宿州市埇桥区进一步加强统计基层基础建设实施方案.docx

宿州市埔桥区进一步加强统计基层基础建设实施方案（征求意见稿）为深入贯彻落实安徽省人民政府办公厅关于加强统计基层 基础建设的实施意见（皖政办秘（2022） 30号）,宿州市人民政 府办公室关于印发宿州市进一步加强统计基层基础建设实施方案 的通知（宿政办秘202228号）文件精神，经区政府同意，现 结合我区实际提出如下实施方案。一、总体目标深入贯彻落实党中央、国务院关于更加有效发挥统计监督职 能作用的决策部署，从明确基层统计职责任务、健全基层统计工 作机制、提升基层统计保障能力三个方面推动依法治统，进一步 加强统计基层基础建设，落实基层统计工作责任，规范基层统计 行为，更好适应新时代统计高质量发展新要求，更好发挥统计工 作在服务高质量发展中的重要作用。二、职责任务（一）强化统计监督。贯彻落实党中央、国务院，省委、省 政府及市委、市政府关于统计工作的决策部署，履行统计法定职 责，履行防范和惩治统计造假、弄虚作假的领导责任。严格贯彻 落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于更加有效发挥 统计监督职能作用的意见，加强工作协调和统计监督结果运用， 提升监督效能。探索建立执法检查、专业核查、日常检查等相结 合的统计监督体系，由重点查处统计违法行为向防惩并举转变。（二）充实基层统计力量。配齐配强政府统计机构领导班子, 优化统计部门内设机构；加强统计执法队伍建设，加快推进统计 法治队伍的专业化，充实与统计任务相适应的人员力量和统计执 法力量；规范镇、街、园区统计机构（岗位）设置和人员调配。 其中，区级统计机构配备具有执法资格人员不少于2人；各镇、 街设置统计工作岗位和专职首席统计员，按照一般镇、街不少于3 人（基本单位1000家以下）,重点镇、街（基本单位1000家及以 上）不少于4人的标准，通过设置公益性岗位、劳务派遣等方式, 配备政治素质高、业务水平强的专兼职统计人员，切实履行统计 工作职责。（三）提高统计人员待遇。将统计工作所需经费列入区级财政 预算，提高统计人员的政治待遇和生活待遇，在职务、职级晋升 和职称评聘上向基层统计机构倾斜。同时，基层统计人员补贴纳 入区级财政预算，由区统计局统一管理，统计人员补贴参照宿 州市人民政府关于进一步加强和改进统计工作的意见（宿政发 （2013） 22号）中首席统计员、辅助调查员、企业统计人员的发放 标准适度提高。（四）规范园区统计。园区明确承担统计工作的机构，指定统 计负责人，配备专兼职统计人员，参照镇、街道标准执行；将园 区统计工作任务从经济发展部门独立出来，设置专门统计机构或 者由党政办、财务部等部门承担统计工作。督促辖区内企业、单 位明确统计负责人，配备专兼职统计人员，建立健全统计台账及 资料管理等制度，园区统计机构负责对以上要求进行督查指导。（五）加强部门统计。建立部门防范和惩治统计造假、弄虚造 假责任体系。相关部门配合区统计局开展统计执法和监督检查工 作；负责对本系统及行业管理范围内的企、事业单位统计工作的 组织指导和综合协调，组织实施上级主管部门部署的统计调查任 务；依法依规申报、组织实施本部门统计调查项目，按规定向区 统计局报送统计调查取得的有关资料；配合市级部门建立市、区 级统计部门与同级相关部门信息共享机制，拓宽数据收集渠道， 推进统计信息共享工作。（六）加强统计信息化建设。推进区级统计信息化建设，将 统计信息化项目纳入我区信息化建设规划或电子政务建设项目； 加强统计信息安全管理，落实网络安全防护措施，确保统计数据 安全；应用推广新媒体网络平台，线上线下多形式开展基层统计 业务培训；探索利用智能系统采集统计数据，实现有条件的调查 单位运用ERP系统自动生成统计台帐、统计报表。三、工作保障（一）加强组织协调。区统计局发挥牵头部门作用，拟定区 级统计基层基础建设工作协调办法，成立区级领导小组，加强对 全区统计工作的统筹、指导。区政府主要负责人、分管负责人分 别任领导小组组长、副组长，区委组织部、区委编办、区发展改 革委、区科技局、区经济和信息化局、区住房和城乡建设局、区 农业农村局、区商务局、区市场监管局、区税务局、区统计局、 国家统计局埔桥调查队等部门主要负责人为成员。区级领导小组 下设办公室，具体承担日常工作和各项措施的组织实施，办公室 设在区统计局，区统计局主要负责人兼任办公室主任。（二）完善责任体系。坚持齐抓共管、失职追责。各级政府 主要负责人对防范和惩治统计造假、弄虚作假负主要领导责任， 分管负责人负直接领导责任。统计机构主要负责人对防范和惩治 统计造假、弄虚作假负第一责任，领导班子成员负主体责任。（三）注重统筹联动。各单位要充分意识到加强统计基层基 础建设的重要性，将关于加强统计基层基础建设的实施意见x皖 政办秘202230号）,宿州市人民政府办公室关于印发宿州市 进一步加强统计基层基础建设实施方案的通知（宿政办秘2022） 28号）文件精神放在重要位置，加强与区统计局工作配合，层层 压实责任，严格落实相关工作要求。区统计局要进一步细化目标 和举措，明确责任和时限，加强组织协调，根据各单位实施情况, 有针对性的持续改进工作，推进各项工作不断落实。（四）严格督导落实。区统计局在报区政府同意后成立督导 组，定期赴各镇、街、园区，区直有关部门督导实施方案落实情 况，将园区是否设立独立统计机构、镇街统计人员配备情况等督 导结果，纳入年度统计工作考核及日常数据质量评估，奖优罚劣, 确保各项重点工作取得实效。