、资料发放等大力宣传，叶酸服 用人98人，发放叶酸258瓶，发放叶酸依从率85.05%。2）、新九乡政府下发了艾滋病、乙肝、梅毒母婴传播 阻断工作的通知，并制定了实施方案，医院组织村医加强 艾滋病、乙肝、梅毒母婴传播的宣传，2021年免费对63 名初检孕妇进行了咨询及检查，初检率达100%。10）、卫生监督协管服务规范按照卫生监督协管服务规范常年开展服务工作51次， 报告51次，报告率100%,已完成县卫健局、县业务主管 部门下达的各项工作任务，开展卫生巡查51余次11）、避孕药具免费发放，11名专（兼职）发放，发 放率达95%3 .分析评价申报内容是否与实际相符，申报目标是否合 理可行。按照省、市印发的基本公共卫生服务工程实施方案要 求，制定符合我县的工程实施方案，分解细化目标任务， 确保了目标任务全面完成。二、工程资金申报及使用情况（一）工程资金申报及批复情况。基本公共卫生工程资金由县卫生健康局组织申报、县 财政根据实际情况予以批复及进行预算调整。（二）资金计划、到位及使用情况。1 .资金计划。2021年按照国家、省、县国家基本公共卫生服务工程 实施方案要求，2021年基本公共卫生服务工程人均补助经 费为70元，中央、省、县级财政资金共计127.06万元。所 有资金全部到位。基本公共卫生服务工程资金用于开展基 本公共卫生服务工程13大项，县卫生健康局将对资金进行 监管，确保专款专用，严禁截留和挪用。2 .资金到位。2021年基本公共卫生经费按照全县人均70元/人为标 准，为本镇常住人口提供13项基本公共卫生服务。合计到 位资金127.06万元。具体如下：（1）于2021年4月28日收到收到盐边县卫生健康局 关于下达2021年基本公共卫生服务中央和省级补助资 金（第一批）的通知（盐边卫发2021） 61号）下达资 金66.36万元。（2）于2021年8月23日收到盐边县卫生健康局关 于下达2021年基本公共卫生服务中央和省级补助资金（第 二批）的通知（盐边卫发（2021） 168号）下达资金29.62 万元。（3）于2021年11月29日收到盐边县卫生健康局关 于下达2021年基本公共卫生服务中央和省级补助资金（第 三批）的通知（盐边卫发2021 ）210号）下达资金31.08.00 万元。3 .资金使用。（1）工程资金拨付情况:2021年9月预拨当年村卫生 室基本公共卫生服务经费的60%；余40%经年终考核后， 根据年终考核结果在12月完成当年的基本公共卫生服务 经费拨付。全年累计拨付村卫生室资金31.85万元。专项 资金拨付执行率为100%。（2）工程资金使用情况:截止2021年12月31日， 本单位基本公共卫生工程经费开支91.80万元。（三）工程财务管理情况。本单位工程实施财务管理制度健全，严格执行财务管 理制度，及时账务处理，规范会计核算，及时完成财务年 报、卫生统计年报等。三、工程实施及管理情况（-）工程组织架构及实施流程。2021年基本公共卫生服务工程时间是从2021年1月-12 月，按照上级要求进行，建立辖区居民健康档案；做好预 防接种工作；对重点人群进行每年一次的年度体检，对慢 性病、重精、肺结核病等患者进行随访服务，对0-6岁儿童 进行成长发育指导，加强对老年人和0-3岁儿童家长进行中 医体质辨识指导；做好辖区健康教育宣传咨询和健康教育 讲座，做好医疗卫生机构健康素养促进活动；对有避孕意 向的妇女发放避孕药具；做好传染病、突发公共卫生事件 报告；做好卫生计生监督协管巡查工作。（二）工程管理情况。一是认真开展“5.19世界家庭医生日”“基本公共卫生服 务工程”宣传活动。按照国家和省统一安排部署，各医疗卫 生机构添措施、想方法开展工程宣传活动，继续深入开展 “三减三健''和"七进''活动宣传，提高群众知晓率和感受度, 促进居民养成健康的生活方式；二是多形式开展健康教育 宣传。采取网络、QQ、微信、展板、宣传折页、宣传标语 等群众喜闻乐见的传统宣传方式，形成多渠道、多层次、 多语境的宣传态势，为工程实施营造良好气氛，形成强大 合力。以基层医疗卫生机构为单位，发放中国公民健康 素养66条宣传绘图，基本公共卫生服务工程宣传资料， 提高群众对基本公共卫生服务工程的参与积极性和自身健 康意识；三是抓好信息公开。基层医疗卫生机构在辖区和 机构内显著位置公示工程免费政策、服务工程、机构地址、 号码等内容。将广播、QQ、微信、官方微博等新闻媒 体和传统的宣传栏、壁报、宣传折页等形式相结合，多渠 道，多途径地将机构基本情况、基本公共卫生服务内容、 服务信息、反应信息和提醒信息等及时全面传递给服务对 象；四是加强信息报送。各医疗卫生机构及时总结上报基 本公共卫生服务工作完成情况，创新性做法和典型经验等 信息。及时总结提炼宣传活动经验、特色亮点，挖掘基本 公共卫生服务工作中的先进个人和感人事迹进行深入报 道，深化对国家基本公共卫生服务工程的宣传，提高群众 的知晓率和认可度。（三）工程监管情况。盐边县新九卫生院将加强对村医基本公共卫生服务项 目技术指导和督导，强化重点任务工程落地落实，2021年 6月下旬，对本辖区村卫生室2021年度基本公共卫生服务 工程进行了半年绩效考核，总共考核了 10个村卫生室。 2021年10月上旬，对本辖区村卫生室2021年度基本公共 卫生服务工程进行了年终绩效考核，总共考核了 10个村卫 生室，现场考核采取查阅资料、问卷调查、现场核实真实 性等方式进行，考核结束后在15个工作日内向县卫生健康 委上报考核报告。强化对村卫生室的全面绩效考核，严肃 处理弄虚作假情况，严格实行评价结果与资金拨付挂钩。（一）工程完成情况。1）、居民健康档案2021年我镇居民健康电子档建档建档率93.15%,完整 建档率92.80%,重点人群动态使用档案动态使用率87.98%2）、设置公共卫生宣传栏13个，2021年卫生院共举 办各类知识讲座和健康咨询活动共15次，发放各类宣传材 料，共25种计8700余份，更换宣传栏内容13次,播放影 音8种，播放8次。3）、2021年接种率81.18%,其中乙肝及时接种率 98.36%,接种率88.46%,卡介苗接种率93.75%,脊灰 84.15%,百白破 81.46%,麻风腮 86.39%,流脑 77.42%, 乙脑77.41%,甲肝72.25%,等接种率均完成工作指标。4）、2021年孕产妇系统管理率100%,高危孕产妇管