镇政府信息公开保密审查制度.docx

镇政府信息公开保密审查制度第一条为确保启隆镇政府信息公开真实、及时、有效、 安全，依据中华人民共和国保守国家秘密法及中华人 民共和国政府信息公开工作条例等有关规定，结合我镇工 作实际，制定本制度。第二条本制度适用于本单位对拟公开的政府信息在公 开前，要依照中华人民共和国保守国家秘密法以及其他 法律、法规和国家有关规定进行保密审查。第三条本制度所称保密审查，是指本单位的政府信息 公开工作机构对本机关拟公开的政府信息在公开前，对其内 容是否属于国家秘密、商业秘密、个人隐私以及公开后是否 会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定进行审查, 并就是否公开作出审查结论或者提出处理意见的行为。第四条 政府信息公开保密审查应遵循“谁主管、谁负 责；谁公开、谁审查；先审查、后公开”的原则。第五条 保密审查的依据是中华人民共和国政府信息 公开条例、中华人民共和国保守国家秘密法及其实施 办法、相关的国家秘密及其密级具体范围规定、国家有 关规定以及信息载体上的国家秘密标志和其他相关标志。审 查涉及商业秘密或者个人隐私的政府信息，还应依据本单位 与权利人的有关约定或者权利人的事先声明；认为需要公开 的，应征求权利人的意见。第六条 不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私 的下列政府信息：（一）依照国家保密范围和保密规定，明确标识为“秘 密”、“机密”、“绝密”的信息；（二）虽未标识，但内容涉及国家秘密、商业秘密、个 人隐私的信息；（三）其他公开后可能危及国家安全、公共安全、经济 安全和社会稳定的信息。第七条 不能确定政府信息是否可以公开的、是否属于 国家秘密的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主 管部门或者同级保密工作部门确定。第八条 政府信息的保密审查应当依照以下程序进行：（一）由信息产生的机构提出是否公开的初步意见；（二）由信息产生机构的负责人提出是否公开的审查意 见；（三）机关负责保密审查工作的机构提出审查意见；（四）机关分管领导审查批准。第九条公开政府信息前，应当审查该政府信息是否可 以公开；确定不予公开的，应当注明理由，相关业务科室应 当提出政府信息是否公开的意见以及相应理由。第十条 对制作过程中的公文，应当同步审查该公文属 于主动公开、依申请公开或者不予公开的属性。同步审查意 见由公文制作部门提出，经镇政府信息公开工作领导小组会 同保密工作领导小组审核后，报领导小组组长确定。第十一条 保密审查必须有文字记载并妥善保存。文字 记载应当载明被审查信息的标题及文号或者内容摘要、不公 开政府信息的依据或理由、保密审查的结论或者处理意见、 保密审查责任人的签章和日期等。公文类政府信息保密审查 的文字记载可体现在公文处理单上。第十二条对主要内容需要公众广泛知晓或参与，但其 中部分内容涉及国家秘密的政府信息，应经法定程序解密并 删除涉密内容后，予以公开。第十三条需要报相关部门或者市保密工作部门才能确 定是否可以公开政府信息的，本单位应当提供下列材料：（一）申请确定的政府信息文本；（二）说明不能确定原因的申请公文；（三）相关部门或者市、县保密工作部门认为需要的其 他材料。第十四条已经移交档案馆及档案工作机构的政府信息 的管理，依照有关档案管理的法律、行政法规和国家有关规 定执行。