埇桥区2021年困难残疾人康复实施方案.docx

埔桥区2021年困难残疾人康复实施方案（征求意见稿）为改善困难残疾人医疗康复状况，着力提高困难残疾人社会 保障和服务水平，根据安徽省人民政府关于建立残疾儿童康复 救助制度的实施意见、宿州市残疾人联合会、宿州市教育体 育局、宿州市公安局、宿州市民政局、宿州市财政局、宿州市卫 生健康委员会关于印发2021年宿州市困难残疾人康复实施办 法的通知和安徽省人民政府、宿州市民生办关于2021年实 施民生工程的部署，制定本实施方案。一、困难精神残疾人药费补助（一）目标任务2021年，为全区2410名困难精神残疾人提供药费补助。补 助经费专项用于精神残疾人治疗精神疾病的药费补助，提倡使用 治疗精神疾病的第二代药物。（二）补助标准每人每年1000元。所需经费由省级财政与区财政按8:2分 担。省级补助部分，由省财政通过转移支付方式拨付至区财政部 门。区残联负责审核、统计汇总补助对象基本情况，并报区财政 部门复核后，由区财政部门负责将补助资金打卡发放至补助对象 银行账户并标识“残补”或“精补”。埔桥区残疾儿童康复救助申请审批表姓名性别民族出生年月身份证号残疾证号（持证必填）1寸照片残疾类别视力口听力口言语口智力口肢体口孤独症口（可多选）残疾等级一级二级三级口四级口未定级口家庭住址监护人姓名联系电话家庭经济状况口城乡最低生活保障家庭口建档立卡贫困户家庭口儿童福利机构收留抚养口残疾孤儿、纳入特困人员抚养范围口其他经济困难家庭康复需求项目监护人申请申请人：年 月日乡镇街道残联意见审核人：公章年 月日区残联审批意见审核人：公章年 月日市残联审批意见审核人：公章年 月日残疾儿童康复救助项目安置（转送）考核表市 县（市、区）乡镇（街道）村（社区）儿童姓名性别残疾类别残疾人证或 身份证号家长（监护人） 姓名身份证号联系电话安置申请申请前（转）往定点机构接受训练。申请人（监护人）签字：年月日儿童户籍地 市或县级残联 意见同意转送安置。签字（公章）年月日计划康复 起止日期年月至年月实际康复 训练时间年月康复效果用油若抖一加至年月机构自评口显效有效口般机构意见定点机构（签章） 年月日机构所在地残 联组织专家考 核评估意见签章：年月日（三）项目管理困难精神残疾人药费补助项目实行动态管理。补助对象基础 信息和补助情况应及时录入“残疾人精准康复系统”，区残联负 责基础信息数据库的日常管理及有关报送工作。各乡镇（街道）残联须对上一年度受助对象进行年审，对不 符合救助条件的及时调整。新增补助对象本人或其监护人要向户籍所在地乡镇（街道） 残联提出申请，填写困难精神残疾人药费补助审批表，同时 出具以下证明材料。1 .精神类别残疾人证；.精神病门诊或住院治疗病历等证明材料。对个别有肇事肇祸倾向或行为、影响社会安定，经医院鉴定后确 系困难精神障碍患者而本人不愿意办理残疾人证的，由医院出具 诊断证明、监护人申请、乡镇（街道）及以上残联审核，应予纳 入精神残疾人药费补助范围，其相关申请、审批证明等资料应专 项收集管理。（四）实施要求1 .各乡镇（街道）要在当地党委政府领导下，明确任务，落 实责任，坚持制度衔接，接受社会监督，使真正困难的精神残疾 人得到药费补助。应结合各地实际，优先考虑将录入公安机关治 安重点人管理信息系统的困难精神残疾人纳入补助范围。2 .区残联和财政部门要用好、管好项目资金，专款专用；对 弄虚作假、违反资金使用规定或挤占、挪用项目资金的单位及个 人，将追究责任。教育、公安、民政、卫生健康等部门要充分发 挥本部门职能，协助做好项目的实施，确保符合条件的对象得到 救助。3 .区残联等相关部门要重视做好宣传发动工作，切实提高项 目实施知晓率、满意度。通过各种媒体宣传党和政府对广大精神 残疾人的关爱，宣传典型受助对象医治康复事例，动员社会对残 疾人康复工作给予更多的支持，努力营造扶残助残的良好社会氛 围。二、残疾儿童康复救助（一）目标任务2021年，为285名符合条件的视力、听力、言语、肢体、 智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助；为41名残疾 儿童适配假肢矫形器或其他辅具提供救助。（二）补助标准1 .康复训练按各地残疾儿童康复救助制度实施意见执行，补 助标准不得低于国家政策标准（15000元/人/年）。省财政按 每人每年7200元予以补助，市财政每人每年2400元，不足部分 由区财政筹集。2 .残疾儿童适配假肢矫形器每人补助5000元，适配辅具每 人补助1500元，包含产品（材料）购置、评估、制作、服务费 等。所需经费由省级财政统筹安排。（三）资金拨付.残疾儿童康复训练救助、适配假肢矫形器和其他辅具等项 目经费，由省财政通过专项转移支付方式拨付至市级财政部门， 市财政补助资金会同省财政补助资金统筹拨付到区财政部门。1 .残疾儿童康复救助项目经费由区残联向同级财政部门申 报，按规定支付。资金拨付应当依据当地残疾儿童康复救助制度 相关规定执行，按照政府购买服务资金支付的要求落实。2 .在定点医疗康复机构进行康复的，所发生的费用符合当地 城乡居民基本医疗保险报销目录的按规定报销。3 .残疾儿童康复救助项目资金实行专款专用，可统筹用于残 疾儿童康复训练、矫形器和辅具适配等。可结合实际情况，适当 增加残疾儿童在训期间的生活补贴，以减轻残疾儿童家庭负担。（四）项目管理1 .根据安徽省残疾儿童康复救助定点机构康复服务协议管 理办法（试行）要求，加强定点康复机构准入、退出等监管， 结合政府购买服务的相关要求，对定点机构加强服务监督与协议 管理，建立定期检查、综合评估机制，对服务协议履行情况进行 考核验收，规范残疾儿童康复救助服务。优先将符合条件的民政 部门设立的儿童福利机构纳入区残联定点康复机构。2 .在选择定点康复机构和转介安置工作中，区残联要尊重残 疾儿童监护人的意愿，方便其根据工作和生活需要选择符合条件 的定点机构进行康复训练。3 .由残联与定点机构签订康复服务协议，双方按协议规定承 担各自责任与义务。残联组织和定点机构要严格遵循协议约定， 认真履行服务协议。加强风险防控，提高服务质量。各级残联要 督促定点机构依据省残联关于残疾人康复民生工程和精准康复 服务有关文件要求，提高责任意识，强化服务意识，改善服务条 件，优化服务流程，为残疾儿童提供质优价廉、规范便捷的康复 服务，提高服务对象满意度。4 .确保残疾儿童真实在训，严禁名下无人、空占救助名额套 取项目资金。残疾儿童因病（事）终止康复训练7个工作日以上, 定点康复机构应及时向属地残联备案；救助对象无故中途终止康 复训练或无故半个月未归者，即视为自动放弃，机构应在事发后 10个工作日内通报其户籍所在地残联，并及时查询督查复训或 安排替补。5 .定点机构须与每位在训残疾儿童监护人签订属地残联制 订的规范制式的康复安置协议，明确双方责任和义务。按照康复 训练技术规范和质量标准，保障在训儿童训练时间，不断提高训 练质量和训练效果。各级残联要高度重视安全管理工作，定期组 织相关部门对定点机构进行安全管理工作检查。6 .按照关于规范全省残疾儿童康复档案使用管理的通知 要求，建立规范的残疾儿童康复档案，实行一人一档管理，档案 的保管期限不少于服务协议期满后五年，定点机构应当保护残疾 儿童及其监护人的个人信息。7 .残疾儿童辅具适配、假肢矫形器制作由区成立专业技术组 自行完成，确有困难的可委托市残疾人辅助器具中心协助完成。8 .残疾儿童康复救助项目实行动态监管。救助对象基础信息 和康复情况应及时录入“残疾儿童康复救助综合管理平台系统”, 区残联负责基础信息数据库的日常管理及有关报送工作。9 .相关部门以适当方式公示受助对象基本情况，主动接受社 会监督。10 .区残联应当会同教育、民政、卫生健康、市场监管等部 门加强监督，对违反残疾儿童康复救助制度及服务协议约定的定 点机构，应视情况，责令其限期改正，暂停、取消其资格，或按 有关规定纳入社会信用体系黑名单，予以信用惩戒。对违反其他 法律法规和政策规定的，由相关部门依法依规处理。康复民生工程是残疾人精准康复服务行动和残疾儿童康复 救助制度落实中的重点工作，要聚焦残疾人康复需求，强化基本 康复保障，提高精准调度和科学监督水平。省、市残联将采取聘 请第三方机构和日常督查考评等方式对全区残疾人康复工作进 行绩效评价。本实施方案由区残联、区财政负责解释。11 2021年度困难精神残疾人药费补助任务建议目标.困难精神残疾人药费补助审批表2 .困难精神残疾人药费补助汇总表.埔桥区残疾儿童康复救助申请审批表3 .残疾儿童康复救助项目安置（转送）考核表埔桥区2021年度困难精神残疾人药费补助任务分配表乡镇、街道任务数（人）乡镇、街道任务数（人）夹沟镇77城东乡29栏杆镇127三八乡46大店镇100褚兰镇53朱仙庄镇84杨庄乡69符离镇125解集乡54北杨寨乡35时村镇100南关街道71大泽乡镇100道东街道63桃园镇51埔桥街道50祁县镇55东关街道51大营镇63西二铺乡20灰古镇30支河乡39曹村镇136桃沟乡43永安镇95顺河乡43苗安乡68汴河街道21芦岭镇75高新区（汴北新区）23西关街道59蒿沟镇54沱河街道79永镇乡50北关街道57三里湾街道59金海街道24宿马开发区32合计2410困难精神残疾人药费补助审批表县（市、区）乡镇（街道）村（社区）注:本表由县（市、区）残联存档。姓名性别残疾人证号经济状况 L低保户口2 .家庭经济困难医保情况 1.城乡居民基本医疗保险口 2.民政医疗救助口3.其他医疗保险 口4.无医疗保险银行帐号或通号开户行： 帐号：监护人姓名与患者关系联系电 话监护人 承诺一、保证药费补助金按规定使用；二、监护病情，督促病人按时服药、体检和复查； 三、自觉履行监护职责，接受社会各界监督。监护人签名：年月日乡镇（街道） 残联意见审核人：公章年月日县（市、区） 残联审批 意见审核人：公章年月日困难精神残疾人药费补助汇总表蛹桥区乡镇（街道）年 月 日备注：表中残疾人联系电话和监护人联系电话可选填一个，需是有效电话，并能清楚回答回访的问题。序号姓名残疾证号性别家庭住址联系电话家庭经 济状况开户名银行账号监护人 姓名监护人电话与患者 关系1235678