县乡村振兴局2022年上半年工作总结.docx

XX县乡村振兴局2022年上半年工作总结2022年来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神以 及国家、省市县关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效 衔接工作的决策部署，严格落实过渡期四个不摘要求，紧 紧盯牢巩固拓展脱贫攻坚成果硬任务，坚决守住不发生规模 性返贫的底线，奋力开创全面推进乡村振兴战略新局面。一、工作开展情况（一）坚守防返贫底线，唱响动态监测“重头戏”一是每月调度压实“三个责任”，保证责任到位。压实 各乡镇主要负责同志和村支部书记的主体责任，做到动态监 测帮扶工作主要领导亲自研究、亲自部署、亲自推动；压实 乡村干部直接责任，实行网格化、全覆盖动态监测，明确目 标、时限、责任人，确保动态监测无死角、无盲区；压实县 直有关部门重要责任，实现每月数据推送，比关于分析、反 馈精准，形成有效合力。二是每月监测强化“三线排查”，做到底数清楚。强化 宣传，广泛张贴宣传农户自主申报二维码，让农户知晓申报 方法、流程，为农户自主申报返贫监测“三类人群”（脱贫 不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）提供有效渠道。 强化部门的数据比关于疑点反应，为乡村提供精准信息，提 升排查效率。强化乡村网格化走访摸排以及倒排法，建立重 点关切人群台账。样板之地”主要目标，关于标省委提出的“六个XX”，探索 围绕建设富余乡村、美丽乡村、和谐乡村、幸福乡村四个方 面，以我县龙湖镇、里塔镇为示范乡镇，推动打造一批全省 全市有影响，群众得实惠，各地可推广的乡村振兴示范点、 示范带。同时，注重人民群众受益，办好民生实事，实防堆 盆景、造景观，搞形象工程。（五）强化问题整改。坚持把解决当前问题与长远问题、 显性问题与深层次问题接合起来，立足实际检视问题，将整 改贯穿始终，建立健全分类整改工作机制，以“钉钉子”精 神持续推进、一抓到底，推动问题整改落实在工作中、表达 在成效上，确保整改不存盲区、不留死角，进一步提高巩固 拓展脱贫攻坚成果、加快全面推进乡村振兴的工作水平。三是逐户过筛坚持“三级研判”，确保纳入无遗漏。每 月县乡村三级关于摸排出来的和系统预警的重点人群逐户 进行分析研判，关于农户收入、就业、刚性大额支出、“两 不愁三保证”和平安饮水等情况层层入户核实、会议审核, 确保动态监测无遗漏。四是优化帮扶举措，层层落实落细。在医保政策方面, 为“三类人员”制定了 2022年度医保待遇保证政策，关于 未消除风险的脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口在过渡期内 定额资助免费参保，并且将三类人员个人起付线降低、个人 自付报销比例适当提高，化解因病致贫风险。在就业帮扶方 面，就业帮扶政策关于“三类人员”予以倾斜，纳入外出务 工补助关于象，在公益性岗位设置上优先予以安排。在防贫 险方面，将“三类人员”纳入防贫险保证范围，降低因突发 重大困难导致的大额刚性支出致贫返贫。在帮扶力度方面, 选优配强结关于帮扶干部人选，关于新识别“三类人员”落 实村书记、驻村第一书记、驻村工作队队长“一关于一”结 关于，切实加大帮扶力量，确保帮扶责任落实，帮扶措施落 细。截止目前，现有脱贫户xxxx户xxxx人,2020年脱贫户 人均纯收入xxxx. xx元，2021年脱贫户人均纯收入xxxxx. xx 元，同比增长XX. XX%,共有监测关于象“三类人员” XXX 户XXX人，消除风险XX户XXX人。（二）聚焦农民增收，牵牢两业帮扶“牛鼻子”一是突出产业联农，以丰收促增收。推动村集体经济与 特色产业开展有机接合，立足镇村资源禀赋、群众意愿、市 场需求，确保2022年每个乡镇新开展一个有市场关于接、 有经济效益的年产值xxx万元以上产业，力争2022年一切 行政村集体经济年收入达xx万元以上。2021年，全县制种 面积x. xx万亩（为xx省实际制种面积最大县），从事制种 农户xxxx户,产量超xxxx万公斤。2022年，xx县被认定 为国家级制种大县（水稻）；xx县寿昌果树种植专业合作社 和xx县博君柑桔产销专业合作社被认定国家农民合作社示 范。持续强化“五个一”产业帮扶模式和“一领办三参与” 等产业合作形式，扶持脱贫户能直接参与、直接受益、稳定 增收的种植、养殖、农产品加工、服务行业工程，以及产业 扶贫基地配套的基础设施建设工程及其它脱贫户能够增收 的产业工程，因地制宜推动一二三产融合开展，进一步完备 “经营主体带动、小额信贷促动、消费帮扶推动”的紧密利 益联结机制，带动脱贫群众增收，逐步提高脱贫人口家庭经 营净收入比重。2022年全县现有带动经营主体xxx个，总带 动脱贫户和监测关于象xxxx户，带动稳定就业人数xxxx人; 扶持产业基地XXX个总带动脱贫户和监测关于象XXX户，带 动稳定就业总人数XXX人。大举实施“金融特派员挂点乡镇” 计划，为乡镇选派经验丰富、专业性强、业务熟练的“钱管 家”，结关于帮扶困难群众，保证更多金融资源配置到农村 经济社会开展的重点领域和薄弱环节。2022年上半年新增小 额信贷贷款XX万元，其中续贷XX万元，贷款余额xxxx万 元，涉及到XX户脱贫户和监测户，获贷比为XX. X%,无贷 款逾期现象。“五类”单位食堂购买脱贫户、帮扶经营主体 农产品总量到达XXX万元，已销售帮扶产品XXX万元。二是突出就业优先，以稳岗促增收。全面强化脱贫人口 稳岗就业、稳定增收帮扶措施，围绕就业扶贫车间、组织劳 务输出、返乡创业带动就业及公益性岗位四类就业扶贫重点 渠道，全面优化落实交通补贴、就业扶贫车间补贴等扶持政 策，加强就业服务，加大劳务输出组织力度，采取“春风行 动”、就业摸排、送岗位上门、增设公益性岗位等有力举措， 拓宽就地就近就业渠道，实现一人就业、全家脱贫。全县现 有脱贫劳动力xxxx人,截止2022年x月xx日，全县外出 务工脱贫人口 xxxx人,占2021年底外出务工数（xxxx人） 比例为xxx. xx%。全县已安排脱贫户和监测户公益性岗位 XXX人。2021年认定的XX个帮扶车间运行全部正常，总务 工人数XXX人，其中脱贫人口和监测关于象XX人。（三）紧盯重点领域，找准工作落实“着力点”一是持续筑牢“两不愁三保证”。义务教育方面，持续 落实控辍保学联控联保机制，落实教育资助政策，严防身体 健康原因外的失学辍学。经过全面排查和数据比关于，全县 有脱贫人口（全口径）义务教育适龄孩子人数XXX人，监测 关于象义务教育适龄孩子人数XX人，均无辍学现象。住房 方面，实施住房保证排查的常态机制和应急制度，要求各乡 镇各村每月关于脱贫户、监测关于象、低保户、特困供养户 及重度残疾户等低收入群体住房实施月监测制度，关于动态 新增的住房平安问题，即时纳入危房改造解决。目前，经过 关于XXXX户脱贫户和XXX户监测关于象住房平安摸排监测, 未发现脱贫户和监测关于象存在住房平安性问题。饮水平安 方面，坚持实施由水利局、卫健委、疾控等部门关于脱贫户 和监测户的饮水平安每年评判机制，健全饮水平安监测帮扶 机制，即时解决农村供水保证不够稳定，季节性缺水等问题。 目前，全县的脱贫户和监测关于象均确保饮水平安。基本医 疗方面，在全县范围积极开展2022年新医保政策宣传，并 且在一切的脱贫户和监测关于象家里墙上张贴有宣传单，关 于契合政策的关于象给予免费参保；关于脱贫人口和监测关 于象中的服现役军人、职工医保、外地参保及在校大中专学 生，均经过核查医疗参保佐证确保全员参保；关于需自缴城 乡基本医疗保险的脱贫人口和监测关于象，县乡村振兴局定 期与医保局、税务局勾通，共享数据比关于，即时反应未参 保的名单给乡村敦促自缴进度，实现参保全覆盖。目前，全 县脱贫人口 XXXX人，享用参保资助政策人数XXXX人，不享 用资助政策的XXXX人均已自主参保，参保率到达XXX%；监 测关于象XXX人，享用参保资助政策人数XXX人，不享用资 助政策的XXX人都已自缴医保。二是抓好驻村帮扶和人才帮扶。加强乡村两级的乡村振 兴工作站（室）建设，全县XX个乡镇依照每个乡村振兴工 作站至少配备X名信息专职员，XXX个行政村每个村配备X 名专职信息员，现共有乡镇专职信息员XX名，村级专职信 息员XXX名。同时加强驻村帮扶管理，关于已选定的省市县 XX个重点帮扶村全部派驻了第一书记和帮扶工作队，关于 XXX个非乡村振兴重点村派出工作组XXX个XXX人，实现村 级乡村振兴帮扶工作全覆盖。选派县直帮扶单位XXX个XXX 名干部结关于帮扶XXX户、XX个乡镇XXXX名乡镇干部结关 于帮扶XXXX户，实现了结关于帮扶全覆盖。三是持续抓好防贫保险工作。今年，为全县户籍农村非 脱贫人口中易致贫的低收入户和农村建档立卡脱贫人口、易 返贫低收入的脱贫户及因突发事件造成收入骤减的农户购 买了防贫保险，依照事先不识别确定，根据统计口径以全县 农村人口的XX%作为防贫保险的参保比例，当年度参保人数 为XXXXX人，针关于今年新医保政策的调整，由原参保标准 XX元/人，调整为每人每年XXX元参保标准，全年整体保费 XXX. X万元。四是抓好财政衔接资金管理。为全力保证工程快速、有 序、合规实施，调整简化流程，我县制定XX县2022 XXXX 年财政衔接推进乡村振兴补助资金工程建设管理方法（试 行），加强过渡期财政衔接推进乡村振兴补助资金工程的建 设管理，明确工程建设中各有关方面的责任和办事原那么、要 求、程序，加快建设进度，提高投资效益、办事效率和公开 透明度。2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金安排率到达 XXX%,工程开工率XXX%。五是抓好重点帮扶村庄计划编制。2021年我县已启动了 xx个重点帮扶村的计划编制，其中省定重点帮扶村x个；计 划2022年完成xx个重点帮扶村计划编制（含x个省定村）， 目前，依照先行先试原那么，已完成了 x个省定重点村计划编 制，其它的xx个重点村还在计划编制中。六是扎实推进农村人居环境整顿提升五年行动。聚力抓 好拆违拆临、农村生活垃圾第三方治理监督考核体系、农村 生活污水处理等重点工作，加快农村“厕所革命”，推进农 村厕所粪污无害化处理改造，加快全面完成无厕、无格、一 格问题厕所整改。七是深入推进问题整改。紧扣国家考核评估反应问题, 统筹中办督查、国务院大督查、省关于市县考核、暗访督导、 县级自查等发现问题，举一反三，全面排查梳理，切实把问 题缺乏找全，形成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效 衔接国家考核评估反应问题、省考和市县自查发现问题整改 工作方案，明确整改责任、措施和完成时限，建立问题台 账，列出问题清单、任务清单和责任清单，细化整改措施, 逐条逐项落实到具体人、具体事，确保各项整改工作落地见 效。二、下一步工作打算下一步，我局将紧扣“作示范、勇争先”目标要求，坚 持“守底线、抓开展、促振兴”，盯牢巩固拓展脱贫攻坚成 果的硬任务，强化落实与提升，坚决守住不发生规模性返贫 的底线，围绕“乡村建设行动、乡村治理、农村社会事业发 展”，深入研究与谋划，力促全面推进乡村振兴战略开新局。（一）坚决守住底线。一是强化监测帮扶。压实“三个 责任”，强化“三线排查”，坚持“三级研判”，抓牢监测、 帮扶、退出三大环节，在监测环节，简化程序，及早发现, 确保应纳尽纳。在帮扶环节，精准施策、分类帮扶、应扶那么 扶。在退出环节，严把标准，规矩程序，稳定消除风险。二 是强化兜底保证。紧扣“两不愁三保证”和饮水平安，会同 相关行业部门，开展常态排查，解决风险隐患。义务教育方 面，持续落实控辍保学联控联保机制，落实教育资助政策， 严防身体原因以外的失学辍学。基本医疗方面，做好稳定脱 贫人口参保发动，监测关于象参保救助，低收入人口因病预 警监测，严防医保政策调整可能导致脱贫人口脱保和因病返 贫致贫风险。住房平安方面，推动健全住房保证排查的常态 机制和应急处治机制，关于动态新增的住房平安问题，即时 纳入危房改造解决。饮水平安方面，健全饮水平安监测帮扶 机制，将农村饮水建设工程纳入衔接资金工程库，即时解决 农村供水保证不够稳定，季节性缺水等突出问题。（二）突出农民增收。一是突出产业联农，以丰收促增 收。持续强化“五个一”产业帮扶模式和“一领办三参与” 等产业合作形式，扶持脱贫户能直接参与、直接受益、稳定 增收的种植、养殖、农产品加工、服务行业工程，以及产业 扶贫基地配套的基础设施建设工程及其它脱贫户能够增收 的产业工程，因地制宜推动一二三产融合开展，进一步完备 “经营主体带动、小额信贷促动、消费帮扶推动”的紧密利 益联结机制，带动脱贫群众增收，逐步提高脱贫人口家庭经 营净收入比重。二是突出就业提供，以稳岗促增收。全面强 化脱贫人口稳岗就业、稳定增收帮扶措施，围绕就业扶贫车 间、组织劳务输出、返乡创业带动就业及公益性岗位四类就 业扶贫重点渠道，重点推动交通补贴、就业扶贫车间补贴等 政策落实落地，优化就业扶持政策，加强就业服务，加大劳 务输出组织力度，采取开展“春风行动”，做好就业摸排， 送岗位上门，增设公益性岗位等有力举措，拓宽就地就近就 业渠道，实现一人就业、全家脱贫。（三）紧盯工作重点。一是推动乡村建设。抓好村庄计 划编制，完成X个乡村振兴重点村的计划编制，抓好重点村 基础设施建设，协同乡镇和有关部门，选择一批工程纳入到 县级巩固拓展脱贫成果和乡村振兴工程库。抓好农村厕所革 命，巩固农村户厕问题摸排成果，配合做好整改工作，有计 划、分步骤、高质量推进户厕整改。抓好环境整顿提升，依 照省农村人居环境整改提升五年行动方案要求，统筹推进农 村厕所革命、生活垃圾、生活污水治理。二是抓好乡村治理。 会同相关部门，健全党组织领导的自治、德治、法治相接合 的乡村治理体系，以安心促振兴、以振兴保舒心。推广创新 经验，推广应用积分制、数字化，推广“法律明白人”培养、 “爱心超市”、“村民理事会”、“红黑榜”等村民自治的经验 做法。三是开展社会事业。抓好基本公共服务建设，围绕教 育医疗服务、养老托幼服务、综合便民服务等，持续推进县 乡村公共服务一体化，推动向常住人口覆盖。抓好农村精神 文明建设，经过新时代文明实践中心，深入开展宣讲宣传, 丰富农民精神文化生活。抓好农村移风易俗，指导各地修改 完备村规民约，加大文明新风宣传力度，推动形成文明乡风、 良好家风、淳朴民风。（四）打造特色样板。紧紧围绕“打造新时代乡村振兴