2023年度民政局各科室（下属单位 ）廉政风险点及防控措施一览表.docx

民政局各科室（下属单位）廉政风险点及防控措施II主序号科室（下属 单位）廉政风险点防控措施备注1办公室印章保管不当 被盗印；没有按照 印章管理用章，造 成不良后果；公务 接待不按接待规定 超标准接待，铺张 浪费；公车私用， 公车油卡私车加油 等。加强印章管理，加强工作人员思 想教育，增强责任意识和安全防范意 识；加强接待工作审批管理，规范接 待程序，加强监督；加强车辆管理， 加强监督管理。2社会福 利救助 科确定救助对 象、标准时，应坚 持客观、公正，不 然容易发生人情、 关系救助。严格制度执行，不在执行上级和 局决策部署时打折扣、搞变通、做选 择；坚持纪在法前、纪严于法，带头 严格执行党的政治纪律、组织纪律， 严格请示报告制度，工作中重大问题、 个人有关事项向组织请示或报告；坚 持崇廉拒腐，带头严格执行中央八项 规定精神和省市县关于作风建设各项 规定，不违规参加“酒局”“牌局”， 不搞隐形变异“四风” 03行政许 可科社团、民非、 基金会筹备成立及 登记、变更、注销 及年检按程序规范 性不到位；社会组 织“双随机”抽查 程序规范性不到 位；社会组织公益 创投项目申报审核 评审以及其经费发 放；社会工作站建 设、引领型示范性 农村社区建设中报 审核以及验收与经 费发放。加强业务学习，强化法制意识， 严格申办资格条件，熟练掌握登记管 理政策规定；材料登记审核、现场勘 验。加强业务学习，坚持依法行政、 不断提高风险防范意识和责任意识情 节严重造成不良影响的，予以责任追 究。加强法律知识学习，完善操作规 程和相关制度；加强教育培训，提高 从业人员的思想道德水准；加强廉政 理论学习，筑牢拒腐防变的思想防线； 严格审批程序，坚持廉政干事，廉洁 自律。4婚姻登 记处婚姻登记信息 管理工作不力，造完善婚姻登记档案管理制度，婚 姻登记工作人员加强保密知识学习，及时改正错误，着力营造干事创业、担当作为的良好氛围。坚决禁 止领导干部、公职人员本人或借用他人名义经商办企业、投资入股, 以及利用职权或职务影响为配偶、子女及其配偶经商办企业谋取非 法利益。四、廉政建设宣传教育具体安排通过形式多样、内容丰富的党风廉政建设宣传教育活动，引导 党员干部接受深刻的精神洗礼，感受到廉洁文化的滋养，打牢思想 政治基础，筑牢了党风廉政防线。（一）以上率下，强化廉洁意识。班子成员要带头讲授廉政党 课。教育引导党员干部时刻牢记入党誓词，不忘初心，永守底线， 恪守红线，筑牢拒腐防变的思想防线。党组理论学习中心组充分发 挥示范引领作用，组织党风廉政建设专题学习研讨，通过学习交流, 切实增强廉洁自律意识，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维 护”，不断增强知敬畏、存戒惧、守底线的思想自觉。（二）缅怀先烈，汲取前行伟力。组织党员干部到红色教育基 地开展主题党日活动。聆听革命先辈们战斗故事，寄托对烈士的 无限哀思。同时，开展重温入党誓词活动，表明坚守初心、忠诚于 党、担当作为的坚定信念。（三）多措并举，推动落实见效。组织一场学习测试，强化知 纪明规懂法的思想自觉和行动自觉；开展一次警示教育。进一步树 牢廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线；开展廉洁文化作品展， 通过艺术强化、艺术提炼的方式，倡导清廉理念、传播廉洁文化； 讲述一个廉洁故事。感悟老一辈革命党人淡泊名利的崇高境界、廉 洁修身的道德操守、艰苦奋斗的优良作风，树立敬廉崇洁的价值观, 增强廉洁自律意识，时刻做到修身慎行，怀德自重，清廉自守。五、党风廉政建设宣传教育总体工作要求（一）要充分认识党风廉政宣传教育工作的重要性，切实履行 好党风廉政建设宣传教育主体责任，始终把党风廉政宣传教育工作 作为反腐倡廉的基础性工作来抓，切实加强组织领导，统筹安排部 署，主要领导要亲自抓、抓具体，确保党风廉政宣传教育工作全面 推进。（二）注重实效倡廉风。在求实效上下功夫、抓落实，增强廉 政教育针对性，切实解决党员干部在思想、组织、作风以及工作中 存在的突出问题，进一步筑牢广大党员干部反腐倡廉的思想基础， 形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。（三）强化督查促落实。领导小组将对的党风廉政建设宣 传教育活动开展情况定期进行督促检查。对工作重视、推进有力、 成效明显的通报表扬，对重视不够、敷衍应付、工作落后的通报批 评，约谈单位主要负责人。成婚姻登记信息泄 露；未按政策做好 婚姻登记工作，材 料审核把关不到 位。登记员要管理好自己的登记账号，不 得擅自将当事人信息泄露；加强民 法典和婚姻登记有关政策的学习， 严格落实材料审核，确保资料齐全， 不出错误。5殡葬执 法大队 （殡葬管理 所）对违反殡葬 管理条例的行为 的处罚，徇私收到 举报人举报，徇私 舞弊，应立案不立 案，玩忽职守，不 能立案的立案，超 越职权，擅自销案； 农村公益性墓地审 批收到经镇初审材 料，故意刁难申请 人，不按规定程序 受理，无原因超时 办理。建立查处案件台账，定期进行检 查，严格按照法规程序进行监督，确 需销案处理的，必须按程序建立销案 记录；做到一次性告知材料齐全，按 照项目核准规定程序办理，工作时限、 标准要明确规定。6社会养 老服务 指导中 心养老服务机构 （场所）对于各项 制度的落实、责任 的明确以及食品安 全等R常管理；养 老各类资金把关； 困难老年人评估对 象、适老化对象审 核、评估实施机构 和验收机构确定。强化养老服务机构（场所）的消 防、食品、用火用电等安全及内部管 理制度的建立健全，规范安全管理和 督查；落实制度，依法办事，提高拒 腐防腐能力。在养老资金的使用、发 放上时刻提醒自己及科室人员严于律 己，廉洁自律，依法办事，提高拒腐 防腐能力。7地名工 作服务 中心在地名核准、 地名标志制作等过 程中，可能出现的 吃、拿、卡、要等 现象。强化落实科室党风廉政和反腐败 工作，牢固树立纪律意识和规矩意识， 加强政治思想和党风廉政方面的学 习，做到依法办事，坚决禁止科室人 员以权谋私，防止“吃、拿、卡、要” 等违法违纪行为发生；严格执行中央 八项规定精神、省委“六个严禁”和 市县正风肃纪工作要求，自觉纠正“四 风”，远离“酒局牌局”，并做好亲 属的教育管理工作，自觉接受群众监 督；违反或未正确履行党风廉政建设 职责，致使责任范围内党风廉政建设 出现问题的，依照中共中央、国务院 关于实行党风廉政建设责任制的规 定等有关规定进行相应的责任追究。8殡仪馆学习上级文件 和会议精神不够深 入，开展政治理论、 业务知识不够全 面；在设备、物资 采购、殡仪服务过 程可能出现的吃、 拿、卡、要等现象; 在开展殡仪服务过 程中，出现工作人 员未能严格遵守制 度要求，服务过程 中服务态度差，出 车不够急时，语气 生硬、没有交待好 需带的相关证明， 办事不到位等现 象，损害了殡仪馆 的形象；存在驾驶 员使用单位加油k 为私家车加油的现 象。在殡仪服务过 程可能存在收受因 地方风俗的香烟、 红包的现象。积极组织学习上级文件和会议精 神深入领会。加强开展政治理论、业 务知识学习。提高业务素质和水平， 落实首办责任制，规范实质审查的事 项、内容、程序；不断提高自身的思 想政治素质，做到依法办事，坚决禁 止科室人员以权谋私，防止“吃、拿、 卡、要”等违法违纪行为现象；加强 殡仪服务人员的思想道德培养和岗位 职责教育，促进政策理论修养和职业 道德水平提升。严格要求工作人员服 务过程中“耐心服务、热情服务、站 在丧户角度考虑”，坚持“丧户至上， 服务第一”的宗旨。努力提高自身的 业务素质和职业道德素质，树殡仪服 务人员的良好形象；落实风险责任， 要加强对殡仪馆职工进行经常性教育 提醒把关，坚持每半年与科室每个人 廉政谈话1次。增强风险意识，结合 殡仪馆作风建设和行风建设，组织廉 政案例学习，营造廉政风险防控的氛 围，引导大家牢固树立起“风险无处 不在，防范人人有责”的全员风险责 任意识；结合殡仪馆特殊行业签订行 风建设承诺书；针对驾驶员使用单位 加油卡为私家车加油的当事人员进行 了通报批评教育，及时退回加油的全 部金额，并在年终考核奖减少10%的 处理。第一时间对车辆使用管理规定 进行了修改完善，要求驾驶员在加油 后进行实时登记，进行不定时抽查核 对记录。车辆维修保养按照先报批后 维修的流程。2023年党风廉政宣传教育工作计划2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施 “十四五”规划承上启下的关键一年。全系统将以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和中央纪委 全会于党风廉政建设各项部署要求，牢记“全面从严治党永远在路 上，党的自我革命永远在路上”，立足新时代全面从严治党的新形 势、新特点、新要求，既面向当前、加快解决存在的突出问题，又 着眼长远、建立健全工作长效机制，层层压实责任，逐级传导压力， 从严从实抓好党风廉政建设工作，为十四五高质量跨越式发展贡献 力量。现制定党风廉政宣传教育工作计划如下，请各级各部门对照 要求，抓好贯彻落实。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻 党的二十大、二十届历次全会和二十届中央纪委历次全会精神，深 刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四 个自信”、做到“两个维护”，坚定不移全面从严治党，深化“三 不” 一体进，推动各类监督贯通融合，不断提高党风廉政工作平稳 健康的发展。紧紧围绕纪委2023年工作的总体要求，坚持党要管 党、全面从严治党，从强化内部管理、加强学习教育、作风建设和 完善工作制度机制入手，推进党风廉政和反腐败工作，为系统推 进全面深化改革提供坚强有力的政治保障和纪律保证，切实把党风 廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。二、组织领导为加强组织领导，切实抓牢抓实党风廉政宣传教育工作，特成 立党风廉政建设领导小组，领导小组统筹抓好本系统党风廉政建设 工作，定期专题研究党风廉政建设的重点工作、重大事项与重要安 排，全面担负起从严治党主体责任，与日常工作同部署、同落实、 同检查、同考核。组长：副组长：成员：三、重点工作各级各部门要提高政治站位，进一步认清当前形势，清醒认识 党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，时刻保持 警醒，保持定力，把政治建设摆在首位；要抓好主体责任落实，切 实履行好第一责任人职责，落实好党风廉政建设“一岗双责”责任, 切实杜绝群众身边“微腐败”现象的发生；要充分发挥监督执纪问 责职能，将党风廉政建设工作与年终考评挂钩，实行“一票否决” 制，倒逼党员干部以务实、干净、担当工作作风，不断开创高质 量发展新局面。（一）旗帜鲜明讲政治，坚持把政治建设放在首要位置1 .坚持党的领导，坚决做到“两个维护”。以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，坚持把“两个确立”作为最深刻的政 治领悟、最牢固的政治信念、最重要的实践要求，把“两个维护” 作为最高政治原则和根本政治规矩，坚决同以习近平同志为核心的 党中央保持高度一致。2 .强化责任担当，加大工作执行力度。党员干部以身垂范贯彻 落实党中央及委决策部署。贯彻落实习近平总书记对工作的重 要指示精神，中央及各级政府会议精神，确保党中央委重要工作 安排部署落到实处。（二）压实主体责任，坚持把全面从严治党向纵深发展3 .履行全面从严治党主体责任。加强对本系统全面从严治党各 项工作的领导、组织、推动、落实，把党风廉政建设工作列入全局 目标管理任务，与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。4 .严格落实廉政责任制。各级各部门要严格落实全面从严治党 主体责任，把党风廉政建设放到全面从严治党大局中统筹谋划。按 照“谁分管、谁负责”和“一岗双责”要求，局党委书记与党委班 子成员、分管领导与科室负责人层层签订党风廉政责任书，坚持一 把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。（三）加强组织建设，坚持把组织战斗堡垒作用发挥好5 .深入学习贯彻中国共产党党和国家机关基层组织工作条例 （以下简称条例）。把条例列入党委理论学习中心组学习、 党支部“三会一课”、党员干部教育培训重要内容，广泛开展学习 宣传和辅导解读。贯彻落实条例情况纳入党组织书记抓基层党 建工作述职评议考核重要内容。6 .全面开展基层党组织标准化建设。持续抓好中国共产党支 部工作条例（试行）的落实。按照组织设置标准化、队伍建设标准 化、工作机制标准化、组织生活标准化、场所建设标准化、档案资 料标准化要求，持续开展支部标准化建设。深入把握机关党建特点 规律，积极探索信息化条件下开展工作的新载体新路数，总结、推 广行之有效的党支部工作方法。7 .加强党员教育管理。贯彻落实中国共产党党员教育管理工 作条例，增强党员教育管理的针对性和实效性。运用“平台，推 动党员自觉参加党内组织生活。探索推广党员积分量化管理制度， 有效发挥党员先锋模范作用。坚持政治标准，发展党员工作从贯彻 党的基本路线要求出发，坚持标准，保证质量，打造高质量党员干 部队伍。通过佩戴党员徽章、创建党员先锋岗、党员承诺践诺等， 引导党员增强党员意识、彰显先进性。8 .锻造过硬党务干部队伍。围绕新形势新任务新要求，紧扣 政府重大决策部署，加强机关党务干部教育培训。积极推荐专职党 务干部、基层党支部书记参加举办的培训班，不断提高履职能力, 努力打造一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质 机关党务干部队伍。（四）强化正风肃纪，坚持把纠治“四风”往深里抓9 .纠治形式主义、官僚主义。落实中央八项规定精神及省委市 委相关要求，持续深入整治形式主义、官僚主义，严防享乐主义和 奢靡之风反弹回潮，重点整治贯彻落实党中央决策部署只表态不落 实、维护群众利益不担当不作为等问题。紧盯重要节点、突出问题、 薄弱环节、“关键少数”，加大“四风”突出问题查处曝光力度。10 .厉行节约，树立社会主义新风尚。认真贯彻落实习近平总 书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神，坚决制止餐饮浪费。 严格执行工作纪律和廉政纪律，完善并落实机关内部管理制度，坚 决禁止公款吃喝、滥发津补贴、违规收送礼品礼金等违规违纪行为。（五）深化标本兼治，坚持把推进“三不腐”抓长久11 .强化政治监督，发挥“不敢腐”的震慑常在。坚持全面从 严的主基调，加大在等重点领域中反腐力度，坚决制止和查处在 等环节的行贿受贿、以权谋私、“官商勾结”等问题。12 .强化标本兼治，深化“不能腐”的制度建设。严格执行党 的纪律、规章制度以及领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民 主评议、谈话诫勉等制度，对照党章和条例等规定要求，进一步完 善各项制度，建立制度建设长效机制。完善岗位廉政风险防控机制, 层层落实廉政责任制，加强重点岗位和重点环节的权力运行和制约 监督。13 .加强教育引领，筑牢“不想腐”的思想防线。统筹推进党 的政治纪律、政治生活、政治文化、执法执纪建设，坚持用习近平 新时代中国特色社会主义思想武装党员、指导工作。大力弘扬建党 精神，用好廉政文化资源，开展廉政文化进机关活动。推进开展警 示教育会、阅读忏悔录反思录、参观警示教育基地、开设干部培训 廉政教育活动，深化以案促教，不断增强党员干部廉政意识，筑牢 拒腐防变思想防线，实现不敢腐、不能腐、不想腐。（六）强化监督制约，坚持把规范权力运行机制抓深入14 .严把选人用人政治关廉洁关。始终把政治标准摆在首要位 置，落实好干部标准，突出重实干、重实绩、重担当，准确掌握党 员干部遵守政治纪律和政治规矩、廉洁纪律情况，完善廉政档案。 严格落实干部选拔任用工作纪实制度，认真执行干部任职民主推荐、 考察、谈话、公示、报批等程序，确保干部选拔任用工作严格规范。15 .做实做细日常监督管理。在元旦、春节、端午、中秋、国 庆等重要节点，及时下发廉政提醒，为党员干部打好节前“预防 针”，增强廉洁“免疫力”，严防感染“节日病”。通过日常监督 检查强化纪律执行，发现党员干部苗头性、倾向性问题，及时谈话 提醒、诫勉批评。坚持惩前宓后、治病救人的原则，帮助党员干部