2023年美丽乡村建设实施操作方案.docx

美丽乡村建设实施操作方案美丽乡村建设实施方案依据镇党委围绕“活力X、生态X、文明 x三大目标，开展新兴产业建设、美丽乡村建设、幸福新城建设三 大行动的总体思路，按照（X镇美丽乡村建设行动纲领（2011-2023 年），为在新的起点上统筹推进X三个片区的新农村建设，完成产 业繁荣、生态优化、环境整洁、设施完善、乡风文明的新农村建设目 标，特制定本意见。一、总体目标定位今后三年，X镇将以科学开展观为指导，统筹 推进新农村建设，努力把X镇新农村建设成为城乡统筹的示范区、产 业集聚区生态化的后花园，成为生态、文化、田园风光为一体的美丽 乡村的新型代表，成为继九峰山、紫石片区之后的全区连片推进新农 村建设的新典范。二、实施原则和方法（一）规划指导。特意组建包含多家规划设计单位和国土、规划、城建等部门在内的专业规划设计团队，开展X镇新农村建 设总体规划、X镇农村开展土地利用总体规划、X镇绿化景观设计整 体规划等规划设计工作，为X镇新农村建设指明方向。（二）根底先行。把根底设施放在主导的位置，全面加快交通、配套设施、旅游接 待设施等城镇根底设施建设，完善新型城镇功能。（三）突出特色。因地制宜，发挥优势，注重地方特色文化、历史底蕴与城镇建设 的有机结合，突出海洋文化，提升文化内涵。（四）生态优先。突出抓好生态环境建设，着重营造具有浓郁地方特色、生态优美的自然景观，推进生态文明建设，走资源节 约、环境友好、人与自然和谐的开展道路。（五）示范引导。依据总体规划和村庄特点，分类确定试点村（社），分别在村庄 环境整治、“农家乐旅游开展、村落文化打造等方面选择试点村 （社）、示范经营户、示范农户，用三年时间打造第一批示范村庄、 示范经营户、示范农户。三、重点工作依据总体目标定位、实施原则和方法，三年内重点 开展根底、文化、环境、产业四大工程，全面统筹推进新农村建设。（一）根底工程。根底设施建设是新农村建设和开展农家乐旅游的根底。依据总体规划及各项具体规划，进一步梳理全镇各村（社）水、 电、路及配套设施工程，按照轻重缓急的原则，明确近三年重点实施 工程。（牵头领导：Xo责任单位：城建办、各村社）（二）文化工程。充分挖掘并保护各村社的历史文物、文化素材，设立具有X特色 的海洋文化、农耕文化展示馆，突出主题，完善细节陈设，营造浓厚 的文化气氛。注重乡村旅游产品的开发、旅游标志系统的建设，设计优质、吸 引肯定客源的巡游线路，强化洋沙山风景区治理和沙滩文化打造，完 成文化内涵提升与旅游产品开发有机结合。牵头领导：Xo责任单位：社事办（文卫）、文体站、各村社）（三）环境工程。全面推进城乡“环境整治提升年活动，下大决心、花大力气推 进村庄环境改造，改善村庄整体环境。特别是要加大对违章建筑、危房、破旧房屋的撤除力度，可以借鉴其他地区 的做法，由村（社）集体收购、收租的形式，统一整理撤除后的边角地，拓展村庄开 展空间。探究建立效劳外包的方法，提升洋沙山风景区治理水平。（牵头 领导：Xo责任单位：城管办、行政综合执法中队、各村社）（四）产业工程。全面实施X镇新兴产业建设行动，推进镇域经济结构调整优化升 级，加大招商引资力度，积极开展现代信息业、国际金融业、现代物 流业、商务效劳业等新兴产业，加快开展优质、生态、高效的现代农 业，大力开展休闲旅游产业，构筑一、二、三产业协调开展的产业体 系。（牵头领导：周庆海、王国芳。责任单位：经济办（工业、农业）、招商中心、旅游办、各村 社）四、保证措施（一）强化领导、落实责任。成立由镇长任组长、有关分管领导任副组长的美丽乡村建设领导 小组，全面指挥协调各项工作任务的推进。领导小组下设办公室，全面做好美丽乡村建设的统筹协调，从工 程设计、工程安排、工程布点等方面进行统筹把关。具体工作任务逐一落实牵头领导、责任单位，重大工程分别组建 工程专项工作组，确保各司其职抓好具体工作的落实。重点做好工程推进的政策处理和群众思想工作。建立健全考核鼓舞机制，强化对各单位、各村社贯彻落实情况的 督查和考核。（二）多措并举，保证要素。强化工程包装，积极向上争取土地指标。进一步优化镇级财政投入结构，强化与区级有关部门的沟通衔接，积极争取上级财政支持。整合利用现有投融资平台，探究多元化、多渠道城建建设投融资 模式，积极引导社会资金参与新农村建设。（三）强化治理，提升品位。进一步完善镇招投标中心运作制度，强化对建设工程招投标治 理，强化工程前期工作和施工治理，强化质量监督，努力打造一批标 志性建筑、一批新的城镇景观和一批样板旅游接待设施。进一步完善城市综合治理机制，提升城镇面貌长效治理水平。（四）宣传引导，构建合力。加大对新农村建设的宣传报道力度，通过多种渠道、多个层面向 广阔农村党员干部和人民群众宣传科学现代化的新农村建设理念，努 力营造全镇上下齐心推开工作的良好气氛Q